“办好中国的事情，关键在党”，这句话是警钟，是号角，也是激励和动员。凡是党朝气蓬勃、坚强有力之时，中国的事情就办得好，民富国强，蒸蒸日上；凡是党出问题、走弯路之时，中国的事情就办不好，民穷国弱，危机四伏。“关键在党”，是事实，也是道理。民族复兴关键在党，祖国强盛关键在党，人民幸福关键在党，加强党的自身建设势在必行。

改革开放以来，经过全面推进党的建设，取得了很大的成绩。从总体上看，在新的历史条件下，我们党的队伍主流是好的，但也要看到，党内确实存在着一些突出的问题。在新的历史条件下，如何以十七届四中全会的精神为指导加强党的自身建设成为我们必须进一步解决好的重大课题。

（一）以十七届四中全会精神为指导加强党的建设的重要性。

党的十七届四中全会《决定》指出：党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。这就要求我们把国内和国际形势联系起来全面分析、通盘考虑，因为世情、国情、党情所发生的深刻变化，必然会对党的建设提出新的要求。只有统筹国际国内两个大局，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

1.当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。

国际形势的大发展大变革大调整，对加强和改进新形势下党的建设提出了新的课题。党的建设能不能适应国际形势的深刻变化，能不能带领人民在世界发展中走在时代前列，是对党的根本的重大考验。

2．中国正处在在新的历史起点向前迈进。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。党要适应这样的新形势，更好地把握我国发展的重要战略机遇期，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，把党和国家的各项事业推向前进，就必须要加强和改进党的自身建设。党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。当前，党执政面临的最大实际，就是中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，但从总体小康到全面建设小康社会，是中国国情的巨大变化。

在这种情况下，如何预防、疏导和化解社会各种矛盾及冲突，发展好社会主义民主政治、建设好社会主义和谐社会，正在检验着党的执政能力，要求我们加强和改进党的建设，切实提高党维护社会稳定、促进社会和谐的水平。

（二）新形势下党员领导干部队伍存在的问题

党的十七届四中全会《决定》指出：新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性要求全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成

为坚强的领导核心。