以村级换届为契机，针对后进村党支部书记选任难的问题，在彬县先行试点，拿出35个后村党支部书记岗位，面向全县党员海选，在实现村干部岗位职业化方面进行了一次新的尝试。

公开竞争选拔。选拔改变“从本村选、在本村干”的固定选任方式，打破城乡、地域、身份、行业界限，鼓励机关干部、工人、农村致富带头人、复转军人、大学生村官等各行各业“能人”参选，先后有420多人报名。选拔标准突出“双带”能力强、熟悉农村政策、善于处理复杂问题、热心公益事业等内容。选拔形式采取笔试、面试结合，一岗一题。面试实行“大评委”制，根据综合成绩，每个岗位确定3名候选人竞岗答辩，每个公选村组织50名左右党员群众代表列席。整个选拔全程公开，媒体跟踪报道，纪委参与监督，阳光透明，公正公平。

优厚待遇激励。将公选村党支部书记工资、补贴全部纳入财政预算。规定公选担任村党支部书记的机关事业单位人员、大学生村官，保留原身份待遇，每人每年加发1万元生活补贴，三年任职期满，考核特别优秀的，经组织考察，优先提拔使用，大学生村官优先录用为事业单位工作人员。农民（工人）党员实行结构补贴制度，基础工资年8400元，绩效工资年8000元；跨村任职的，每年加发1600元生活交通补贴；村党支部书记兼任村委会主任的，每人年发3600元岗位补贴；在边远山区任职的，每人年发1000元生活补贴。

管理考核帮扶。实行办事承诺制，公选村党支部书记在群众大会上公开承诺拟办实事，并与镇党委签订《三年任期目标责任书》和《年度工作责任书》。建立任期目标管理办法，考核结果与工资报酬、升降去留、评优树模挂钩，让公选村党支部书记有责任、有压力、有动力。实行县级领导联系帮扶、部门结对包抓责任制，实行“捆绑式”帮扶，帮助后进村改变落后面貌，加快新农村建设步伐，使其早日升级晋档，科学发展。

通过公选，新上任的35个后进村村党支部书记普遍年纪轻、有学历、素质高、有激情、干劲大，在他们的带领下，城关镇万人村合作社、韩家镇先锋村核桃基地、太峪镇中山村大棚蔬菜基地、小章镇西堡村苗木基地等一批示范产业初具规模，为群众致富增收开辟了一条新路，真正成为带领群众发展经济的“领路人”。