认真分析形势提高思想认识

落实基本国策的重要手段，土地卫片执法检查作为有效遏止土地违法行为。自年以来，国土资源部已先后组织实施了10次土地卫片执法检查工作，检查范围逐步扩大，方法不断创新。这次土地卫片执法检查的显著特点是监测范围全覆盖；严格实施行政问责；部、省分级负责，落实执法核查任务；建立信息化平台，实行信息化管理。根据这次卫片执法检查工作的新特点、新要求，作为全国155个卫片重点监测城市，市委、市政府充分认识到这次卫片执法检查工作事关市国土资源管理的依法运行，事关市经济社会的健康有序发展，责任重大，要求各级政府和国土资源管理部门要以这次卫片检查工作为契机，全力提升市国土资源管理水平，把这项工作作为全年的重点工作来抓，多次督促县区政府、各级政府部门提高认识，全力以赴做好土地卫片执法检查工作，确保圆满完成各项工作任务。

强化组织领导周密安排部署

按照国土资源部2月7日第十次卫片执法检查电视电话会议及省政府办公厅《关于开展年度土地卫片执法检查工作的通知》精神，为做好这项工作。经市政府研究，下发了关于开展年度土地卫片执法检查的通知》对卫片检查的步骤、任务、要求做了明确安排，成立了以市政府常务副市长为组长，市政府副秘书长、市国土资源局局长为副组长，市住房和城乡建设局、公安局、财政局、水利局、农业局、林业局、规划局、国土资源执法监察支队为成员的年度土地卫片执法检查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在国土资源执法监察支队，由支队长兼任办公室主任，全面负责卫星遥感影像资料的下发、人员培训、数据汇总上报、督促整改、检查验收等工作。市国土局也下发了关于切实做好年度土地卫片执法检查工作的通知》成立了以市国土资源局局长为组长，业务分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，全面负责卫片执法检查工作。全国土地卫片执法检查视频培训和省国土资源执法监察局组织的全省第十次土地卫片执法检查培训后，市国土资源局于3月25日利用全市国土资源管理工作会议的机会，召开了市各县区国土局（分局）一把手及业务骨干参加的第十次卫片执法检查专项工作会议，对这次卫片执法检查工作进行了再动员、再部署、再培训，并发放了卫星遥感监测数据图和相关资料。各县区根据市上的安排部署，高度重视，积极行动，严格按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》要求，相继成立了领导小组，制定了详细的工作方案，进行了周密部署，各项工作正在稳步推进。

扎实开展核查积极培训督导

面积4701.6亩，这次卫片执法检查涉及市的监测图斑有173个。大部分县区第一次从事卫片执法检查工作，由于经费、技术、人员缺乏，工作力不从心，鉴于这一情况，市按照边核查、边处理、边整改、边完善的原则，实行主要领导负总责，分管领导直接负责，核查人员全面负责的责任机制，一级抓一级，层层抓落实，认真做好图斑的核查、数据上报工作，做到核实一宗、查处一宗、整改一宗”市国土局还建立了工作督导责任制度，由市监察支队对五县两区的技术人员进行了两次专门的室内培训，并在县区督导时，现场进行培训，极大提高了卫片核查人员的技术水平，有效加快了工作进度。针对清水县点多面广的实际情况，及时抽调张川、武山县的技术人员和设备，帮助清水县开展工作，有力地保证了工作按期完成。核查中，要求对存在问题不隐瞒、不掩饰、不遮盖，全面掌握违法用地情况，并严肃进行查处，做到既查处事，又查处人”依法逐一查处到位。目前，各县区抽调的业务技术骨干成立的核查队伍，对图斑进行了判读、分析和分类，已完成所有图斑的外业核查，正在进行内业审核，力争对每宗用地的面积、用途、供地方式、使用时间等情况逐宗核实清楚，各种登记卡、实地照片、用地审批文件、违法案件处理材料及其他相关文件资料整理齐备，确保录入到土地卫片执法检查信息系统》中的数据正确、真实、有效。按照省国土资源厅要求，各县区在每周星期一上午11时前上报一周来卫片核查工作的进展情况、成效、经验和存在问题，由市监察支队汇总后上报省执法局，各县区每个阶段工作完成后，都要进行认真回顾总结，上报阶段性工作汇报，提出下一阶段的工作目标和任务，全面贯彻落实了卫片执法检查工作周报告制度。

严肃依法整改及时规范完善

制定了有效措施，由于这次卫片执法检查工作时间紧、任务重、要求高、责任大。市对发现的问题进行了认真分析。切实加以整改。按照边核查、边处理、边整改、边完善的原则，对核查中发现的土地违法案件，按照“既查处事，又查处人”原则，依照《违反土地管理规定行为处分办法》规定，逐一查处到位。属违法批地的坚决撤消批准文件；属违法占地的行政处罚的基础上，符合土地利用总体规划的积极完善用地手续，不符合土地利用总体规划的坚决予以拆除并限期复垦。市要求各县区至少要立案查处和在新闻媒体曝光1宗违法用地，市国土资源执法监察支队不定期的对各县区核查、整改情况进行全面督查，同时要求对核查不认真，整改不到位，致使市卫片执法检查工作不能按期完成或对市国土资源管理工作造成重大影响的将严肃追究相关领导及核查人员的责任。通过缜密的组织安排，及时的整改完善，力争市这次卫片执法检查工作做到零违法、零问责”