农经工作管理意见（农经中心年农经管理意见）

各乡（镇、办）经管站：

年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、信访稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“11211”管理机制，即一个审核（民主理财组审核）、一个签批（村委主任签批）、两个复审（乡经管站和会计核算服务中心复审把关）、一个公开（财务账目公开）和一个通报（对农村财务管理整体情况在全区范围内通报）是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡（镇、办），这些乡（镇、办）60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡（镇、办）根据本乡（镇、办）情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡（镇、办）经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡（镇、办）要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡（镇、办）经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程（全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社）的要求，年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题；及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研，通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题，不断完善减轻农民负担的监管机制。

13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》（国办发号）精神，积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作，建立全区农民负担监测网点，强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务，要查清形成原因，分类处置，澄清底子，规范财务手续。

16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务，对新增债务要制定化解措施并认真落实，建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处理好群众的来信来访

17、严格执行信访接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访，严格执行信访接待值班制度，对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的信访案件负责，积极督促并认真解决信访案件。

七、大力推进农村基层党风廉政建设

18、建立农廉工作长效机制。作为农廉工作的主要成员单位，年我们要充分发挥农经部门在农廉工作中的重要作用，以农廉工作为主线积极开展农经各项工作。通过强化农村财务管理、农村经济审计及开展减轻农民负担监管等工作建立农廉工作的长效机制，认真完成区农廉办安排的各项工作任务。

年是实施“十一五”规划的最后一年，也是改革发展的重要之年，面对当前农经工作的新形势和新要求，我们要振奋精神，开拓创新，全面推进农经各项工作再上新台阶，为全区社会主义新农村建设做出积极贡献。

农经工作管理意见（经管局工作意见）

根据《中共区委年工作意见》（薛发[]1号）和上级业务主管部门工作安排，确定年全区经管工作的指导思想是：坚持以党的十七大和三中、四中全会精神为指导，认真落实中央农村工作会议精神，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以加快新农村建设为目标，以稳步推进农村土地使用产权制度改革、积极引导农村土地流转、大力发展农民专业合作社、贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为工作重点，切实抓好“三大管理、一项指导”（农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务管理、指导农民专业合作社发展），稳定完善农村土地承包关系，加强农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理，落实强农惠农政策，维护农民合法权益，为全区农业快速发展、农民持续增收、农村社会稳定和社会主义新农村建设做出新贡献。具体工作目标任务是：

一、切实抓好农村土地承包管理、维护农民土地承包经营权

（一）稳步推进农村土地使用产权制度改革试点工作。

按照农村土地使用产权制度改革“三位一体”的工作要求，健全完善区、镇（街）、村农村土地流转服务网络体系，依法规范运作。各镇街都要组建2—3个农村土地合作社，引导农民实行适度规模经营，发展特色和现代农业，稳步发展农民资金互助专业合作社。以农村土地合作社为载体，区政府发放农村土地使用产权证，实现农村土地使用权的资本化、产权化，解决农民发展生产经营资金不足问题。

（二）积极推进和规范农村土地流转。

采取加强宣传培训、制定优惠政策、优化结构调整、发展民营经济等措施，积极推进农村土地流转。进一步规范流转程序，建立健全农村土地流转登记、备案和合同管理制度，提高农村土地流转合同签订率和鉴证率，促进土地流转制度化和规范化。

（三）继续开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

采取多种形式宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，切实让农民群众了解掌握法律政策，切实维护自身合法权益。同时，进一步完善制度，强化培训，增强依法兴农和依法护农观念，努力提高农村土地承包经营纠纷仲裁人员的业务能力和调解仲裁水平。坚持原则，积极调解，公正裁决，妥善化解矛盾和纠纷。完善仲裁程序，形成简便、实用、高效的仲裁工作方法。对土地信访案件积极引导农民采用调解仲裁加以解决，促进农村稳定。

（四）继续做好农村土地突出问题专项治理和经营权证补换发工作。

各镇（街）对农村土地突出问题专项治理中没有得到彻底纠正的疑难问题，要采取得力措施，确保限期得到有效解决。扎实开展农村土地承包经营权证补换发工作，加快农村土地承包经营权证数据的核实、打印工作，确保农村土地承包经营权证按时发放到户，维护农民土地承包权益。

二、切实抓好农民负担监督管理、落实强农惠农政策

（一）认真落实各项强农惠农政策。

各级给予农民的各种补贴补助政策，必须落实到农户，不得截留、挪用，也不得抵顶各种税费和欠款。认真做好年小麦种植面积的核实工作，按照要求逐户核实小麦种植面积，确保小麦种植面积真实准确，在此基础上，及时足额将粮食直补和综合补贴通过“省涉农财政补贴一本通”兑现到农户。区监察局、财政局、经管局联合对粮食直补和综合补贴兑现情况进行督查，确保惠农政策落到实处。

（二）强化减负监督检查。

加强对村级“一事一议”筹资筹劳的管理、指导和监督，严格进行审批。对各种补贴政策的落实情况、村级转移支付资金使用情况、农村土地征占用补偿费使用情况和农民负担监督卡发放情况进行专项检查。分别与上半年、年终对全区减轻农民负担工作进行专项检查考核。

（三）抓好农村“三乱”专项治理。

结合本区实际，确定专项治理任务，制定周密工作方案，狠抓落实，确保专项治理工作扎实开展。对于清查出的问题公开曝光，限期整改，对问题严重的，从严查处，并把治理、查处结果作为全区年终减负“一票否决”考核的重要依据，实现检查、治理、处理、整改全程监督。

（四）健全完善减负管理制度。

健全和完善涉农收费文件“审核制”、涉农收费价格“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”五项制度。继续严格实行减负“一票否决”制，对因加重农民负担引发的恶性案件、严重群体性案（事）件或造成重大影响的其他案件，按照有关规定和程序实行减负“一票否决”和责任追究。

三、切实抓好农村财务管理、规范农村财务行为

（一）加强农村财会队伍建设。

在村级“两委”换届选举中，要确保农村会计人员的稳定，不得随意调换农村会计，确需调换的，要严格按照各级有关规定办理。健全完善农村财会人员考核奖惩机制，搞好农村财会人员培训，不断提高政策水平、业务能力和工作积极性。

（二）加强农村集体“三资”管理。

全面实行并规范完善村级财务委托，会计核算及时规范，大力推进村级财务电算化，村集体资金按村在银行开户，专户存储，资金支取实行双印鉴管理，严禁收入不入帐、公款私存、私设小金库、坐收坐支。定期盘点货币资金，做到帐实相符。全面落实并规范完善村级公章和财务专章监督管理，统一使用区监察局、经管局监制的村级公章和财务专章管理文本，严格执行管理规定，加大对村级公章和财务专章监管力度。要逐步加强农村集体资产、资源管理，重点加强农村集体资产处置的监督管理，健全完善农村集体资产、资源承包、出让、租赁制度和公开协商、招投标等制度，防止和纠正擅自处置集体资产、资源、侵占集体利益的行为。

（三）强化农村财务审计监督。

镇（街）搞好村级财务帐前审计、村级“两委”换届期间农村财务专项审计和群众反映问题突出的村重点审计。区经管局继续对村级财务实行“两年轮审”，严肃查处违规、违纪、违法行为，切实加强农村财务管理规范化建设。

（四）强化农村财务公开和民主管理。

规范完善财务公开栏、公开程序、公开内容，建立财务公开档案，同时利用多种形式进行公开。区经管局、区纠风办全年不低于4次联合抽查财务公开情况。镇（街）经管站落实定期进行财务公开普查并通报的制度。加强村级民主理财组织建设，村民委员会换届后，及时选举民主理财人员，组成民主理财小组，按月开展民主理财工作。强化村级民主决策，切实履行民主决策程序，凡是与农民群众切身利益密切相关事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定，形成书面记录并妥善保存。

四、切实抓好农民专业合作社指导，促进合作社规范健康发展

（一）强化宣传培训，提高发展农民专业合作社的积极性。

采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》、合作知识及成功典型、经验做法，强化农民群众的新型合作理念和依法办社意识，增强各级干部支持推动农民专业合作社发展的责任感，加大对基层干部、业务辅导员、专业合作社的管理人员的培训力度，培养一批熟悉合作理论、合作实践的业务指导人员和经营管理能手，促进农民专业合作社健康发展。

（二）制定规划，加快农民专业合作社发展步伐。

根据当地优势产业布局和特色产业发展状况，科学制订农民专业合作社的建设与发展规划。出台《区加快发展农民专业合作社实施意见》等指导性文件。年争取新发展各类农民专业合作社15家，大力发展农村土地合作社，争取申报省级农民专业合作社1家，市级农民专业合作社3家，区级农民专业合作社10家以上。

（三）加强指导服务，促进农民专业合作社规范化建设。

研究制定农民专业合作社建设与发展的业务指导操作规范，建立业务指导员工作考核激励机制。主动配合民政、工商行政主管部门，加强业务辅导，积极引导符合条件的协会和农民专业合作社依法登记注册。以制订章程和建立成员帐户为重点，指导农民专业合作社完善财务会计管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指导农民专业合作社申报各级农民专业合作社示范项目，积极争取财政扶持。充分发挥区农民专业合作社联合会作用，进一步整合、提高现有农民专业合作社社会化服务水平。

五、切实抓好涉农信访的查处、促进农村社会稳定

切实加强对信访工作的领导，将信访工作列入重要议事日程，纳入对各镇（街）经管工作目标考核，严格实行涉农信访案件通报制度、责任追究制度、信访调研制度等。按照分级负责、归口办理的原则，及时运用行政执法、调解、仲裁等各种有效方式化解信访案件，并搞好回访，努力使涉农信访案（事）件明显下降。继续加大对维护农民合法权益“110”的宣传力度，充分发挥维权“110”法规政策咨询、上访查处、情况反馈的作用，把涉农法规政策送到千家万户。

六、切实加强自身建设、为做好经管工作提供保证。

围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩“的目标要求，切实做到“七个加强”，努力提高经管系统干部队伍整体素质和工作水平。一是加强学习培训，不断提高政策水平和业务能力。二是加强制度建设，真正做到用制度管人、管事，切实增强全局观念、责任意识，严格执行工作纪律，提高工作质量和效率。三是加强调查研究，做好上情与下情结合的文章，适时对经管工作重点做出调整、拓展。四是加强工作宣传，营造经管良好工作氛围，提高社会知名度。五是加强服务职能，切实开展好为农利民的经管服务工作，为农村经济发展、农民增收做出新的更大贡献。六是加强部门配合，实现与有关部门的联动，形成工作合力，提高统筹协调能力，使经管部门的职能进一步加强。七是加强工作创新，提高经管行政执行力，促进经管工作充满生机和活力、亮点纷呈、不断有新突破，更好的服务“三农”，有力推动社会主义新农村建设。

农经工作管理意见（农经中心机制完善意见）

各乡(镇、办)经管站：

年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、信访稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“11211”管理机制，即一个审核(民主理财组审核)、一个签批(村委主任签批)、两个复审(乡经管站和会计核算服务中心复审把关)、一个公开(财务账目公开)和一个通报(对农村财务管理整体情况在全区范围内通报)是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡(镇、办)，这些乡(镇、办)60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡(镇、办)根据本乡(镇、办)情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡(镇、办)经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡(镇、办)要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡(镇、办)经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程(全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社)的要求，年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题;及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研，通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题，不断完善减轻农民负担的监管机制。

13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》(国办发20074号)精神，积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作，建立全区农民负担监测网点，强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务，要查清形成原因，分类处置，澄清底子，规范财务手续。

16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务，对新增债务要制定化解措施并认真落实，建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处理好群众的来信来访

17、严格执行信访接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访，严格执行信访接待值班制度，对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的信访案件负责，积极督促并认真解决信访案件。

七、大力推进农村基层党风廉政建设

18、建立农廉工作长效机制。作为农廉工作的主要成员单位，年我们要充分发挥农经部门在农廉工作中的重要作用，以农廉工作为主线积极开展农经各项工作。通过强化农村财务管理、农村经济审计及开展减轻农民负担监管等工作建立农廉工作的长效机制，认真完成区农廉办安排的各项工作任务。

年是实施“十一五”规划的最后一年，也是改革发展的重要之年，面对当前农经工作的新形势和新要求，我们要振奋精神，开拓创新，全面推进农经各项工作再上新台阶，为全区社会主义新农村建设做出积极贡献。