一、参评对象

区级机关部分具有行政执法资格和公共服务单位的对外职能科室的中层正职（详见附件）。

二、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以深化“作风建设年”活动为契机，以创建群众满意干部和最佳经济发展环境为目标，深入开展大规模的群众评议活动。着重解决机关中层干部作风不实、干劲不足、“中梗阻”等不良现象，为我区经济社会又好又快发展提供有力保障。

三、评议内容

评议内容分廉洁自律情况、依法行政情况、工作效能情况、作风建设情况四个方面，综合分值为100分。

廉洁自律情况（20分）。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行测评。将“好、较好、一般、差”4个档次分别计20分、15分、10分、5分进行评分。主要内容为：是否存在利用职务上的便利，为他人谋取不正当利益，吃、拿、卡、要，挥霍浪费或操办婚丧喜事借机敛财等现象。

依法行政情况（20分）。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行测评。将“好、较好、一般、差”4个档次分别计20分、15分、10分、5分进行评分。主要内容为：是否严格按照法律、法规和规章以及有关规定的要求进行审批、监管、检查、收费和罚款。

工作效能情况（30分）。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行测评。将“好、较好、一般、差”4个档次分别计30分、20分、10分、5分进行评分。主要内容为：是否存在办事拖拉、上下左右推诿、工作措施不力；是否履行好服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度。

作风建设情况（30分）。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行测评。将“好、较好、一般、差”4个档次分别计30分、20分、10分、5分进行评分。主要内容为：是否严格遵守工作纪律；是否忠于职守、爱岗敬业，严谨务实；服务态度是否热情周到；是否做到为企业、群众解难题、办实事。

四、评议方式

（1）所在单位评议（按100分计算，占评议综合分值的20%）由区作风办组织实施，随机选定被评议人员所在单位中40%的工作人员，对被评议中层干部工作情况按照评议内容五个方面进行评议。取平均分值为实际得分。

（2）部门、乡镇（街道）评议（按100分计算，占评议综合分值的25%）由区作风组织实施，选取区级机关10个部门（其中综合部门3-4个），10个乡镇（街道）对被评议中层干部按照评议内容五个方面进行评议。取平均分值为实际得分。

（3）服务对象评议（按100分计算，占评议综合分值的30%）由区作风办组织实施，随机选取一定数量的服务对象，由服务对象按照评议内容五个方面进行评议。取平均分值为实际得分。

（4）监督员评议（按100分计算，占评议综合分值的15%）效能监督员根据平时的督查、明查暗访情况对被评议中层干部按照评议内容四个方面进行评议。取平均分值为实际得分。

（5）效能监察评议（按100分计算，占评议综合分值的10%）由区作风办和区机关效能监察投诉中心组织实施，依据查处违反四项“禁令”、影响机关工作效能、损害经济发展环境被责任追究等情况进行评议。按查处档次分别予以扣分。查处后予以批评教育的每次扣5分；予以口头效能告诫的每次扣10分；予以通报批评的每次扣15分；予以书面效能告诫的每次扣20分。

五、评议结果的运用

1、对评议分值列前10名的中层干部予以通报表彰，并作为干部提拔使用的重要依据。

2、对评议分值末3名的中层干部予以通报，对于是后备干部的，取消其后备资格。并根据干部管理权限予以调整工作岗位，直至降职或免职。

3、属于垂直管理的参评单位，评议结果将向其上级主管部门通报并提出处理建议。

4、评议结果通过适当途径向社会公布。