各乡镇、街道，县直属各单位：

根据《中共*省委办公厅、*省人民政府办公厅关于进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（省委办〔20*〕60号）文件精神，结合我县实际，经县委、县政府同意，现就推进企业退休人员社会化管理服务工作，提出如下意见：

一、实行企业退休人员社会化管理服务的范围和目标

企业退休人员社会化管理服务的范围：凡参加企业职工基本养老保险且已办理退休手续的退休人员均纳入企业退休人员社会化管理范围。

企业退休人员社会化管理服务的基本目标：企业职工办理退休手续后，其管理服务工作与原单位相分离，养老金由县社保经办机构通过金融机构实行社会化发放，人事档案由县就业管理机构集中保管，人员实行属地管理，建立社区的街道（乡镇）移交社区管理，未建立社区的乡镇移交乡镇劳动保障和社会救助管理所，逐步建立起与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会管理服务体系。

二、企业退休人员社会化管理服务的主要内容

企业退休人员实行社会化管理之后，各街道（乡镇）要明确分管领导，落实具体工作人员，负责本辖区企业退休人员社会化管理服务工作，其管理服务的主要内容包括：

1、建立企业退休人员基本信息数据库。街道（乡镇）要按照户籍分布情况，建立微机管理的退休人员基本信息数据库，并做好维护工作，实行动态管理。企业退休人员的有关信息资料由社保经办机构向社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所提供。同时，社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所要及时登记企业退休人员迁移、新增、死亡等变动情况，并及时反馈县社保经办机构。

2、建立企业退休人员信息台帐，发放社会化管理服务联系卡。社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所要建立规范的退休人员基本信息台帐，向企业退休人员免费发放由县社保经办机构统一印制的*县企业退休人员社会化管理服务联系卡，做到"一人一卡"。

3、建立企业退休人员自我管理和互助服务组织，协助社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所做好企业退休人员社会化管理服务工作。社区、乡镇劳动保障和社会救助管理所根据退休人员居住情况分片划定若干学习服务小组，由退休人员推选本小组中热心社会公益事业、有一定协调组织能力、身体条件较好的退休人员担任组长开展工作。组织退休人员开展学习、文体和公益活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。

4、及时了解辖区内企业退休人员的基本情况，提供政策咨询和各项查询服务，帮助有特殊生活困难的退休人员申请生活困难补助，帮助因病困难人员向民政部门申请医疗救助，协助做好企业退休人员领取养老金资格认证工作。退休人员去世时，及时向县社保经办机构报告，帮助死亡退休人员的亲属申请办理丧葬费、一次性抚恤费和供养直系亲属生活困难补助等事宜。

5、组织退休人员中的党员开展组织活动，协助党组织做好企业退休人员的思想政治工作。

6、逐步建立企业退休人员健康档案，协助医疗卫生部门有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。

三、企业退休人员享受的社会化管理服务待遇

1、发放"两节"慰问金。企业改制后移交县社保经办机构托管的退休人员和原国有、集体企业职工中自谋职业（失业）后退休的人员，向社区登记后，由县社保经办机构统一发放"两节"慰问金，其中老人节100元，春节450元。企业未改制或虽已改制但未移交县社保经办机构托管的退休人员由原单位或主管部门按此标准发放；非公企业职工或个体自由职业者退休人员不享受"两节"慰问等统筹外待遇。"两节"慰问金从托管经费中列支。

2、企业退休人员有特殊生活困难的，在每年春节前由本人申请，社区或乡镇公示，街道（乡镇）审核，报县人事劳动社会保障局批准后，予以酌情补助。春节困难补助经费在托管经费中列支。

四、加强领导，全面推进社会化管理服务工作

县政府成立由分管县长牵头，劳动保障、民政、卫生、体育、文化、财政、工会等部门参加的企业退休人员社会化管理服务工作领导小组。领导小组下设办公室（办公室设在人事劳动社会保障局）。同时，建立县企业退休人员社会化管理服务中心，具体负责全县企业退休人员社会化管理服务工作，中心与县社会保险事业管理处合署办公。

建立社区的各街道（乡镇）应在每个社区确定一名社会化管理服务员。未建立社区的乡镇企业退休人员社会化管理日常工作直接由乡镇劳动保障和社会救助管理所负责。逐步形成县里综合协调指导，街道（乡镇）具体落实、检查督促，社区直接服务管理的工作网络。

企业退休人员社会化管理服务工作内容多，涉及面广，需要社会各方面的关心支持。街道（乡镇）、组织、劳动保障、财政、民政、卫生、体育、文化、工会等单位要积极参与，形成合力，齐抓共管。要将企业退休人员社会化管理服务工作作为重要职责，确保各项措施及时落实到位。劳动保障部门负责企业退休人员社会化管理服务的组织协调。经贸部门继续负责做好企业退休人员社会稳定工作。民政部门负责组织和指导社区服务，推动社区建设；对大、重病退休人员提供医疗救助。卫生、文化、体育等部门负责组织退休人员开展文化健身活动，丰富退休人员精神文化生活，为退休人员提供方便、及时的医疗服务。工会组织要在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。