根据市委有关村级组织换届选举工作的要求，为确保开发区村级组织换届选举工作有序、平稳进行，强化工作责任，经开发区党委研究，特制定本考核办法。

一、指导思想

在开发区党委的领导下，认真研究开发区村级组织换届选举的新情况、新问题，紧密结合实际，依法规范选举程序，尊重和保障选民的选举权利，推进开发区农村基层组织建设、民主政治建设，为“创业富民、创新强镇”提供强有力的组织保证。

二、考核目的

通过制定科学、规范的村级组织换届选举工作考核办法，检验开发区基层组织和机关干部的战斗力，维护好、实现好选民的选举权利，确保换届选举工作有序进行，积极推进开发区农村基层组织建设。

三、考核对象

社会发展局全体干部。

四、考核内容（100分）

考核实行百分制，以定量考核的方式进行。

（一）选举纪律（15分）

1、按时参加各层次动员会、业务培训会、转段会议和其他工作会议（3分），按时到岗，坚守工作岗位（3分），未经请假，不参加会议或擅自离岗的每次扣1分。

2、自觉遵守和坚决维护组织纪律，不发表、散布违反组织纪律的言论，不随意到村干部家中或选民家中吃饭，不接受有关选举人员的宴请、礼金、礼物、礼券（2分）。出现上述情况经查实的扣2分。

3、发现违法违纪的苗头、动态和案件及时上报，查处或配合查处有力的（4分）。未及时上报和制止，影响选举顺利进行的视情扣1－4分。

4、熟悉换届选举有关业务知识，考试合格的（3分），考试不合格的该项不给分。

（二）选举环节（70+4分）

第一阶段：组织发动，选民登记（17分）

1、按规定要求完成调查摸底任务（3分），要求上报内容有一项未完成的扣1分。

2、及时收缴公章，按程序推选村民选举委员会并公布名单，讨论通过村民委员会选举办法并及时张贴公布（3分），以上每项未及时完成扣1分。

3、按程序足额推选产生村民代表、村民小组长（4分）。因工作不到位未顺利推选的视情扣1-3分。

4、按规定组织选民登记（5分）。发现错登、漏登、重登的，每人次扣1分。

5、按要求公布选民名单（2分）。逾期公布不给分。

第二阶段：村党支部“两推一选”、村委会竞职对象报名阶段（24＋2分）

1、向开发区党政班子会议提出村两委职数、党支部直选村名单、开展竞职承诺村的建议名单（2分），未及时提出建议名单的扣2分。

2、组织推荐产生支委预备候选人。做好本届支部任期三年工作总结（3分），对本届村两委干部进行测评（2分），按2倍于支部委员会职数推荐产生支委预备候选人（5分）。未完成上述任务的该项不给分。

3、按要求组织开展竞职承诺，组织村支委候选人作出书面承诺（2分），开展竞职演说，效果良好的加2分。未按要求组织的该项不给分。

4、选举产生支部委员，党支部直选的村选举书记、副书记（3分），及时向开发区党委报送选举结果和后备干部登记表（2分）。未完成的该项不给分。

5、按要求组织村委会主任和委员竞职对象提前报名，并公布名单（2分），按时张贴公告，公布投票选举时间、地点、方式和监票人、计票人名单（1分），对委托投票严格审核把关，在投票日前对审核同意的委托投票进行公告（2分）。未按要求完成的该项不给分。

第三阶段：村委会投票选举（15＋2分）

1、组织村委会竞职对象作出书面承诺，开展培训（2分），组织竞职演说，效果良好的加2分。未按要求组织的扣2分。

2、投票站和秘密写票处设置合理、规范，会标庄重、醒目。（3分），未按要求设置的扣1－3分。

3、投票现场组织严密，没有发生严重干扰、破坏选举的违法违纪行为和突发事件（5分），组织不严密，导致不能顺利完成选举的扣5分。

4、选举结束后，当场公布选举结果，张贴公告，选票等资料完整密封上交开发区选举委员会保存（3分）。未按要求完成的该项不给分。

5、选举产生支部书记、副书记（2分）。不能顺利选举产生的视情扣1-2分。

第四阶段：健全配套组织总结完善阶段（14分）

1、推选产生村务监督小组，建立健全村级配套组织（4分），未产生村务监督小组扣2分，村级配套组织不健全扣2分。

2、完善村级组织各项规章制度（2分），未完成的扣2分。

3、指导新一届班子作出年度创业承诺，制定三年工作计划并公示（5分），未完成的该项不给分。

4、妥善处理选举工作的来信、来访和其他遗留问题（3分），未能及时处理的视情扣1-3分。

（三）选举结果（15＋4分）

1、村两委班子成员足额选出（5分），缺额的视情扣1－5分，书记、主任交叉兼职的加2分，其他班子成员有交叉兼职的加1分。

2、村两委班子中有一名妇女干部（2分），否则不得分。

3、村两委班子成员高中（中专）以上文化达到40％（2分），平均年龄在45周岁以下（2分），村党支部书记高中以上文化（2分），大专以上文化加1分，有一名35周岁以下的村两委班子成员（2分）。未达到要求的该项不给分。

五、组织实施

1、考核的实施。本考核办法在开发区党委领导下，以工作责任区为单位组织考核，考核结果视综合得分情况分为优秀、称职、不称职。

2、考核结果的运用。对工作表现突出，考核结果为优秀的给予表彰，对由于责任心不强、业务生疏导致换届选举不能顺利进行的给予相应的组织处理。

本办法由开发区村级组织换届选举工作领导小组负责解释。