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安监局加强消防政治发展意见

安监局加强消防政治发展意见

*年全市消防部队政治工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想、*届四中全会和“二十公”精神为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强组织建设,进一步完善干部竞争激励机制,提高队伍素质;狠抓经常性基础性工作落实,充分发挥政治工作的服务保障作用,全力推进“161”工程,使部队在作风上有明显转变,基础工作上有明显提高,面貌上有明显改变。确保官兵政治信念坚定,思想道德纯洁,确保部队高度稳定和集中统一,确保各项任务圆满完成。

一、以班子建设为根本,切实提高带领部队完成各项工作任务的能力

(一)健全优化各级班子。综合2004年底各级班子和干部考评情况,对大、中队班子进行调整,配强配齐党(总)支部。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部和高学历干部选拔到大、中队主官岗位上,努力提高基层班子成员的知识层次和专业水平,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,增强班子的整体效能。同时,确保基层班子保持两年以上的相对稳定。为便于工作,按照总队的规定,大队党总支书记原则上由教导员担任,中队有指导员的,党支部书记必须由指导员担任。今年,支队将采取以会代训,集中培训,教育评比,传帮带等多种方法加强班子能力建设。

(二)着力构建和谐团结班子。按照“*字”方针,突出抓好民主集中制的贯彻落实,进一步加强民主集中制建设。在重大问题上,坚持集体讨论决定,做到不发“安民告示”不开会,不通气不上议程,意见分歧大不上会。

“一班人”要自觉维护团结,做到补台不拆台,分工不分家,合心、合力、合拍抓建设,确保班子核心作用的发挥。要坚持走群众路线,注重把群众参与纳入决策程序,对涉及广大官兵切身利益的问题、专业技术性较强的重大事项和重大工程建设项目等,要广泛听取各方面的意见。要严格落实党内组织生活制度,定期召开民主生活会,政治处将定期对基层班子建设情况进行督促检查,检查结果作为班子达标考评的重要内容。

(三)全面实施班子建设达标工程。今年,总队将制定支队级班子建设标准,支队也将制定大、中队班子的建设标准,全面实施班子建设达标工程。年底组织对达标情况进行考核验收,对未达标、问题较多的班子将进行重点帮建,不能按期整改、不能达标的将坚决调整,切实提高班子的凝聚力、战斗力。

二、以队伍建设为基础,切实提高队伍整体素质

(一)建立科学的用人机制,加强干部队伍建设。要下决心抓好“人才”工程,强力推进干部队伍建设。一是要坚持上与下相结合,注重在激励中优化干部队伍结构。支队党委已经研究决定,要推行干部上岗前的公示制度,在此基础上逐步推行干部公开选拔和竞争上岗制度,拓宽选人视野,促使优秀人才脱颖而出,形成用实绩说话、凭能力上岗的良好用人导向。同时,逐步完善“下”的认定体系,建立干部待岗、离职学习培训等制度,疏通出口,形成干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的良好局面。二是要坚持专业型与全面型相结合,注重复合型人才的培养。要在加强岗位培训的基础上坚持立体化培训,加大干部交流力度,逐步试行跨部门竞岗交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流制度,积极探索建立组织调配和岗位双向选择相结合的干部交流新机制,使干部在更广阔的舞台上丰富阅历、积累经验。三是要加强对干部的综合考评。进一步规范干部考评工作,完善各岗位干部绩效考评制度,落实岗位目标管理,采取督查与定期考评相结合的方法,对干部实行跟踪管理。绩效考评结果作为干部的提拔任用、转业的依据,形成科学的用人体系,切实加强和改进干部队伍的作风建设,提高干部队伍素质。四是要加强后备人才库建设。按照制定规划、严格筛选、跟踪培养、加

强考核、择优输送的原则,建立动态的多层次的后备干部人才库,强化后备干部的教育培训、监督管理,为优化领导班子结构储备优秀人才,力求领导班子建设强大的源头活力。

(二)积极拓宽干部教育培训渠道,提高干部管理教育能力。今年要加大干部队伍的教育培训力度,围绕提高科学文化素质、军人职业道德水平和岗位业务知识,开展有计划、有组织的干部学历教育、岗位培训。一是要加强干部岗位业务培训、晋职前培训,提高干部业务水平;二是要加强干部学历教育,鼓励干部参加以函授、自考形式为主,脱产学习为辅的学历教育,提高干部综合知识水平;三是要加强干部短期集中培训,按照总队计划安排,挑选部分干部集中到武警学院等高等院校接受短期培训,提高干部综合素质。通过加强教育培训,切实提高干部胜任本职的能力。

(三)大力加强专业技术干部队伍建设。一方面,积极创造条件,认真落实有关专业技术人员的政策和待遇,调动专业技术干部工作的积极性;积极引导武警学院及地方院校理(工)科类毕业生走技术职称的路子,充实壮大现有的专业技术干部队伍。同时,将专业技术突出、管理能力较强的专业技术干部大胆任用到兼职领导岗位。另一方面,要加大专业人才引进力度,严把“入口”关,根据部队的需要,真正把一些如法律、计算机、文秘等部队紧缺专业的优秀人才选拔到部队来,推动专业技术队伍整体专业技术水平的提高。

(四)落实好从优待警工作。我们要坚持做好五方面的工作。一是要真正树立“基层第一、士兵至上”的思想,始终把着眼点放在实现好、维护好广大基层官兵的根本利益上,切实为基层解决实际问题,继续推动消防工作重心下移、保障下倾、警力下沉,全面加强基层建设。二是支队经费以及各项福利政策要向基层一线官兵倾斜,尤其是对基础条件比较差的基层中队,要加大经费投入的力度,重点改善工作、学习、训练、生活条件。对战斗在基层一线、工作成绩出色的官兵要提前晋职晋衔,提拔使用时要优先予以考虑。三是要切实帮助官兵解决工作、生活、学习中遇到的实际困难和问题,尽力创造条件,为官兵办实事。提倡干部休假制度,积极组织干部外出参观学习。四是要高度关心官兵的健康问题,年内组织官兵进行一次例行体检,组织消防医院医生到部队进行健康知识讲座,帮助官兵做到无病早防、有病早治。五是要高度负责地做好转业干部安置工作,设身处地为转业干部着想,千方百计想办法帮助排忧解难,对离退休老干部、烈士家属、特困家庭继续做好慰问安抚工作,作为一项暖心工程来赢得在职干部的安心工作。

三、以保持共产党员先进性教育为重点,大力加强政治教育和精神文明建设

(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全市消防部队中深入开展保持共产党员先进性教育,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合消防工作、部队建设和官兵的思想实际,认真解决思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。要坚持理论联系实际、正面教育为主、边学边查边改、着眼推动工作的原则,推动先进性教育后续阶段活动的深入进行。要在先进性教育中进一步深化执法为民教育,组织官兵认真学习有关法律法规,增强法纪观念,牢固树立“人民消防为人民”的意识,自觉做遵纪守法的模范。为了促使一批先进典型在先进性教育活动中成长起来,支队将在“七·一”前夕表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织,并择优推荐参加总队的评比表彰。

(二)建立科学的思想政治工作机制,切实增强思想政治教育的实效性。要积极探索新形势下消防部队思想政治工作出现的新特点、新规律、新情况、新问题,研究新方法、新对策,增强思想政治工作实效性。一是要改进政治教育的组织形式,采取中队指导员集中备课、轮流上课、巡回授课和市区部队集中上大课等形式,活跃教育形式。二是要落实教育时间和内容,确保教育效果,支队机关每周必须组织进行半天政治学习,大、中队周二、周五固定半天开展政治教育,周五下午过党团组织生活。支队领导为基层中队授课每人每年不得少于1次,大队领导为基层中队授课每季度不得少于1次。三是要