各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位:

为积极推动消防工作社会化进程，提高全社会消防安全意识，保障人民群众生命财产安全，有效遏制火灾事故特别是重特大火灾事故的发生，根据“预防为主、防消结合”的方针，现就开展全民消防宣传教育工作，提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极宣传贯彻《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔20*〕15号），探索创新全民消防宣传教育模式，建立完善消防宣传教育长效机制，实现消防宣传教育规范化、制度化、经常化，增强全民消防安全素质。

二、工作目标

通过开展全民消防宣传教育，积极探索针对不同社会人群开展不同内容的宣传教育模式，逐步建立“政府统一领导、部门依法监督、单位全面落实、群众积极参与”的宣传教育保障机制和长期有效的全民消防宣传教育管理制度。

三、工作职责

在各级政府的统一领导下，将消防宣传教育纳入各级消防工作目标管理责任书，明确责任，加强考核。有关职能部门要结合本单位、本系统的工作实际，切实履行职责，加强消防宣传教育工作。

*消防主管部门要结合中心工作不定期地开展主题宣传活动，对各地、各部门的消防宣传工作进行指导、督促。要组织编写适合社会各阶层、各群体人员的宣传学习材料（培训教材），组织形式多样的宣传教育活动，深入人员密集单位、公共娱乐场所及小歌厅、小舞厅、小餐厅、小网吧、小商店、小游戏厅等单位宣传消防安全知识。

宣传部门要有计划地组织新闻媒体，开展消防宣传教育活动，加大无偿公益宣传的力度。

教育部门要将消防知识教育列入学校年度教育计划，每学期不少于4课时，同时将消防安全知识纳入教师进修培训内容。

司法行政部门要将《消防法》等法律法规纳入全民普法教育内容。

人事和劳动保障部门要将消防安全知识纳入各自的培训内容。

建设部门要结合建筑行业的特点，积极开展消防安全宣传教育，配合消防部门做好室外公益广告的设置等工作。

文化部门要积极引导创作优秀消防文化作品，指导和监督公共娱乐场所和文化单位开展消防宣传教育。

旅游部门要指导和监督各旅游单位开展消防安全宣传教育，并将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

新居民管理部门要结合新居民从事的行业、区域分布情况，有针对性地组织开展消防宣传活动，重点抓好新居民集中居住区的宣传教育工作。

安监部门在组织对特种作业人员培训、考核时，要将消防安全知识纳入培训考核内容。

总工会、共青团、妇联等群团要结合各自工作特点，组织消防志愿者开展消防宣传教育活动。

四、工作要求

消防宣传教育工作是一项涉及全社会的系统工程，各地、各有关部门（单位）要充分认识加强消防宣传教育工作的重要意义，加强领导，精心组织，认真履行工作职责，建立工作机制，落实工作措施，确保消防宣传教育工作取得实效。