各乡镇人民政府，县政府各办局、各直属机构：

为贯彻落实《*自治州人民政府关于进一步加强创品夺牌工作的意见》州政发〔20*〕22号精神，进一步增强全社会创品夺牌意识，充分发挥品牌在促进我县经济社会发展中的积极作用，推动经济结构调整、产业升级和经济增长方式的转变，现就进一步加强我县创品夺牌工作提出如下意见：

一、工作目标

（一）工业产品质量。以矿产品、食品、医药和化工等四大优势产业为重点，以一批骨干企业为依托，重点培养电解锰、电解锌等产品为国家、省名牌名标产品。到20*年，全县主要工业产品等级品率达到90％以上；规模工业企业主导产品采用国际标准和国外先进标准采标率达80％以上；50％以上的规模工业企业按照ISO9000标准建立质量管理体系，30%以上的规模工业企业通过质量体系认证。“*”期间，力争新创中国驰名商标1个、*著名商标2个，中国名牌产品2个，国家免检产品2个，*名牌产品5个，州名牌产品4个；新培育省级高新技术企业4家，开发高新技术产品4个。

（二）农产品质量。以优质水果、特色经作、畜牧水产和粮作等四大特色产业为重点，以规模基地建设为依托，重点培育吉卫片区优质大米、团结无公害椪柑、道二绿色水果等农产品。建立健全大宗特色农产品质量标准体系、质量安全检测体系，实施无公害农产品标准，农产品安全水平和市场竞争力明显提高。“*”期间新创3个无公害农产品，创1个省级农业标准化示范区，烟叶、特色水果、蔬菜、优质水稻等标准栽培面积达70%以上。

（三）工程质量。到20*年，竣工交付使用工程质量*0%达国家标准或规范要求；工程一次验收合格率达90%以上，优质工程达30%以上，其中大中型重点工程建设项目一次验收合格率达95%以上，工程优良率达35%以上；争创2个省优工程。

（四）服务质量。交通运输、邮电通讯、商业物流、宾馆旅游、医疗卫生、金融保险等服务业服务质量达国家标准和行业规范要求。重点培育国家边城水利风景区、边城古苗河风景名胜区为国家标准等级5A、4A景区，培育排碧“金钉子”地质公园为国家地质公园，争创三星级宾馆1家、四星级宾馆1家。

二、工作要求

各级各部门要结合“*”规划，科学制定创品夺牌工作规划。对列入规划的重点企业、重点行业、重点产品作好规划指导、协调服务和培育工作，形成一批在全国、全省具有一定影响力的龙头企业、知名品牌和高端产品。引导、鼓励企业增加技术研发投入，加强产、学、研合作，提高品牌产品的技术含量。工业园区要优先发展新材料、生物医药、绿色食品加工等产业，培育一批掌握核心技术和拥有自主知识产权的品牌产品。鼓励创造发明，引进高新技术产业、优势产业和新兴产业等领域所急需的高层次经营管理人才、专业技术人才，为创品夺牌提供智力支持。逐步建立和完善专利工作体系，积极倡导采用国家标准和国外先进标准，引导、鼓励企业建立健全产品质量、标准化管理、计量检测和质量信用体系。大力开展农业标准化示范，生产优质、高产、无公害农产品。引导、鼓励企业制定地方质量标准，强化以质量为核心的品牌发展战略，狠抓品牌经营，不断提升品牌竞争力。

三、激励政策

对取得名牌名标产品的企业和列入全县创品夺牌工作规划的企业，在财政投入、科技引导、产业开发、建设用地等方面实行优惠政策。对名牌名标产品，在同等条件下，政府采购同类产品时优先。对实施创品夺牌项目，县政府服务中心给予“绿色通道”，提供优先服务。对当年获得中国驰名商标、中国名牌产品的，一次性奖励50万元。当年获得地理标志产品、*著名商标、*名牌产品、部级质量免检产品、国家重点高新技术企业重点新产品、国家高新技术企业高新技术产品和国家“5A”级景区（点）及五星级宾馆的，一次性奖励20万元。当年被认定为国家有机食品和国家“4A”级景区（点）及四星级宾馆的，一次性奖励*万元。当年被认定为国家绿色食品的，一次性奖励5万元。当年获得州名牌产品的，一次性奖励2万元。当年获得无公害农产品认证的，一次性奖励2万元。当年获得发明专利的，一次性奖励2至5千元。专利申报审批后，通过实施给企业带来新增效益50万元以上的，发明专利一次性奖励2万元，外观设计专利一次性奖励1万元。奖金由企业和参与该项目产品、商标、专利申报的相关职能部门共同享受，其分成比例为企业享受60%、相关职能部门享受40%。

四、组织领导

县政府将创品夺牌工作纳入政府工作目标管理，成立县创品夺牌工作领导小组，由县长任组长，各分管副县长任副组长，相关职能部门为成员单位。领导小组下设创品夺牌办公室，由政府办一名副主任兼任办公室主任，负责协调全县创品夺牌的日常事务。创品夺牌办分设名牌产品申请认定、知名商标申报、农产品品牌申请认定、旅游品牌申报和高新技术产品开发五个专业委员会，分别设在县质监局、县工商局、县农业局、县旅游局、县科技局。专业委员会负责名牌产品的培育申请认定、知名商标的培育申报、农产品品牌的培育申请认定、旅游品牌的培育申报、新产品开发和技术攻关及技术进步等工作。环保、商务、建设、税务、国土、金融等有关部门要认真履行职责，密切配合，形成合力，营造全民参与、齐抓共管和重视品牌、培育品牌、发展品牌、支持品牌的良好氛围，全力推进创品夺牌工作的顺利实施。