各乡镇人民政府、县直有关单位：

为白内障患者实施复明手术是残疾人事业的一项重要工作，是党和政府为群众办实事的具体体现。为使我县今后新增白内障患者能够及时得到发现、筛查、确诊，确保发生一例，实施手术一例，所有白内障患者全部得到救治，根据上级要求和温县实际，特制定本意见。

一、建立政府指导，有关部门分工协作，社会共同参与的工作机制

创建“全国白内障无障碍县”是一项系统工程，涉及面广，工作量大，任务艰巨，需要有关部门通力协作，密切配合。县创建工作领导小组要定期召开专题会议和联席会议，听取创建工作开展情况的汇报，研究新情况，解决新问题。县残联在组织对白内障患者的摸底调查和筛查，争取协调专项及配套资金的落实，建立手术数据库，搞好宣传，挖掘病源，做好项目的统计和整体工作的检查验收等方面，要发挥综合协调和指导作用。县卫生局对定点医院眼科手术条件和手术医师资格进行认真审核，做好基层初级眼保健网络建设，积极配合县残联做好患者的筛查工作。县财政、民政、社会保障、宣传、教育等部门在县政府的统一领导下，按照各自分工，做好创建工作。

二、建立长期高效的随报机制

县、乡镇、村三级初级眼保健网络成员是做好白内障复明工作的重要力量，要认真负责地做好本区域内白内障无障碍工作。建立完善村基层卫生室医师（康复员）初筛、乡镇卫生院眼（外）科医生（康复指导员）复筛、乡镇残联负责组织输送、县定点医院确诊并实施复明手术的白内障患者随发生、随发现、随报告、随登记的转介机制，全面掌握全县白内障患者的发病情况。

三、建立患者手术费用和政策保障机制

（一）县政府把白内障复明费用纳入财政预算。

（二）对参加新型农村合作医疗的白内障患者，按新型农村合作医疗结算标准进行结算报销。

（三）对参加城镇医疗保险的干部职工和城镇居民白内障患者，医保部门按规定核算支付手术费用。

（四）县残联积极向上争取资金、争取项目，解决费用不足问题。

四、建立督导检查机制

县创建工作领导小组按时对组织领导无障碍、白内障筛查及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医疗服务能力和服务水平无障碍、患者手术免费无障碍运行情况进行督导检查，对运行过程中工作滞后，有责不履的障碍情况，及时报告县政府，并提出消除障碍的建议和对策，提请县政府研究和决策。县创建工作领导小组办公室要组织相关部门对全县白内障复明工作情况定期进行检查，重点对复明人数、手术质量和救助经费的使用情况，患者的发现、报告、筛查、登记情况，贫困患者的审批、手术制度的执行和及时解决有关问题等情况进行检查，保证工作有序进行，确保全县白内障复明工作健康发展。