为了做好重要工业产品生产企业的监管和服务工作，构筑产品质量安全监管网络，提高服务企业工作的针对性和有效性，促进*经济又好又快安全健康发展，特制定*年监管服务企业工作实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照“服务、发展、和谐、建设”的工作方针，坚持“定点、定期、定厂、定责”四定服务，走访服务与监管巡查相结合，在加大对重点企业服务力度基础上，突出对生产许可产品、3C认证产品生产企业的监管服务，继续做好20家能耗大户企业的节能降耗减排服务工作，以“降低能耗、增加效益、保证安全”为宗旨，扎实工作，务求实效，为*经济又好又快发展做出贡献。

二、监管服务形式

1、定期巡访。监管与服务同时进行，按照调整后的责任区企业名单，局属各单位每季度至少到企业进行一次监管巡查和走访服务，对企业产品质量安全状况有关内容进行检查，了解企业需要服务事项和对全局工作的意见建议。

2、实行监管与服务企业任务单转办制。监管巡查发现的问题和企业需要服务的事项，由质量科汇总，填写《监管服务企业任务单》，经主管领导签转相关职能部门限期办理。

3、继续开展节能降耗服务。今年的节能降耗服务，不再按行业划分，尽可能与责任区相统一（详见附件二）。服务以帮助企业完善能源计量手段为主要形式，主要任务是协助企业宣贯强制性国家标准

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《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、进行能源计量现状调查、选型配置能源计量设备、完善计量检测体系建设、开展能耗指标统计分析、进行落后工艺设备的技术改造、推广使用节能新技术等。通过服务，帮促企业完成*年节能减排任务。

4、继续开展“一帮一”服务活动。机关各业务科室和各二级机构在各自的服务企业责任区（可在全市范围）内确定一家企业，与企业结成“一帮一”对子，帮助其切实提高经济效益。

三、监管服务工作内容

1、签订服务协议。责任单位要与“一帮一”企业、节能企业分别签定《监管服务协议书》。协议书一式三份，责任单位、企业各一份，交局质量科存档一份。协议应另附具体的服务内容、措施、目标书面材料，也可另行拟写协议书。

2、做好巡查走访记录。走访巡查每季度一次，要填写《监管服务企业巡访反馈表》一式两份，企业代表签字后，一份交企业留存，一份报局质量科办理和考核。

3、及时完成监管服务任务。各单位在接到《监管服务企业任务单》后，要落实专门人员，在规定的时间内完成对企业的整改、查处或服务任务，《任务单》在注明办理情况返回质量管理科保管存档，并作为考核依据。

4、落实好“三全”和“四个100%”。各责任区要认真做好区内企业全备案、产品全登记，并做好企业产品出厂全检验的核查工作，其中全备案和全登记两项任务要在6月底前完成。尤其是对责任区生产家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等十类产品的生产企业，要随时发现，随时报告，并配合完成四个100%的工作任务。即企业100%建立《质

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量档案》，企业标准100%复审，属于生产许可证和CCC认证管理的产品100%取证，新获证企业100%监督抽查一次。其中，前五类产品的四个100%要在6月底前完成，后五类在11月底前完成。

5、按时完成电子监管网工作。国家要求家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳保用品、电热毯、食品和化装品等9大类69种产品生产企业，做到在这些产品包装上使用电子监管码后，方可出厂销售、方可进入商场超市。各责任区要保证在6月底前督促责任区内的相关企业加入中国产品质量电子监管网，完成产品赋码并激活上市。

6、稳步推进节能降耗服务。各单位要在3月底前与企业有效沟通，帮助确立节能降耗目标、措施和实施进度计划，连同服务协议报质量科。11月底前向市局报告全年服务工作和目标完成情况，书面材料经企业认可交质量科汇总考核。

四、考核办法

全年基本分100分。按四个季度考核，每个季度基本分25分。年终按合计得分。

1、综合科室：《服务企业协议书》每少一家扣5分，《监管服务企业巡访反馈表》每少一份扣5分，无企业代表签字扣1分；企业备案每少一家扣5分，企业产品漏登一项扣1分，企业《质量档案》每少一份扣5分；四个100%每缺一项扣5分。应当入网企业，每少一家企业扣5分，赋码产品每少一种扣1分。

2、业务科室和二级机构：①按前款规定考核；②“一帮一”服务：无《服务协议书》扣5分，协议未约定服务内容、措施、实施时间计划、具体目标的当季各扣1分，年底无总结扣5分，年利润每增长10%得1分，5分封顶；③节能服务：无《服务协议书》当季扣5

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分，不能提供企业本年度节能实施计划当季扣5分，11月底前无总结材料扣5分，未完成节能计划的按未完成的比例当季扣分（每10%扣1分）；④凡当季未完成应当完成的监管服务企业工作的，下季度首月要补充完成。每推迟一个月扣1分；为企业办实事，在发生的当季，每件加2分，上不封顶。

五、具体要求

1、加强组织领导。为加强对监管服务企业工作的领导，市局成立监管服务企业工作领导小组，成员如下：

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监管服务企业领导小组办公室设在质量科，具体负责监管服务的日常工作。

2、确保服务实效。各单位要进一步提高认识，转变工作作风，增强服务责任意识，部门主要负责同志要深入企业搞好调研，制定切实可行的服务内容、措施和经济效益指标，全年全方位跟踪服务，要想企业之所想，急企业之所急，办实事、办好事，务求被服务企业在提高质量安全保证能力、提高管理水平和增长经济效益上取得成效。

3、严格责任追究。各单位负责人为责任区企业质量安全主要责任人，负责监管巡查和访问服务者为直接责任人。监管到位并已报告的，由负责处理部门承担主要责任。本年度内凡责任区出质量安全责任事故，取消责任单位年度评先资格，责任单位负责人年度考核不得进入优秀等次和被评为先进工作者。