为深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，落实**区委关于开展“作风建设年”活动的意见精神，全面加强新形势下领导干部的作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，不断提高洛阳路街道党员干部的执政能力和领导水平，推动辖区经济社会又好又快发展，洛阳路街道党工委决定大力开展“作风建设年”活动。

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力倡导总书记强调的八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制不良风气，解决突出问题，全面加强领导班子和党员干部的作风建设，切实转变作风，为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供有力保障。

总的要求:要把加强作风建设作为落实科学发展观的重要保证，按照总书记强调的八个方面良好风气和中央关于加强作风建设的要求，围绕街道中心工作和党员干部队伍的思想、工作实际，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，不断提高全体党员干部的执政能力和领导水平，促进街道各项工作顺利开展。

一、进一步提高对加强作风建设重要性的认识

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强作风建设，是提高党的执政能力和保持、发展党的先进性的必然要求，对于全面构建社会主义和谐社会具有重大的意义。近年来，我街道广大党员干部坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕街道的中心工作，始终保持着良好的精神状态，团结拼搏，迎难而上，开拓创新，求真务实，干事创业，机关党员干部作风有了明显转变。但是，也必须清醒的看到，部分党员干部的思想和作风还存在着不同程度的问题，与新形势新任务的要求还有一定差距。主要表现是：执政能力和领导水平有待提高，群众反映的一些热点难点问题仍没有得到彻底解决；创新意识和创新能力不够强，不能创造性地开展工作；精神状态不够振奋，存在不思进取、安于现状、得过且过的现象；不重视学习、不善于学习，学习的自觉性不高；宗旨观念不牢，漠视群众利益的行为仍有发生；工作作风不实，不愿意深入基层调查研究，以会议落实会议，以文件落实文件的形式主义依然存在；工作怕苦畏难，不敢直面困难、正视矛盾，责任意识不强；强调小团体利益，而不顾整体和全局利益，大局观念淡薄；公款旅游、相互宴请、铺张浪费等不严格遵守廉政规定的问题依然存在，廉洁自律和勤俭节约、艰苦朴素的意识有待提高等等。我们应当认清存在的突出问题，找到问题出现的原因，不断探索机关作风建设的新思路、新方法，脚踏实地，推陈出新，落实长效机制建设，不断开创街道机关作风建设的新局面。

二、总体安排和方法步骤

根据四委〔2007〕25号文件精神，我街道开展“机关作风建设年”活动分为学习教育、检查整改、总结验收三个阶段。

（一）学习教育、提高认识阶段（4月-5月底）

深入学习、邓小平、同志有关加强作风建设的重要思想和重要论述以及同志在中纪委第七次全会上的重要讲话等内容。由街道宣文教科制定详细的学习计划，集中一段时间进行系统、全面的学习教育。每周安排周2、周4两个个半天进行集中学习。学习有考勤、记录和读书笔记，街道副处以上领导的读书笔记须达到2万字，科级干部的读书笔记达到1万字。党政主要领导同志要联系实际，在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课；街道党工委理论中心组举办一次专题读书会；组织党员干部进行一次加强作风建设知识测试和征文活动；开展一次读书笔记展评和现场观摩会；开展一次“我为机关建设献计策”活动，组织广大党员干部积极为街道加强机关建设献计献策；每月召开一次工作例会，各科室要详细汇报上月工作完成情况及下月的工作打算，并以表格的形式上报党政办公室（表格见附件二），办公室在政务公开栏公示。学习时注意在学深吃透、深刻领会，提高认识、改进作风，学以致用、推动工作上下功夫，不断提高理论素质和理论指导实践的自觉性，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

（二）对照检查、整改落实阶段（6月-7月底）

按照中央关于加强作风建设的要求，联系思想和工作实际，进行“六对照、六检查”，即：对照科学发展观的要求，检查是否存在科学发展观和正确政绩观树得不牢、落实不到位，不能全面把握其深刻内涵，只看眼前、不顾长远，好大喜功、急功近利，用科学发展观指导实践的能力不强等问题；对照八个方面良好风气的要求，检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面存在的突出问题；对照党的执政能力建设要求，检查是否存在科学执政、民主执政、依法执政意识和能力不强，缺乏干事的魄力、争先创优的精神和本领；对照保持和发展党的先进性建设的要求，检查是否存在深入基层调查研究、密切党群干群关系、心系群众服务群众、解决困难为民谋利不够的问题，是否存在有关先进性长效机制文件规定不落实、已查找整改的问题有“回潮”和“反弹”的问题；对照党风廉政建设的要求，检查是否存在立党为公、执政为民的思想观念树得不牢，廉洁自律意识不强，执行廉政各项规定不严格，以权谋私、为政不廉的问题，是否存在“两个务必”意识淡薄，生活上有喜欢讲排场、比阔气、争待遇的问题；对照加强机关建设的要求，检查是否存在对区委、区政府制定的一系列制度执行不严、标准不高、落实不好的问题，是否存在履行职责不认真、推诿扯皮、敷衍塞责和管理不严、纪律松弛、效能低下的问题。

在自查整改中，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、分管领导与相关科室人员之间、党员干部之间进行谈心，沟通思想。广泛征求意见，采取走出去、请进来的方法，通过召开座谈会、意见箱、征求意见表、公布热线电话等形式，面向党员、群众和服务对象以及社会各界多渠道征求意见，找准、找全存在的问题。深入社区走访，根据区级领导联系点、机关部门包点等制度的规定，对联系点和包点单位走访座谈一次，深入了解社情民意，广泛听取意见和建议，尤其是要对去年“五进三访”活动中群众提出的意见的落实情况进行反馈，切实帮助社区和群众解决实际困难和问题。召开调度分析会，对活动开展情况进行认真总结、梳理，及时发现问题，采取应对措施，特别是要对区委、区政府制定的一系列制度（包括理论中心组学习制度，区领导联系点制度，机关部门包点制度，干部蹲点制度，精简会议、文件和领导干部“八小时以外”监督管理制度，领导干部礼品登记、收入申报、重大生活事项申报制度，规范集体外出学习参观考察制度等），如何更好地贯彻执行，要进一步强化措施。在自查整改基础上，要召开对照检查会，每个党员干部要对查摆的问题、整改的措施和整改结果，逐人进行书面报告。要做好走访、座谈记录，填写《走访调查记录表》，每个领导干部都要撰写一篇对工作有针对性、有指导性的调研报告。

（三）巩固成果、总结验收阶段（8月-9月底）

通过开展“作风建设年”活动，进一步重视和坚持不懈地抓好作风建设，坚持把加强作风建设与促进科学发展、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、构建和谐社会、推进党风廉政建设和加强机关建设紧密结合起来，形成和完善加强作风建设的长效机制，不断提升作风建设水平，巩固作风建设成果。对“作风建设年”活动取得的成效和经验及时进行总结，注意树立和宣传好的典型，充分发挥典型示范作用。街道“作风建设年”活动领导小组将对各科室“作风建设年”活动的学习内容、时间和人员是否落实，查找的问题是否准、实、深，整改措施是否得力有效、落实到位，活动取得的成效等情况进行检查验收。活动结束后，街道“作风建设年”活动工作领导小组对活动开展情况进行经验交流和总结。