为进一步贯彻落实全国、省妇联提出的“女性素质工程”和“巾帼成才工程”及市委人才工作会议精神，全面提高女性素质，培养女性人才，充分发挥妇女在两个文明建设中的重要作用，市妇联、市教委、市科委联合决定，在全市妇女中实施“女性人才工程”。为推动“女性人才工程”的全面实施，特提出如下意见。

一、指导思想与工作思路

指导思想：实施“女性人才工程”要以邓小平理论和中国妇女“八大”精神为指导，紧紧围绕把*建设成为现代化国际城市的宏伟目标和妇联工作职能，强化创新意识和女性人才意识，建立培训体系，健全女性人才信息网络。努力提高女性素质，培养女性人才，使女性人才的素质和数量与*这座现代化国际城市相匹配，实现女性人才的成长与社会进步和妇女事业发展同步进行。

基本思路：面向社会，争取党委、政府及有关部门的重视和支持，营造有利于女性人才成长的社会氛围。面向女性，开展多种形式的培训，构筑有利于提高女性人才综合素质的教育培训网，有利于女性人才储备、推荐、输送的人才信息网，培养、推荐女性人才，为建设北方人才高地做贡献。

二、工作目标任务

实施“女性人才工程”，是以培养“四有”、“四自”的现代高素质女性人才为目标，以全面推进女性整体素质和综合能力的提高为主要内容，加强女领导干部、女科技骨干、专兼职妇女干部、女先进典型等四支队伍的培养。今后五年，通过实施“女性人才工程”，开发女性人才资源，促进女性人才脱颖而出，增加女性人才总量，逐步形成一支以高决策层、高管理层、高知识层女性为主体的适应21世纪需要的女性人才群体，保证《妇女发展纲要》的落实。为全面开创政治建设新局面，实现经济发展新突破提供女性人才。

1、面向女性，配合有关部门，有重点、分层次推进女性综合素质的提高。

推动女干部提高参政议政能力。积极配合党委组织部门，采取讲座、短训等多种形式，开展对女领导干部和女后备干部的培训，并组织以提高综合素质为目的的女领导干部联谊活动，不断增强她们的女性群体意识和科学决策能力。协助有关部门开展人大女代表和政协女委员的培训、考察、座谈、联谊等活动，为她们增强性别意识、了解妇女发展状况，提高参政议政能力创造条件。市妇联争取与有关部门配合，每年举办一期女干部培训班或者讲座。各级举办的培训班女干部的比例应保证不低于30%。

促进知识女性提高科技创新能力。争取政府有关部门的支持，充分发挥党政群机关、科教文卫等事业单位妇委会和团体会员的组织作用，开展各界知识女性的培训和联谊，鼓励她们在本职岗位积极参与知识创新和科技创新活动，实现创新成果转化、传播，发挥她们科技创新的骨干、辐射作用。要为各界知识女性提供更多的支持和服务，深入了解她们的呼声和要求，维护她们的权益，帮助她们解除后顾之忧。

引导农村妇女提高科技致富能力。以“双学双比”活动为载体，提高农村妇女适应农业产业化、市场化和现代化的能力，培养乡土人才。全市每年争取组织500名农村女青年、女干部参加农函大、农广校等学历教育培训。要把对农村妇女进行文化科技培训、绿色证书培训与学历教育、新品种新技术的推广、经营管理知识的培训相结合，全市女农民技术员每年要增加100名。还要培养一批农村科技项目带头人，培养一支农村科技骨干队伍。经过五年的工作，农村每个行政村的女农民技术员平均要达到3—5人。

加强成才指导，推动青少年女性提高综合素质。协助政府实现“逐步降低女童辍学和失学现象，使每年女童失学率和辍学率不超过2%”，“不断提高女性接受中等教育与高等教育的比例”等目标任务，维护妇女与男子平等受教育的权利，要配合教育部门全面推进素质教育，根据青少年女性成长特点，研究探索女学生成才教育规律。要发挥高校妇委会及有关联谊组织的作用，通过丰富多彩的活动，引导教育女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、婚恋观和“四自”精神，培养创新精神和实践能力，为走向社会奠定基础。每年要在高校推荐100名有发展潜力的女大学生、研究生，并与有关部门配合，有针对性地组织她们参加一些有益的活动，进行跟踪培养，从中探索规律性的东西。

2、面向妇联，有计划地培养教育，建设一支高素质、复合性的妇联干部队伍。

目前，全市有一支数量可观的专兼职妇女干部队伍，她们既是“女性人才工程”的一部分，也是推进“女性人才工程”实施的骨干力量和组织保障。这就要求我们各级妇女干部，一方面要不断提高自身素质，尽快成才；另一方面要通过积极努力的工作，推动女性人才的成长，肩负起历史赋予我们的重任。

强化政治理论学习。根据形势和任务要求，认真组织好政治理论学习，培养妇女干部“议大事，知全局，管本行”的意识和能力，不断提高理论素养和政策水平。

开展各类岗位培训。按照全国妇联干部教育规划的目标要求，有计划地组织进行岗位培训，使妇联专职干部不断提高岗位任职能力；还要适应新形势的要求，开展现代科技知识的培训，如：计算机、外语、现代管理知识。要按照全国妇联的要求，开展初任岗位培训，对新到妇联岗位工作的干部，要形成一年内上岗培训的制度；要积极开展基层妇女干部岗位培训，力争100%的村委妇代会主任接受岗位培训；还要组织妇联干部通过外出参观考察等形式，向实践学习，向先进地区、先进经验学习。按照全国妇联要求，建立干部培训使用相结合制度，逐步实行学业证书、岗位证书、资格证书并重的用人原则，努力培养一支爱岗敬业、德才兼备的复合型妇女干部队伍。

组织学历教育，提高学识水平。力争经过五年的努力，使妇联干部队伍的学历层次有一定的提高，文化结构和专业结构更趋合理。45岁以下的专职妇联外干部全部达到大专以上文化程度。区市县妇联以上机关干部力争全部达到大专以上文化水平，妇联干部中的大学本科和研究生学历的比例要逐步提高。市、区市县妇联45岁以下的机关干部力争达到大学本科以上文化水平。同时要严把入口，确保学历层次的不断提高，新进入妇联工作的干部，应经过大专以上的正规学历教育。

做好兼职妇女干部培训。要把对妇联干部的培训从专职干部扩大到兼职干部，以适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。要有计划地开展对兼职妇女干部的妇女工作业务培训，力争在五年内轮训一遍。

三、采取有效措施，为实施“女性人才工程”创造良好条件

1、加强组织领导。“女性人才工程”由市妇联会同市教委、市科委等部门组织实施。市妇联负责对实施情况的指导、督促、检查以及各地实施情况的总结和经验的推广。各区市县的教委、科委等职能部门，要加强对这一工程的领导。各区市县妇联要根据《意见》的总体要求，结合本地实际，纳入日程，认真贯彻落实。要及时发现实施过程中存在的问题，总结经验，扎扎实实推进工程的深化和发展。

2、争取党委、政府有关部门的重视和支持。要运用妇联承担政府妇女儿童工作委员会办公室职责的有利条件，协调有关部门对《*妇女发展纲要》中涉及的女性素质教育以及各级女干部、女代表的目标落实情况进行督查。还要协调有关部门，形成合力，为女性人才成长创造良好的政策环境。

3、加大宣传力度，为女性的成长创造良好的社会氛围。要通过多种渠道，利用各种宣传媒体，宣传各种妇女典型的先进事迹，宣传女性在两个文明建设中的作用。同时还要继续开展“青年女性人才奖”、“十大女杰”、“优秀女领导干部”等评选活动，激励女性自强不息，奋发成才，形成有利于女性成才的良好社会氛围。

4、加强教育培训阵地建设，完善教育培训网络。实施“女性人才工程”，重点应放在女性的教育培训上，除了充分发挥各类“妇”字号窗口作用外，重要的是要建设好妇联系统的教育培训阵地，使之形成覆盖全市的女性教育培训网络，不断扩大教育培训面。各区市县妇联要充分利用妇女干部学校或培训中心，将教育培训工作纳入日程，抓紧抓好。要发挥干部教育培训讲师团的作用，使教育培训工作逐步向系统化、规范化发展。

5、加强女性人才库建设，健全女性人才信息网络。要进一步规范女性人才库的管理，不断增加储量，畅通女性人才推荐渠道，健全女性人才信息网络。从区市县到乡镇街形成一个覆盖全市的女性人才信息网络，逐步建设一支质量高、数量足的女后备干部队伍。除了定期进行推荐外，还要抓住换届、班子调整等有利时期，及时做好推荐工作，并及时掌握女干部动态变化情况，有针对性地开展工作，切实将“女性人才工程”落到实处。