XX镇就业工作意见

现根据省、市有关推进就业的文件精神，结合我镇的实际，现就我镇的就业工作提出以下意见：

一、提高认识，统筹落实

扩大就业、促进就业，关系一个地方改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系地方的长治久安，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。就业是民生之本，千方百计解决好群众的就业问题，才能让群众充分享受到改革开放和经济发展带来的实惠，这是贯彻“三个代表”要求的具体实践，是为群众办好事、办实事的具体表现，对加快我镇工业化发展、推进城市化建设、构建和谐XX具有重要的意义。

二、加强领导，责任落实

（一）成立就业工作领导小组，具体如下：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室（设在镇劳动分局），实行失业待业登记，掌握现时失业待业状况、总量、结构及现有岗位数量，具体负责我镇就业日常工作的组织实施、督促检查。各村（居）委会都要确保劳动服务站人员落实到位，负责本辖区内的劳资调解和户籍人口的就业安置工作。

（二）进一步提高认识，完善工作机制。将XX镇就业问题纳入全镇经济社会发展规划，统筹做好各项工作。要加强工作考核，把鼓励农民就业摆在突出位置，把农民就业率作为各村（居）委会实绩量化考核体系和就业再就业工作目标考核体系，层层落实责任。劳动、社保、公安、城建、经贸、财政、宣传、物价、工商、工会等部门和单位要结合各自职责，健全工作责任制，制订切实可行的措施、方法，将改善XX人民就业环境的各项工作落实到实处。

（三）充分发挥村级劳动服务站在促进就业方面的作用。建立健全村民劳动力（男18—50岁，女18—45岁）劳动就业个人档案，为村民提供招工信息、就业信息查询、求职登记、职业技能培训登记和推荐就业等“一站式”就业服务，提高全镇公共就业服务水平。

三、大力开发就业岗位，实现充分就业

（一）要调整就业结构，扶持发展就业容量大的外资企业、民营企业、中小企业和第三产业，大力开发就业岗位。鼓励零售超市、物业管理、酒店服务、社区服务、交通运输、福利彩票等企业招用XX户籍人口劳动力就业。优先安排户籍人口就业，对于政府拨款的城市清洁、园林绿化、社会治安、公共设施管理维护、城市交通等公益性事业岗位，机关、事业单位的辅助工种岗位原则上要招用符合条件的XX户籍人口劳动力就业；各企事业用人单位招用工人，按照“先镇内，后镇外”的原则，优先从本镇劳动力中招工。企业的“四员”（会计、出纳、厂长和报关员）应尽量安排XX户籍村民担任，原则上，每个工业企业安排本地人就业不得少于5名，其中：外资企业安排管理人员不少于3名，专业技术工人不少于2名；民营企业安排管理人员不少于1名，专业技术工人不少于2名。

（二）加快推进农村富余劳动力就业，并采取相应的措施鼓励大学生入工厂锻炼。今后凡是入镇府、镇属企事业单位（不包括教育、医疗部门）和村委会做临时工、合同制职工的大学生，需要有不少于1年在工厂企业工作的经验。

（三）高中以上学历毕业生就业补贴仍按镇政府《关于印发〈XX镇鼓励XX籍高中以上学历毕业生就业实施方案〉的通知》（沙府〔2004〕54号）执行。

（四）实行灵活、多样有针对性的培训，以培训促进就业，凡本镇户籍人员可享受三次免费职业技能培训。

四、完善就业服务管理体系，维护就业人员的合法权益

（一）进一步完善企业用工备案制度，建立企业招用XX户籍人口劳动力就业情况的档案。严格按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，健全和完善全镇公共就业服务体系。镇公益性职业介绍服务机构要免费向XX户籍人口劳动力开放，积极为XX户籍人口劳动力免费提供就业信息、求职登记、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。

（二）加强职业介绍机构的管理，规范劳动力市场秩序，为就业人员创造良好的求职环境。加强企业用工管理，督促企业和劳动者签订劳动合同，保障用人单位和劳动者双方的合法权益。继续抓好社会保障工作，督促用人单位为就业人员办理社会保险。加强工伤预防、减少工伤事故发生，积极完善工伤认定、伤亡赔偿等工伤事故处理程序，妥善保护就业人员的合法权益。切实抓好《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》的宣传贯彻，加强劳动监察执法力度。切实落实最低工资制度，加强最低工资保障，逐步通过工资指导价位等措施，引导企业合理调整工资水平。

五、鼓励户籍人口创业就业，转变就业观念

以创业就业为主线，落实政策，健全机制，创造环境，扶持户籍人口充分就业，帮助青年大胆创业，推动全民就业创业。全镇要大力培育新时期的创业精神，积极弘扬“劳动为本，创业立身”的优良文化，倡导“人人是创业主体，人人是创业环境”的观念，营造创业创新的社会新风尚，激活全民创业的热情，激发全民创业的动力。

六、加大投入，广泛宣传

进一步加大对公共就业服务体系，户籍人口职业技能培训、鉴定以及维护户籍人口合法权益等工作的投入，将涉及户籍人口的治安管理、计划生育、劳动就业、子女教育等有关经费，纳入正常的财政预算支出范围，为改善户籍人口就业环境提供经费保障。镇每年举行表彰大会，对积极招用XX户籍人口劳动力就业的工厂企业进行表彰，并要广泛开展深入的宣传教育活动，努力营造“改善劳工就业环境，维护劳工合法权益”的良好社会氛围。