2014年是学习实践科学发展观最为关键的一年。一年来，我局在市委、市政府的正确领导,以“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕打造城镇总规全覆盖的基础上，实现新区、镇区控制性详细规划全覆盖，重点镇村庄规划全覆盖，一般镇村庄规划总量完成80%，省级工业集聚区总规、详规全覆盖，省级以下工业集聚区总规全覆盖，城乡规划与土地利用总体规划相协调的城市规划和管理目标，从“提高认识、持续发展、科学规划、突出特色、支持发展”五个方面全面抓好城乡规划工作，不断提升科学规划的质量和水平，进一步规范审批工作，加强规划批后管理。现总结如下：

一、加强思想学习，深入学习实践科学发展观，把握政策方向

加强政治学习，不断提高自己的思想政治觉悟和政治理论水平。结合上级今年开展的和谐社会和坚持实践科学发展观教育活动，制定《学习实践科学发展观活动学习计划》，系统的、认真的学习了马克思主义的哲学、的为人民服务、邓小平建设有中国特色的社会理论和三个代表的重要思想等等我当最新的文件和精神，通过学习使我局职工的人生观、世界观、价值观得到了进一步的改造，思想觉悟又得到了进一步的提高。我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、解放思想大讨论活动；第二阶段为分析检查阶段，主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，主要工作是制定整改方案、集中解决突出问题、认真总结测评。通过卓有成效的学习我局干部职工思想认识有了新进步。从思想上对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更深刻理解，对统筹我市城乡规划的发展战略有了更清醒的认识和把握。

二、具体工作完成情况

根据2014年度工作责任目标内容，对照全年各项工作完成情况，作出以下总结：

1、强化规划宣传，提高规划意识，加强精神文明建设。

媒体宣传。为了让社会各界知晓规划、参与规划、支持规划，全年我局加大了宣传工作力度，充分利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传我市城乡规划工作成效，全年在《中国建设报》、《小城镇建设》、《中国化工报》、《郑州日报》等上三级媒体上发表稿件6篇、在市级报刊上发表稿件10篇。

普法宣传。利用普法宣传周活动，悬挂条幅2条、制作版面2块、发放宣传彩页300余份、接受群众咨询100余次。今年在全省市域村镇体系规划编制工作会议上，我局作为先进单位做了典型发言，省建设厅对我市贯彻《城乡规划法》及组织编制市域村镇体系规划的做法给予了高度评价。在河南省建设厅组织的“中原城乡规划与风景园林建设成果展”上，我局组织的以“富裕、和谐、魅力、文化新”为主题的城乡规划成果展获得优秀奖。

网站宣传。利用规划管理网站，大力实施阳光规划，将规划法律法规、行业动态、业务流程、办理结果及相关规划知识向社会予以公开公示，自觉接受社会监督。通过广泛宣传，提高了广大群众的规划意识，营造了城乡规划工作的良好社会氛围。

精神文明建设宣传。精神文明建设方面，我局围绕“和谐文明、积极构建”这一主题，不断寻找并及时刷新活动主题，日益丰富活动内容，着力提高活动成效，坚持做到逢节有活动，有难必帮助，遇善即行动，三八节组织登山比赛、七一节举办进村入户解难题帮扶活动，十一前夕组织建国60周年文艺汇演等，这些措施，不仅扩大了对外影响，也促使我局精神文明建设再上新台阶。

2、提高服务质量，彰显规划质量和效率

2014年为了提高服务质量使“一书两证”的审批便捷高效，一是规范审批。严格落实“一书两证”规划审批“六不准”。对用地性质、采光间距、容积率、建筑密度等强制性内容严格按标准控制，有效规范了各类建设行为。二是优质服务。全年我局对市重点企业提出全程参与、上门服务、压缩时间、业务、零收费等五项服务措施，即对豫联工业园区、永安办工业示范区、镇铝加工产业区、民营经济创业园区、耐材工业园区等五个省市级产业集聚区的规划编制，从项目选址论证到前期地形图测绘，从设计单位选择到规划方案论证、规划成果的技术审定与报批等实施全过程参与；对重点工程或重点企业的规划项目审批，实施上门服务，帮助完善行政审批所需基础资料；对“一书两证”办理时间由以前的13天缩短为9天；对需要向郑州市及以上的规划部门报批手续的项目，我们实行全程业务服务；对一切行政事业性收费，实行“零收费”，减轻企业负担。规范的审批、优质的服务，使“一书两证”发放的质量与效率得以同步提升，赢得了服务对象及社会各界的好评。全年共审查方案33项，出具规划意见60份，出具规划设计条件34份，答复政府批件、人大议案、政协提案63件，组织召开城建联席会15次、评审会26余次，依据纪要调整用地性质5宗，协助国土局完成土地储备900亩；核发建设项目选址意见书20份；办理乡村建设许可证9项、面积约1.5万平方米，城镇建设用地规划许可证21项、面积约980亩；办理建设工程规划许可证56项、建筑面积140余万平方米，规划办证准确率、规划审批公示率均达100%。

3、加强批后管理，保证规划正确实施。

2014年我局坚持规划审批与批后监督、执法查处相结合的原则，不断加大规划批后管理力度。从规划审批环节着手，加强对建设项目的监控，制定日常巡查制度，建立项目管理档案，对擅自改变基地尺寸、移位、改变设计方案的违法违规行为，能够及时发现、及时纠正、及时移交。同时在的基础上做好放线、验线工作，严格按照放、验线制度进行管理，办理建设工程定点通知书14份，建设工程放验线20项，全年新开工建设项目放、验线率达100%。按照住房和城乡建设部、监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》要求，制定实施方案，共检查房地产项目26项，涉及工程许可案宗49宗，其中重点检查了17个房地产项目，期间对容积率变更的3个项目进行了处理，并按照有关规定程序追缴了土地出让金，专项活动得到郑州市督导组的高度评价。同时认真抓好信访稳定工作。全年共办信访案件10起，办结8起，在办2起，确保了信访稳定。

三、积极实现长效机制，抓好党建和党风廉政建设

1、围绕中心抓党建，抓好党建促工作。

在上级党组织的领导下，我局党建工作始终坚持以统筹城乡规划为中心，以强本固基做保障，紧密结合实际，抓重点，解难点，不断创新党建工作思路，通过设载体举亮点、扬正气聚人气、搞创建谋发展等，使党建工作呈现出健康有序、扎实有效的生动局面。

2、建立了廉政工作责任制。

研究制订了《市规划局党风廉政建设工作计划》，局机关和各科室、单位签订党风廉政建设工作责任书，对每位党员干部职工都提出党风廉政建设的具体要求，落实各自责任，并实行一票否决制。

3、积极开展警示教育活动。

09年以来，我局十分重视党员干部的廉政警示教育，不仅建立了组织，制定了工作计划，而且按照计划组织党员干部前往市检察院警示室观看警示教育片，利用反面教材，零距离接受廉政警示教育，组织职工到焦裕禄烈士陵园参观，缅怀烈士丰功伟绩，学习焦裕禄心系群众，鞠躬尽瘁死而后已的无私奉献精神。通过上述活动，增强了党员干部的廉政意识，转变了机关作风，提高了工作效能，达到了警示教育预期目的。始终把思想教育作为廉政建设的基础，把抓好党员干部的党性党风党纪教育作为首要任务，全年组织全体党员干部到市检察院警示教育基地参观学习两次，运用反面事例和典型案件进行警示教育，做到警钟长鸣、预防在先，使广大党员干部的理想信念进一步坚定，抵御腐朽思想侵蚀的能力明显增强。

4、加大了责任追究制。

对规划审批事项、规划执法行为进行规范，确保依法办事，对办理人员失职或出现重大差错的，要依法追究工作人员的责任。另外结合工作实际，又完善了规划工作每周例会、城乡规划工作汇报、规划执法检查、投拆举报等制度，确保了我局各项工作过程的有条不紊及结果的廉政高效。

四、努力配合上级各部门工作，投身和谐社会建设

规划局充分发挥职能，强化服务意识，及时为服务对象提供优质服务。对市长热线、市信访局以及群众反映的各种信访案件，都能做到有求必应，有问必答，释疑解惑，群众反映良好，全年共办理上级交办信访案件8起，接待群众上访30余次，大部分信访问题通过我们耐心细致的讲解，都在内部得以解决，确保了社会和谐稳定。

2010年,在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，在市直部门、乡镇的支持配合下，我们将继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“推进科学发展，实现率先跨越”的战略目标，深度融合市城市总体规划，深化“双优”创建工作，进一步改革完善城乡规划管理体制机制，夯实城乡规划基础，完善规划体系，进一步加强城乡规划管理，强化城乡规划监督，加强规划信息化建设，全面实现城乡规划编制、规划管理和规划监督全覆盖，全面推进市“两型社会”建设，为努力开创经济社会科学发展新局面而作出新的更大的贡献。