2005年，我部认真贯彻“三个代表”,重要思想，落实科学发展观，以学国铁赶国铁为主线，以“九化”愿景为目标，以安全求效益，以改革促发展，全面加强企业内部管理，安全生产、经营管理、科技兴路、多元经营等各项工作取得了新的进步与发展，为实现我部的可持续发展奠定了坚实基础，在建设煤矿铁路运输一流企业的道路上迈出坚实的一步。

——主要经济技术指标预计完成情况

1、货物周转量。预计完成42600万吨公里，比计划39000万吨公里增加3600万吨公里，比去年42962万吨公里减少362万吨公里。

2、工业总产值。预计完成16100万元，比计划15600万元提高500万元，比去年15980万元提高120万元。

3、利润。预计完成700万元，比计划1400万元减少700万元，比去年1976万元减少1276万元。

4、劳动生产率。预计完成61923元/人，比计划58867元/人增加3056元/人，比去年60397元/人增加1526元/人。

5、百元产值成本。预计完成83.93元，比计划80.83元上升3.1元，比去年76.01元上升7.92元。

6、材料消耗。预计消耗0.0649元/吨公里，比计划0.0829元/吨公里减少0.0180元/吨公里，比去年0.0695元/吨公里增加0.0046元/吨公里。

7、路车在矿一次作业时间。预计完成14小时，比计划16小时压缩2小时，比去年12.65小时延长1.35小时。

8、设备完好率。预计完成94.5%，比计划90.0%提高5.0%，比去年93.8%提高0.75%。

——总结2005年工作可以概括为八件大事

1、实现机车动力牵引内燃化。随着两台东风4b内燃机车的投入使用，标志着货物牵引动力改型完毕。

2、投资140多万元对三家子以西八个车站通信系统进行改造，将模拟信号改为数字信号，提高了通信质量。

3、投资260万元对大青等四个车站进行信号微机联锁改造。该系统具有安全性能好、操作简便、故障率低、占地空间少等优点。

4、完成全部各车站《站细》修订工作，为行车组织提了有力的技术保障。

5、完成两台k18车辆的制造任务，结束了我部外购该型货车的历史。

6、蒸汽机车旅游健康快速发展。成功举办辽宁暨铁煤集团第三届蒸汽机车旅游节，建成蒸汽机车陈列馆，景区知名度不断提高。接待旅游团47个，国外游客877人次，收入20万元。

7、投资110余万改造大青站场道口，为安全行车和集团公司煤炭运输提供了有力保证。

8、对铁岭发电厂17公里专用线收取空车取送费，预计全年可增收300万元。

——主要做了以下工作

一、以“三个坚持”为核心，强化安全管理，巩固了安全平稳局面。

1、坚持从严治部不动摇。部党政工青齐抓共管，深入现场查“两纪”、查隐患，部值班领导、安监部门坚持夜间检查不断线，坚持事故处理“四不放过”原则，坚持“一事一分析一通报”，依照《细则》共处理“三违”73人次，34人受行政处分。

2、坚持标准化作业不走样。完善“一口清”考核办法，将“三规一细”纳入考核范围，加大考核力度。加强标准化班组建设，对复查不达标的班组给予摘牌。深化标准化作业标兵评选活动，坚持重奖标兵，扩大标兵工种，在9个非行车工种中设立标准化作业标兵。

3、坚持安全技术培训不放松。制定全年安全教育规划，制定人身安全教育制度。坚持开办班组长及“三违”人员培训班，坚持开展岗前安全培训，坚持班前安全警示教育。

4、强化重点部位和关键环节的安全管理。制定重点部位和关键环节安全责任制，明确和落实基层车间主任和班组长的责任。

5、坚持开展安全检查，及时整改隐患。组织春秋两季安全大检查，开展经常性的安全内业、防火、用电、机车车辆、铁道线路等安全检查，针对安全生产实际进行防汛、冬运、压力锅炉、明火取暖等安全专项检查，对查出的问题和隐患及时进行了整改。

6、加强施工现场安全管理。狠抓施工安全措施的编制、审批、贯彻和落实等环节。车站微机联锁、大青站场道口大修等重要施工，部领导及有关管理人员跟班指挥，保证了施工安全。

二、依靠科技兴路，合理组织运输生产，顺利完成了运输生产任务。

1、克服集团公司限产、地销煤量增大及路车到达不均衡等不利因素，科学合理有预见性地组织运输生产，强化调度指挥，狠抓运输影响，加强路矿协作，狠抓排空取重、催装催卸等重点环节，最大限度地压缩了路车在矿一次作业时间，提高了运输效率。8月20日装车881车，创建部以来最好水平。

2、完成全部各车站的《站细》修订工作，为行车组织提了有力的技术保障。

3、取得抗洪抢险的胜利。防汛准备做到高度重视，抢前抓早，未雨绸缪，狠抓思想、组织、物资、预案、措施的落实。特别是8月13日矿区铁路出现多处险情，广大干部职工以雨为令，沉着应对，协同动作，及时排除险情，保证了矿区铁路的安全畅通。

4、加强机车车辆运用、检修和保养，保证了动力充足。加强线路整治，完成大兴、大隆等沉区的治理，投入土方3万立方米，碎石5000立方米，投入人工5000余人次。

5、对三家子以西八个车站通信系统进行改造，将模拟信号改为数字信号，提高了通信质量。同时在这八个车站及工人街、西岗子、姜家三处道口安装视频监控系统，实现了对车站室内外职工作业情况的全天候全过程监控。

6、对大青、三井、晓明、桥南四个车站进行信号微机联锁改造。该系统具有安全性能好、操作简便、故障率低、占地空间少等优点。

7、完成大青站场道口的改造工程。投资110余万改造大青站场道口，采用橡胶铺面和线间浇注混凝土的方式，为安全行车和集团公司煤炭运输提供了有力保证。

8、办公无纸信息化稳步推进。制定信息化建设总体规划，完成部机关与基层单位的网络连接，建成自动化平台框架，开发完成安全管理、职教管理等软件。

三、以经济效益为中心，强化经营管理，提高了经济运行质量。

（一）强化以成本管理为重点的财务管理。

2005年，针对涨工资、固定资产加速折旧、增提安全费等带来的2100多万元政策性增支因素，我部狠抓增收节支工作，努力提高经济运行质量。

1、加强成本费用管理，努力控制成本费用支出。

完善燃材料费考核管理办法，加强内燃机车耗油管理，预计全年节油88万元。严格控制办公费等费用支出，截至10月末，与去年同期相比，办公费下降13万元，警消费下降11万元，印刷费下降2万元，会议费下降2万元。加强原材料支出管理，预计全年原材料支出2974万元，较计划节支681万元，同比节支456万元。加强水费支出控制，预计全年同比节支41万元。严格修理费支出的预算审核，加强修理费支出的审核、控制，预计全年修理费支出900万元，同比降低96万元。按税收政策向有关部门提供房产税和土地使用减免税依据，减少支出85万元。

2、千方百计拓宽增收渠道，增加经营收入。

在销售公司的支持下，对铁岭发电厂17公里专用线收取空车取送费，7-10月份增收180万元，预计全年增收300万元。完善修造公司和旅游公司的核算办法，促进了收入和利润双增长。确定铁路限界施工补偿费收费标准，预计全年可增收18万余元。

3、加强资产管理，提高资产运行质量。

加强预付账款及应收款管理，在运费结算上坚持先收款后发车的原则。加强储备资金管理，严格审核材料计划，控制材料采购量，压缩材料采购成，截至10月末，储备资金累计平均占用40万元，较年初下降18万元,较集团公司限定指标下降75万元。加强固定资产管理，对报废的116项资产进行帐销案存管理，保证了国有资产保值增值不流失。

（二）以分配制度改革为重点，全面加强人事工资管理。

1、在分配制度上，完善工效挂钩管理办法，加大工资分配向苦脏累险及科技含量高的岗位倾斜的力度，严格执行按工作量、按责任、按效益记分，按分分配的考核制度。

2、深化人事制度改革。重新招聘供应科计采人员，使供应队伍整体素质得到提高。出台了对全部管理岗、技术人员实行末位离岗及公开招聘办法，定期进行考核评议。

3、顺利完成了机车转型后139名富余人员的转岗分流工作。

4、严格控制节日出勤794人次，节约加班工资近18万元。

（三）以降低采购成本为重点，狠抓物资供应与管理。

1、狠抓物资招标议标采购。扩大招标议标采购的品种和范围，提高厂家直购率，坚持比质、比价、比运距、比售后服务的原则。通过招标议标，仅信号微机联锁改造工程就节约90万元。

2、狠抓修旧利废和回收复用工作。建立健全相应的制度和办法，深挖内潜，盘活闲置资产，利用废弃钢轨建造蒸汽机车陈列馆。截至十月末，我部修旧利废和回收复用共创价值达129万元。

3、加强市场调研，建立物资采购价格信息网。采取走出去或网络查询等形式进行考察，同比节约采购资金10万余元。

四、多元经营，蒸汽机车旅游和机械制造加工辅业又有新发展。

1、蒸汽机车旅游健康快速发展。确立诚信、规范、透明、优质的经营理念，成功举办辽宁暨铁煤集团第三届蒸汽机车旅游节，建成旅游客服中心和蒸汽机车陈列馆，扩建蒸汽机车展品室，设置景区导游图及指示标志，引进并修复一台跃进型蒸汽机车。完成北京金盾影视公司《红色追击令》部分镜头在景区的拍摄工作。加大宣传力度，改版旅游网站，参加旅游推介会，提高了景区知名度，扩大了对外影响。旅游网站点击率由年初的1万次上升到目前的5万次。截至11月24日，接待旅游团47个，国外游客877人次，收入20万元。

2、机车车辆修造有新突破。完成两台k18车辆的制造任务，目前在线运用情况良好。k18车辆的成功制造，结束了我部外购该型货车的历史，为今后批量生产积累了宝贵的经验。加大市场营销力度，提高产品加工制造能力，完成加工业务额170余万元，对外创收27万元，实现利润5万元。

3、水电段工程队今年以来承揽部内大小工程30余项，共计结算人工材料费77万余元，可节约工程管理费用23万余元。

五、以创建学习型企业为目标，深化学习教育年活动。

1、深化学习教育年活动。扩大学习范围，增加考试题量，完善理论试题题库，制定实作考核计划和评分标准。完善考试机制，提高与考试成绩挂钩奖金的额度，激发了职工自觉学习的积极性。全年组织理论考试和实作考核各5次，考试人数12000余人次。

2、加大内燃机车知识培训力度，通过走出去请进来的方式，在较短的时间内提高了运用和检修水平，并通过考试选拔出25名内燃机车司乘人员。

3、完成29个工种1320名职工的职业技能鉴定。

通过扎实有效的培训，使职工队伍素质又有了新的提高。在集团公司职工技能大赛中，两名职工分别获得内燃机车司机和车站值班员工种状元称号，并破格晋升工人技师。4名职工命名为技术能手，一名职工获维修电工第五名的好成绩。

六、狠抓干部队伍建设，干部队伍整体素质又有新提高。

结合集团公司领导班子和领导干部教育整顿活动，我部在副科级以上干部中开展了教育整顿活动。开展“看变化、学精神、找差距”大讨论，深入学明矿质量标准化建设和从严治矿经验，先后组织副总以上领导和科级干部到小青矿和大明矿参观学习，并撰写心得体会。同时按照集团公司部署，开展了保持共产党员先进性教育活动。通过两项活动的开展，使全部干部坚定了理想信念，增强了责任感和使命感，提高了干部的整体素质，促进了各项工作的开展。

七、关心职工生产生活，职工作业环境和生活水平进一步得到改善。

一是加大生产生活环境标准化建设力度。将火炉取暖的部分站点、班组改为电热板取暖，对修造公司办公楼、检修车间及两处养路工区房屋改造，对部机关进行美化亮化。全年投入550万元。

二是千方百计为职工谋福利，利用油库防火池养鱼6100余尾，发放给职工。在春节和国庆节为职工办了好事。改善职工就餐环境，并为职工提供价廉可口的饭菜和优质的服务。

三是加大扶贫帮困力度，全年走访慰问困难职工890人次，发放救济款20万元，助学39人，发放助学款15700元。安排困难职工家属就业，帮助困难职工建房，为危房、受水灾及困难职工解决了修房物资及取暖燃料。

——存在问题

1、安全工作还没有十足把握，个别职工还存在违章违纪行为，零打碎敲的事故还时有发生。

2、经营管理制度还存在执行不严、落实不到底的现象，工作中跑冒滴漏现象依然存在，企业内部管理还须进一步细化。

3、技术进步导致富余人员增多，工资成本压力加大。

4、个别干部规则意识不强，还存在思想消极，工作拖拉，攀比待遇等现象。

——2006年工作打算

一、夯实安全基础工作，努力构筑安全长效机制。

继续狠抓以“三个坚持”为核心的安全管理，加大“两纪”检查和“三违”处罚力度，强化标准化作业的检查、指导和考核，强化职工安全技术培训。继续加强安全管理制度建设，加大安全监察力度，加强人身安全、行车组织、铁路道口等关键部位的安全管理，加大安全装备和安全设施投入，继续狠抓环境标准化建设，逐步推进安全文化建设，努力构筑安全长效机制。

二、坚持科技兴路，提升运输生产管理水平。

加强行车组织，科学合理安排运输生产，提高运输生产效率，努力压缩路车在矿一次作业时间。完善行车规章制度，对《行规》《货规》进行修订。加强线路维修、机车运用保养等基础工作，保障运输生产顺利进行。继续购进内燃机车及内燃机车检测设备，完善内燃机车管理办法。继续进行车站信号微机联锁改造，继续进行车站数字通信改造，继续推进橡胶铺面道口改造，提高设备科技含量，提升生产管理水平。推进办公无纸信息化进程。

三、加强经营管理，努力提高经济效益和经济运行质量。

以成本管理为重点，狠抓增收节支工作，拓宽增支渠道，力争提高铁路运费收费标准，狠抓生产过程中的节支降耗。深化分配制度和人事制度改革，不断完善工效挂钩管理办法，做好管理人员末位离岗及招聘考试工作。物资采购坚持招议标采购，实行物资消耗定额管理，杜绝铺张浪费和跑冒滴漏现象。加大物资采购和工程审计监察力度，从源头上堵塞漏洞。努力建立节约型企业，树立节约意识，建立健全厉行节约的各项规章制度。

四、坚持多元化经营，拓展企业发展空间。

逐步做大蒸汽机车旅游。扩大公司经营规模，增资扩股，吸引多方投资。引进前进型和解放型蒸汽机车，制造仿真蒸汽机车模型及小型蒸汽机车。加快王千旅游专线建设,建成多功能的蒸汽机车文化园。力争沈阳蒸汽机车博物馆落户铁煤，实现互利双赢。完善蒸汽机车旅游网,增加日、韩版本。搞好景区升级工作,申报国家aaaa级旅游景区,申请成为国际旅行社。

加大机车车辆修造公司的营销工作力度，立足开发矿山配件市场，提高产品制造加工能力，提高市场竞争力。继续做好k18车辆的制造工作，形成批量生产规模。加快水电段工程队改革步伐，开拓外部市场，努力实现自主经营、自负盈亏。成立铁道线路大修工程队，承揽部内外铁路大修理工程及铁路施工工程。加强与北京康吉森公司和大连机车厂的协作，承揽外部信号改造工程和k18车辆批量制造业务。

五、坚持学习教育年不放松，打造高素质职工队伍。

加强职工培训工作的领导，充分发挥培训中心的职能作用，提高专兼职教师的业务水平。进一步完善培训考试奖罚机制，促进职工自觉学习风气的形成。坚持理论与实际并重的原则，提高培训考试的针对性和实用性。深入开展技术比武和岗位练兵活动。抓好中高级工的职业技能鉴定工作。

六、以职工根本利益为重，千方百计为职工谋福利。

继续加大标准化建设投入，改善作业职工作业和休息条件；继续对厂区及车站、班组进行美化亮化，推进厂区环境园林化和百里铁路林带化进程。继续加大扶贫帮困力度，完善扶贫帮困机制，积极推进造血扶贫。