20*年城市建设总体思路是：优化布局、统筹发展，完善功能、改善环境，强化管理、提高效能。要深入贯彻党的十七大会议精神，落实全面、协调、可持续的科学发展观，围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化、构建和谐社会的奋斗目标，按照上级有关部署，坚持以人为本的原则，坚持改革创新的思维，不断加强、改进城乡规划、建设、管理各项工作，实现*建设事业发展的新突破，为全县经济社会发展创造更好的外部环境。

1、深化规划研究，统筹城乡发展。

深化规划调研工作，提升规划服务水平，切实发挥规划在城市建设中的指导调控作用。以县域总体规划作为指导，进一步完善规划编制体系，积极推动城北功能区高新技术园区和市场区的规划设计和实施，并在此基础上做好城市总体规划的调整，积极推动城中村改造工作。

要结合新市镇建设和新农村建设，指导好各镇总体规划和各镇城区控制性详细规划的编制。做好村庄规划政府批复后农房的审批工作，适时出台*县农房审批管理办法。坚持阳光规划，各镇住宅小区开发实行“两公”制度，强化规划管理，特别是规范审批程序、跟踪管理、竣工验收制度，确保规划有效实施。完成全县农村困难群众危房救助50户的目标责任。

2、加快项目推进，做好工程建设

完成水厂建设，使之具备试运行条件。完成水厂至*管线建设、水厂至*供水管线建设、*至*供水管线建设，共计36.2公里。完成城乡供水一体化城区配套工程即*路（东西大道——百尺路）1200米，百尺路（*路以北）500米，新桥北路（*路—东西大道）1300米。完成县城乡供水一期工程加压泵站建设任务，包括：大桥新区泵站、*泵站，初步实现全县城乡一体化供水。

启动建设二级管网，千亩荡水源保护工程全面铺开。做好城西富亭区域地面水切换工作，完成自来水调价，加强老城区供水管网改造，继续推进一户一表改造，加快水表检定中心的考核认证，实行水费收缴电子化。

水处理方面，20*年计划实现产值2800万元，污水量排放1400万吨，完成*至横港、枣园东路段工程建设。配合全县各镇（区）二级管网建设工程，配合水务体制改革。

3、加强园林创建，改善城市环境

继续抓好园林绿化项目建设。现已基本拟定2009年实施项目，包括县城道路绿化、街头节点建设、滨河绿化带建设、片林建设、零星绿地改造提档、老居住区绿化改造、县城园林文化建设和部分河道水体绿化，计划总投资1466万元。大力开展创建活动，开展“园林式单位（居住区）”的星级评选，筹办认建认养仪式，发动社会力量兴建、管护绿地。对照《国家园林县城标准》，逐项搞好查漏补缺工作，全面巩固前段创建成果。

4、规范行业管理，提升服务水平

建筑业方面：引导企业资质升级，优化*建筑业企业专业结构层次。开展专项整治，严格市场准入、清出制度，加强重点监控，规范建设市场各方行为，实现行业管理从全面监管向重点环节监管过渡。抓好建筑节能示范项目建设，督促企业建立现场质量的保证体系，摸索建立建筑市场信用管理办法。发挥行业协会及建筑业企业联合工会、民工学校的作用，加强宣传教育和培训，杜绝建筑业重大安全生产责任事故的发生，促进行业健康发展。

住房保障方面：进一步完善住房保障制度，扩大我县廉租住房保障覆盖面。2009年，实现我县低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”，提前一年达到省政府提出的目标任务。完成100套新建廉租住房建设工程，为实物配租提供充足房源。抓好欣居花苑二期经济适用住房建设，加强工程质量与安全管理，做好融资工作，力争12月份结顶并配售，把20*年政府实事工程抓实抓好。同时抓好经济适用住房三期准备工作，力争早日启动。继续实施老住宅小区整治工程，探索老住宅小区路灯亮化操作模式。

根据国务院、省、市人民政府出台（即将出台）的关于稳定房地产市场的各项政策，结合我县实际，拟订我县相应政策和物业管理配套政策，上报县政府审议。建立*县商品房预（销）售透明网，及时准确地进行房地产信息收集、数据统计工作，掌握不同时期、不同阶段我县房地产市场发展状况，为政府有效调控市场提供决策依据。同时方便居民了解商品房供应销售情况，促进居民明白购房、理性购房。进一步规范房屋登记行为，保护权利人的合法权益。在完善国有土地范围内房屋登记的同时，积极稳妥地推进集体土地范围内房屋登记。做好住房公积金各项业务，个人住房公积金贷款逾期率严格控制在0.02%以下，贷款风险准备金充足率达到4%以上，确保完成市下达的20*年度住房公积金管理工作考核目标任务。加大行政推进力度，做好公积金扩覆工作。

市政燃燃气方面：结合“创卫”工作，加强市政基础设施的养护维修及配套建设；进一步做好积水路段下水道改造（在城西路向北增加1个雨水出口，改造海丰西路雨水管道），并对西片积水提出具体处理方案（拟实施“小包围”工程）供政府决策。加大停车场的维修和建设力度，挖掘道路及沿线单位的停车潜力。对南排河问题桥梁实施加固，对县城20座桥梁结构安全状况进行评估，进一步完善“一桥一卡”资料。完成《*县燃气专项规划》评审，结合“十小行业”整治，进一步加强燃气市场的监督管理，整顿规范我县的燃气市场（*镇试点）。