20*年将是我矿战略发展具有转折意义的一年。一方面，公司新井建设和资源整合快速推进，煤炭产量将达到4000万吨，四大循环经济园区规模不断壮大，三条主产业链拉长加粗，资本运营更加多元化，改革改制更加实质化。另一方面，各兄弟矿井煤炭产量大幅提升，循环经济强势发展，综合经济实力明显增强，发展速度明显加快。*作为一个产能低、规模小、条件差、基础弱的矿井，要适应能化大集团建设，在下一轮竞争中立于不败之地，发展的压力很大，面临的困难不小。一是在距离远、战线长、瓦斯涌出量大、风量供需紧张、地质构造复杂、搬家倒面频繁的情况下，矿井产能必须想方设法提升；二是在煤质发生变化、粘结指数下降、配采难度很大、选煤厂进行大规模改造的情况下，事关潞安和*长远利益的九级精煤品牌永远不能丢；三是通风、运输、供电、储装运等系统设备老化，必须进行改造；四是五东焦化园区、西湾电化园区、南丰电气园区必须尽快形成规模经营；五是租凭经营的善福联营煤矿在进一步提升产能与效益的同时，必须逐步进行协商，加紧股份制改造，为下一步资源整合探索出一条成功的路子；六是企业改革改制必须有新举措，矿井关闭破产必须有新进展，矿区环境建设必须有新突破，等等，都是*战略发展必须逾越的难关，必须解决的难事。为此，我们将20*年确定为实现矿井跨越发展、*强势崛起的“准备年”。

主要生产经营预期目标为：全年生产原煤200万吨，力争210万吨；掘进进尺1*米，力争12800米；洗精煤135万吨，力争140万吨；安全生产事故为零；原煤单位成本265.38元/吨，洗精煤单位成本285.96元/吨，实现利润5340万元。

总体工作思路：紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设“七六五四三二一，方方面面争第一”的战略目标，坚定不移地走五条发展道路，以建设“十化”矿井为发展方向，实施三大战略，打造三大园区，夯实六大基础，建立六大市场，实现九大提升，全面建设适应潞安发展要求、具有*特色和强大竞争力的新型能化基地。

全年工作概括为“33669”。

一、实施三大战略

（一）“3+1”主业扩张战略

“3”即本矿原煤年产能提升到300万吨，“1”即善福联营煤矿产能达100万吨。

通过优化采区设计、实施村庄搬迁、改造环节系统、提升装备水平、创新采掘工艺，不断挖掘潜能，夯实发展基础，确保年内本矿产能达到300万吨；通过挖潜改造矿井、规范经营管理，确保善福联营煤矿年内产能达到100万吨，为20*年“3+1”主业扩张战略落实到位创造条件；同时，积极开辟新的途径，力争近几年内再整合一个100万吨的地方煤矿，到“十一五”期末全矿原煤年产量达500万吨以上，实现“3+2”主业扩张战略目标。

（二）循环经济战略

依托煤炭资源，整合电力资源，挖掘瓦斯资源，不断延伸“煤焦化——煤电化——电气化”三条产业链条；一手抓生产，一手搞建设，精心打造三大工业园区，不断培植新的经济增长点，形成多业并举的发展模式，规模经营的发展道路。

（三）企业改革改制战略

一是主辅分离和辅业改制。积极探索新途径、新方法，稳妥、有序地实施主辅分离与辅业改制。坚持“人员不减、收入增加、补贴下降、效益提高”的原则，对主业以外的全部资产及主业中的闲置资产作为辅业资产进行剥离、实施改制，做到准备充分，方案合理，措施科学，实施有序，分离彻底，改制到位，为全面完成辅业改制任务奠定基础。

二是企业内部市场化管理改革。全面引入市场机制，将企业内部细分为六大市场主体，科学界定各主体的业务范围、工作任务、质量标准、材料经费、工资定额，确定试点，逐步推广，以产品和服务价格为纽带，进行月度单位收入结算，实现各单位自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。

三是矿井关闭破产工作。主动与上级部门沟通联系，妥善处理各种矛盾，实现各项工作有效对接，切实抓紧抓好我矿关闭破产正式立项后的各项工作，争取年内列入国家关井破产正式计划，确保此项事关潞安发展大局和*长远利益的工作早日落实到位。

二、打造三大园区

（一）五东焦化园区

在抓好生产组织、产品质量、市场营销的同时，积极协调沟通，落实规划方案，加紧加快弘峰焦化公司2#焦炉、化产项目、煤气输送及煤气发电工程建设，实现环保标准化、产品多样化、生产规模化、效益最大化，成为潞安焦化产业的示范园区。

（二）南丰电气园区

在做好矿井瓦斯抽采衔接、提升瓦斯抽采技术、确保目前两台机组平稳运行的同时，增加两台发电机组，上马余热利用工程，探索新的开发项目，实现瓦斯资源综合利用最大化，把南丰电气园区打造成潞安循环经济的希望工程、效益工程、精品工程和样板工程。

（三）西湾电化园区

依托弘峰焦化下游产品焦粒资源优势，改造现在生产设施，有效降低成本；尽快上马2#电石炉，扩大生产规模，提高市场竞争力；及早调研乙炔气生产项目和西湾闲置土地（1*.3亩）利用。

三、夯实六大基础

固本培元，挖潜改造，提升矿井现代化装备水平，实现通风系统简约化、瓦斯抽采立体化、运输系统快捷化、供电系统最优化、监测监控集成化、选洗系统模块化。

四、建立六大市场

稳步实施，扎实推进，建立企业内部六大市场管理体系：煤炭生产市场、煤炭销售市场、辅助生产服务市场、后勤服务市场、多种经营市场、人力资源市场。

五、实现九大提升

（一）加大投入力度，突出环节改造，实现原煤产能大提升

1、通风系统简约化。在抓好南风进风井井筒设备安装的同时，对北风井、南

丰回风井主扇进行改造，实现变三台主扇为两台主扇联合运转的两翼对角式通风系统，提高矿井有效风量。

2、瓦斯抽采立体化。在充分应用本煤层、裂隙带和采空区三结合抽放技术的基础上，对地面钻孔煤层压裂瓦斯抽采和地面钻孔动压采空区瓦斯抽采试验进行研究，全面构建矿井立体化抽采体系。

3、运输系统快捷化。对主井提升电控系统进行改造的同时，兼顾提升能力达到300万吨/年的方案，并力争付诸实施；完善78采区主运输及辅助运输系统（更换主胶带运输机，安装猴车等）；建设高标准的运输大巷（更换道轨及电机车，完善安全设施等）；改造和完善地面储装运系统（更换牵引绞车，改造选矸系统等）。

4、供电系统最优化。新建工业广场6KV变电所，彻底解决井上下供电系统不合理的问题；新建78采区变电所，解决75采区供电系统不合理的问题；对751#、753#变电所部分设备进行更换，以适应质量标准化精品矿建设要求，确保矿井供电的安全、可靠、稳定。

5、监测监控集成化。按照建设数字化矿井的要求，将掘进工作面锚杆支护巷道顶板离层人员静态观察改为动态不间断监测系统，在生产工作面安装矿压数据自动观察记录和传输系统，完善奥灰水监测系统，开发应用井下人员跟踪定位系统，完善通风、瓦斯、乳化液监测系统，改造生产调度模拟动态显示系统，建立信息集成、信息传输两大平台，实现各种监测监控系统数据传输和信息共享。

6、选洗系统模块化。坚持生产与建设并重的原则，引进一流设备，高质高效施工，缩短新旧系统对接时间，新建240万吨/年重介-浮选工艺的模块型选煤厂，确保精煤选洗正常有序，新厂建设有条不紊。

上述环节系统改造确保10月份前全面完成，后两个月原煤生产、入洗具备300万吨/年的能力。

（二）科学组织生产，注重自主创新，实现煤炭生产集约高效水平大提升

在抓好7601主采工作面正常生产的同时，对其他配采工作面进行超前安装布置，科学调配队伍，有序高效接替，合理进行配采；在51、75采区继续寻找工作面，创新和推广轻型放顶煤回采工艺，积极筹建边角煤轻放队，做到精采细采，提高回采效率，不断挖掘优质煤炭资源潜力；推广强力锚杆支护技术，试验机载临时支护系统，研究破碎围岩动压期间高效快速掘进技术，缩短工序循环时间，提高掘进单进效率。

（三）创新管理机制，严格责任考核，实现安全管理水平大提升

深入开展“三常”（常讲案例，常思危害，常敲警钟）活动，形成具有*特色的安全文化建设长效机制；坚持人防、物防、技防相结合，突出一通三防、雨季三防、奥灰水防治三个重点，坚决执行安全事故和重大隐患问责制；深入开展安全专项治理，进一步规范作业规程和安全措施的审批程序，健全源头管理长效机制；严格落实干部跟班制度、业务科室现场查岗制度、隐患快速排查制度、巡回检查制度，进一步加大对偏远作业地点和零散岗位的监督检查力度，形成过程管理长效机制；完善*煤矿安全生产奖惩条例，扩大各业务、各专业奖惩范围，建立高激励、强约束的安全生产奖惩机制。

（四）严细标准措施，强化责任落实，实现安全质量标准化建设水平大提升

认真对照公司精品矿井标准和要求，强化“质量就是人品”理念，实施质量标准化品牌制胜战略，强力推行“质量否决工作量”考核机制、“质量标准化一票否决”用人机制、“质量标准化评分与工资总额挂钩”激励机制，严格实行业务副总牵头包线、业务科室科长和副科长包面的包保责任制，加大质量标准化科技难题攻关和薄弱环节整改力度，实现点、面、线、区高标准整体推进，全面建设具有*特色的复杂地质条件下安全质量标准化精品矿井。

（五）做实资源整合，做活多经产业，实现矿井综合经济实力大提升

一是开拓思路，高效运作，实现资源整合多元化。充分发挥我矿人才、技术、管理等优势，在下大力气抓好善福联营煤矿的生产经营和技术改造的同时，以“互利共赢”为原则，积极协调沟通，争取多方支持，加快股份制改造，确保全年原煤生产在60万吨以上，产能达100万吨/年。在总结成功经验的基础上，用足用活政策，积极探索买断、控股、参股等多元化资源整合的新路子。

二是以质取胜，以优搏强，实现非煤产业品牌化。非煤产业各厂点要严格原料进货，优化工艺流程，在产品质量上求精；把握外部市场需求，适应潞安发展形势，发挥现有人才和资源优势，积极寻求长期战略合作伙伴，不断延伸产业链条，在品种项目上求新；创新经营机制，高薪聘用技术、管理、营销人才，建立健全质量、产量、成本、效益激励机制，在经营管理上求活，全力打造自主品牌，不断拓宽发展空间，发展壮大经营规模。特别是要抓好五个新的经济增长点：整合地方资源、煤炭精细加工、矿山支护产品、矿山机械修造、建筑安装工程。

（六）完善考评体系，引入市场机制，实现企业管理水平大提升

继续完善和推行“A+B”管理模式，考核范围覆盖全矿所有单位，考核人员涉及全体干部职工，考核内容由重点工作向基础工作延伸，对各单位领导实行月度工作业绩评价，深化责、权、利、效激励和约束机制，对各单位的工作任务、安全管理、质量标准化等业务重点工作完成情况继续推行绩效评价，进一步突出层次管理，细化目标责任，提升工作绩效，不断提高管理执行力。以“A+B”绩效考核为手段，促进内部六大市场良性运行，从而强化全体员工的责任意识、服务意识、大局意识、市场意识和竞争意识，不断提高企业的经营管理质效。

（七）严格成本控制，挖掘效益潜能，实现经营质效大提升

坚持“集中管理，统一核算，分层控制”的原则，将“以销定产，以产定耗，以购定资”管理流程贯穿于全面预算管理体系，根据预算责任目标，对预算责任主体的成本、费用及资金进行源头控制；强化现金流动监控，规范预算分析，及时纠正偏差；结合经营实际，严格审批程序，审慎预算调整，形成全面、系统的立体预算模式和分析控制体系。同时，做到细化预算管理，为成本控制提供依据，严格资金计划，为预算管理提供保障，形成预算管理、成本控制、资金计划相互结合和共同制约机制；建立以班组和个人为市场主体的内部核算体系，推行以利润为目标、以成本为基础、以买卖为手段、以财务核算为中心、以利益为动力的内部市场运行机制。

（八）落实矿区规划，加紧加快建设，实现矿区整体形象大提升

按照“人与自然相和谐、企业发展与职工利益相协调、人文环境与矿山形象相映衬”的原则，不断完善矿区发展规划，继续优化职工生活环境。建成投运滨河公园，改建街心花园为旭日园，兴建工人村停车场，建设生活区综合商贸大厦，全面实施气改水暖工程，完善居民日常生活和文体活动基础设施，实现社区建设和国际安全社区建设标准化。

（九）构建文化特色，引深主题活动，实现三个文明建设水平大提升

全面引深“三体”、“三实”活动，推行党委绩效管理评价体系；针对企业改革发展过程中的难点热点和焦点问题，不断创新思想政治工作；继续抓好特色支部建设，深化“五个十”典型选树工作；扎实推进理念文化、行为文化和物质文化建设，大力选树十大文明创建工程的示范点、示范区，展示*“三个文明”建设成就，努力向全国文明单位迈进。

第四部分影响矿井发展的突出问题及建议

一、影响主业发展的问题

一是矿井地质条件非常复杂，煤质指数发生变化，工作面储量小，配采难度大，直接制约煤炭生产；二是为实现20*年“3+1”煤炭生产战略，20*年将进行重大系统改造，要做许多准备工作，产量不可能有大的提升；三是要保证7517、7802工作面正常开采，急需对/村实施搬迁；四是掘进效率低下，急需改善掘进装备、组建新的掘进队伍；五是租赁经营的善福联营煤矿在经营体制上不能适应发展需求，必须考虑改组改制、合法化经营。

二、制约发展园区经济的问题

一是弘峰焦化公司二期工程方案已确定，应尽快上马，早见成效；二是受电力和电价影响，新源煤化公司电石厂产品成本过高，经济效益低下，难以形成规模经营，无法与周边地区正在上马的同类型企业抗衡，应尽快考虑充分发挥公司内部供电优势，以降低生产成本，减少关联贸易程序，提高经济效益。

三、职工工资及住房问题

一是在公司领导及相关处室的大力支持下，今年1-10月份我矿职工工资收入有所提高，但由于地质条件复杂，用工用时多，回采效率低，与兄弟单位相比还有一定差距。我们在承认差别的同时，衷心希望公司领导和相关处室能再扶*一把，一如既往地给予关照和支持，我们也有决心、有信心尽快做到自立自强，减少和缩短差距。二是我矿现有无房户500户，而且每年以80户的速度在增长，但矿区又没有建房空地。