一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，深入学习贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕全市人口与计划生育工作中心任务，按照村（居）两委会负总责、协会当骨干，群众作主人的基本原则，以“生育关怀”为主题，不断创新，拓展服务力争协会各项工作取得新进展，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题构建和谐计生作出新的贡献。

二、工作目标：

大力加强中央《决定》的贯彻落实，结合本市实际，突出重点，抓实“生育关怀”行动，积极推进计划生育生殖健康促进工程；进一步规范基层协会工作，深化完善计划生育村（居）民自治，大力加强企业协会组织建设，进一步深化“优秀会员之家”创建工作，以会员之家为阵地，积极开展群众性的宣传活动，大力拓展协会项目，充分发挥协会会员、志愿者服务队的作用，广泛开展“生殖健康”、“青春健康”等教育活动，创新活动形式，提高活动效果，使群众对计生协会活动的参与率和满意度有新的提高。

三、工作措施：

㈠学习贯彻落实中央《决定》，积极开展“生育关怀”行动

要进一步深入开展学习中央《决定》精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实等10部委联合下发的文件精神和省计生协有关开展“生育关怀行动”的文件精神。积极争取党委、政府的重视和支持，与有关部门密切配合，整合资源，探索建立“组织协调、部门联合、社会参与”的工作机制。理事单位要带头宣传，紧密配合，以关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者“五关怀”为活动平台，积极倡导社会公平，激发社会爱心，促进文明进步，构建和谐社会。

㈡进一步规范基层计生协会工作，加快企业协会建设进程

20*年是协会换届后的第一年，在完善组织建设的基础上，进一步完善制度建设，深化完善村（居）民自治工作，促进协会工作的规范化，使协会工作真正做到“村两委负总责、协会当骨干、群众做主人”，实现群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要进一步加大企业计生协会建设力度，加快进度，以民营企业、流动人口较多的企业为重点，对企业职工人数在100人以上、女职工人数50人以上的国有、民营、三资企业，协会组建率要求达70%以上，要落实具体工作人员，发挥企业计生协会的独特作用，在“优质服务、知识普及、依法维权”方面搞好宣传和服务，协助企业做好计划生育工作。

㈢以“优秀会员之家”评创活动为载体，广泛开展宣传服务活动

继续开展“优秀会员之家”评创活动，并把评创工作作为基层协会重点工作之一。要充分发挥村（居）计生协会会员作用，完善会员之家工作制度，做到规范、健全、活动经常。强化群众在人口与计划生育工作中的主人翁地位，发挥计生协会的优势，经常开展具有协会特色的宣传服务活动，组织开展好“5.29”会员活动日、世界人口日、男性健康日和艾滋病预防日等宣传日活动，不断扩大宣传渠道，提高宣传效果。要动员和协调各种宣传媒体、各方面力量，广泛开展社会宣传和生殖健康服务，转变宣传教育理念，倡导按需教育服务，实行分类指导，提高宣传服务的针对性。

㈣切实抓好协会项目，拓展协会服务领域

深入开展新家庭计划活动，以项目为载体开展协会工作。一是继续抓好青春健康和育龄群众生殖健康教育。改进教育方法，拓展教育面，要重视对男性生殖健康知识的普及，整合资源，提高教育效果。二是抓好志愿者服务队活动，充分利用志愿者人才优势，广泛开展志愿者咨询服务活动，*年志愿者服务队已安排服务活动计划，每月安排一次专家咨询服务，围绕婚、育、保健等方面开展互动式培训指导和咨询服务，各基层协会要积极参与、配合，使活动有效地开展。同时市计生协会要继续组织志愿者与市计划生育宣传技术指导站开展相关课题的科研活动。三是抓好种植、养殖业等项目，市计生协会将选择培育1-2个项目示范点，给予小额无息资金扶持。各镇（街道）也要扶持1-2个项目，帮助解决群众在生产生活上的实际困难，使实行计划生育的群众受益。

㈤加强协会干部队伍自身建设提高工作水平

要切实加强各基层计生协的自身建设，不断提高协会干部的素质，确保全市基层协会组织建全，活动经常，发挥作用，形成风尚。组织开展基层协会的培训工作，采取分级负责的原则，一级抓一级，切实抓好协会干部队伍的学习和培训，确保各级协会干部普遍参加一次培训。市计生协会重点抓好镇级协会干部的培训。各镇（街道）重点抓好村（居）和企业协会干部的培训，通过培训提高新一届协会理事班子成员和协会工作人员业务水平，增强责任感，树立良好的计生工作者新形象。要充分发挥协会理事和会员骨干带头作用，不断在工作实践中探索，推进全市计生协会工作再上新台阶。