20*年*经济开发区党建工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕开发区开发、建设、管理、服务等中心工作，按照市、区委关于党建工作的总体部署和要求，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉工作，为活力和谐企业和省级重点开发区创建提供强大的精神动力和组织保证。

一、围绕发展与和谐两大主题，扎实推进机关党的建设

（一）提高素质，加强学习型机关建设

一要围绕“高举旗帜谋发展、创新跨越促和谐”的主题，扎实开展党的十七大精神为主要内容政治理论知识的学习。要制订周密的学习计划，坚持以理论学习为主，采取自学与集中辅导相结合，中心组学习带动党员干部学习，党员干部学习带动全员学习，形成浓烈的学习氛围，二要围绕培养一支高素质党员干部队伍，加强对岗位业务知识的学习。三要围绕提高办事效率、工作效果和服务水平，加强对现代科技知识的学习，努力增强履职能力，提高为经济社会发展服务的水平。四要将创建学习型机关与创建学习型企业有机融合，联动创建。

（二）改进作风，加强服务型机关建设

巩固“作风建设年成果”，进一步提高服务水平和办事效率，确保机关整体工作规范有序、优质高效地运转。畅通意见征集渠道，广泛听取各方意见，同时深入企业调研，组织驻企干部深入到企业基层、群众和服务对象中，围绕开发区经济和社会发展大局问计于民，重点解决一批事关企业和职工切身利益的热点难点问题。加快基础设施建设的进度，强化在建和建成企业的配套服务工作，最大可能的解决入园企业职工教育、医疗、文化等问题。

（三）树立形象，加强和谐型机关建设。

通过“我为机关献一计献一策活动”、“重点工程、‘四率’落实、驻企干部责任制”、“机关文化建设”和“增加干部锻炼机会”等多种形式，全面加强机关精神文明建设和和谐机关建设，提升机关文明、和谐、团结、向上的从政情操和服务风尚。机关各部门要牢固确立“一盘棋”的思想，上下同心、分工协作，发扬团队精神，工作中讲奉献、共促进，整合各自的资源优势，齐心协力推动开发区和谐机关建设，为活力和谐企业创建提供强大的支持。

（四）严明纪律，加强清廉性机关建设。

结合ISO9000质量管理体系认证，健全完善机关规章制度，进一步严明财务、纪律，加强办公秩序管理，做到有章可循、有法可依。切实增强党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变能力，严格执行和落实党风廉政建设责任制，明确责任分工、强化责任落实、严格责任追究，扎实推进清廉性机关建设，营造创业创新的良好环境。

二、以“活力和谐企业”创建为总载体，扎实推进非公企业党建工作

（一）明确目标，加强“活力和谐企业”创建工作

开发区20*年新增区级“活力和谐企业”的目标是8家，力争达到10家。市级“活力和谐企业”的目标是1家。

坚持以建设“活力和谐企业”为总载体，充分发挥党组织的牵头抓总作用，切实提高，非公企业党建工作整体水平。一是促进企业自主创新，建设“创新型”企业，丰富和深化“活力和谐企业”内涵；二是促进企业关爱职工，建设“温馨型”企业；三是促进企业安全生产，建设“平安型”企业；四是促进企业反哺社会，建设“责任型”企业；五是促进企业节能减排，建设“节能型”企业。

（二）整合资源，推进“两大工程”建设

一是企业文化工程建设。举办第二届非公企业文化月活动，继续采取企业出资冠名的形式，开展篮球赛、唱歌比赛、摄影比赛、书画比赛等赛事。整合企业党员活动室、员工活动室和开发区职工艺术团和职工文体协会等资源，提高企业文化建设的辐射力。二是企业人才工程建设。深入开展“学习型员工，学习型企业，学习型开发区”的创建活动。继续推进由开发区牵头、企业配合，联合温州大学成教学院开设“工商管理大专班”开展职工学历培训工作。完善“新温州大讲堂”“党员论坛”等学习培训载体，为企业提供全方位的培训服务。引进高校资源为企业“内培”牵线搭桥，有效整合各类培训资源，为企业快速稳健发展提供各类人才储备和发展后劲。

（三）夯实基础，加强党组织组建工作和规范化建设。

围绕进一步扩大覆盖面，抓紧建立健全党组织，努力做到非公企业发展到哪里，党的组织就延伸到那里。20*年党组织组建工作，在量上力求实现新突破，新建党组织目标为10家，力争达到12家。同时强化党组织规范建设，夯实基层组织基础。以创建“活力和谐企业”为党组织工作目标，培育6家典型党支部。建立和完善非公企业党建工作评价体系，加强非公党建管理和规范化建设，把组建、巩固、提高有机结合起来。

（四）培育典型，发挥块状典型的集聚和幅射效应。

把双堡路区域内的泰恒、澳伦、德赛、飞科等企业培育成非公企业党建区域性的规模和品牌效应的集合体，发挥典型集聚和辐射效应，以点带面，带动开发区未参与创建的非公企业参与创建，提高开发区非公党建工作整体水平。

（五）设计载体，加强党员队伍建设

1、实施党员人才工程。利用开发区党员服务中心和开发区人才培训基地两大平台，开展学历培训和职业技术培训等多种形式的教育培训，实现以支部为单元、以服务中心为核心的多类型党员人才培训，不断提升党员道德修养和工作能力。

2、推进党员关爱工作。建立走访慰问、谈心交心、结对帮扶、应急补助、服务热线等制度，通过给党员过政治生日、送生日贺卡、发生日短信等温情活动，真心实意的关心党员、帮扶党员。

3、加强流动党员管理。贯彻落实流动党员管理法规，加强流动党员管理服务工作，完善流动党员证制度，探索建立流动党员网格化服务的有效机制，加强流动党员的教育、培训和组织活动的开展，做好流动党员组织关系接转、查验和管理，使流动党员管理制度化规范化。

4、开展“五个一”活动。继续深入开展“掌握一门业务技能、创出一番工作业绩、帮扶一名企业员工、培养一名积极分子和争献一计一策”五个一活动。要结合本单位实际，认真设计载体，积极开展党的活动，更好地促进党员自我教育，自我管理，自我完善和自我提高。

（六）准确定位，完善党员服务中心建设

20*年，开发区党员服务中心要以创建非公党建块状典型为契机，结合块状发展模式和自身实际，完善软件和硬件配套设施建设，加大管理力度，提高服务内容、服务方式和服务水平。要紧扣“流动党员的接纳地、非公企业党组织的孵化器、非公企业党员人才的摇篮、创建活力和谐企业的引擎”四大定位，整合有效资源，卓有成效地开展工作，提高党员服务中心的感召力和辐射性，使其成为开发区党建工作的一大亮点。