委属（代管）各单位党组织：

根据*市建设党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（以下简称“委实施方案”）要求，学习调研阶段工作整体要求在5月底前结束。现就学习调研阶段的工作制订如下要点，请认真贯彻执行：

一、认真做好准备工作。一是进一步开展调研，全面掌握本单位党组织和党员的基本情况，了解党员群众对于学习实践活动的思想认识。二是抓紧成立领导机构，并抽调骨干力量成立工作机构，加强对学习实践活动的组织领导。三是及早筹划，周密安排，制订学习实践活动实施方案。四是及时与党工委指导检查组沟通联系，召开动员大会，全面展开学习实践活动的各项工作。

二、精心组织学习培训。要重点围绕“解放思想、形成共识”要求，结合本单位工作实际进行。一是制订学习培训计划。各级党组织要按照委实施方案要求明确学习的时间、内容和形式及参加人员范围。党委单位中心组集中学习不少于3次；总支和支部单位正确处理工学矛盾，合理安排时间，集中学习1-2次。党工委理论学习中心组拟安排4次集中学习。二是抓好学习辅导工作。各单位可以邀请专家或者由单位主要领导作学习辅导，党工委领导也将根据安排到各联系点作辅导报告；党员人数比较少的单位可根据地理位置相邻、工作职能相近的原则，联合开展学习辅导，或者联系参加委里组织的党员学习辅导。党工委拟由主要领导作1次学习辅导，并邀请省党务工作者和市内专家学者分别作辅导报告。三是组织好学习交流活动。各单位党组织以支部为单位，运用微型党课的形式，开展“党员人人上讲台”活动，交流学习心得。党委单位和有条件的支部（总支）单位可以通过开设网上论坛等形式，组织党员干部进行经常性的学习交流。有条件的单位还可以组织开展知识竞赛、征文比赛等活动，增强学习效果。党工委拟开展“科学建设”为主题的征文活动。四是组织好有关民主恳谈活动。各有关单位特别是具有执纪执法和公共管理服务职能的单位，要围绕本单位实际工作、老百姓关心的热点问题，邀请群众代表和部分管理服务，开展好民主恳谈活动。党工委将继续以“阳光热线”为平台，开展民情交流；并根据市里安排，参加市里组织的“发展热点面对面”活动。

三、深入开展专题调研。主要结合本单位实际，围绕“科学发展，问计于民”，在单位干部职工中开展调研，查清制约本单位发展的主要问题。一是认真确定调研内容。机关事业单位要结合自身工作职能，以推进市建委“六大惠民行动”为重点，结合规范工作程序、提高工作效能、提升服务水平等方面开展调研；各企业单位以企业发展稳定为重点，结合企业技术创新、产业结构升级、和谐企业创建等方面开展调研。委属企事业单位要各确定1项调研课题；党工委委员要结合分管工作，根据市学习实践活动办公室关于专题调研的要求，确定调研课题。二是落实调研任务和责任。各单位党组织根据确定的调研内容，明确具体责任人，分解调研任务，通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、电子邮箱等有效形式进行深入调研，查找影响制约本单位科学发展的问题和迫切需要解决的难题。党工委委员要结合联系点和联系服务的企业、重点项目开展调研，委机关各处室和委属有关单位要密切配合，积极出谋划策，共同组织实施。三是认真撰写调研报告。在深入调研的基础上，认真梳理分析研究问题，形成专题调研报告，报委学习实践活动领导小组办公室。党工委将在适当时候组织成果交流，并将优秀调研报告推荐给市活动办。四是开展“我为单位发展献一计”活动。各单位要围绕制约本单位发展的主要问题和全体干部职工关注的热点问题，广开言路、集思广益、收集民智、集中民意，通过多种渠道，组织广大党员群众为单位发展献计献策。同时，党工委和委属各级党组织还要组织广大党员干部积极参与市里组织的“科学发展大家谈”行动，为全市经济社会发展提出宝贵意见。

四、组织解放思想大讨论。主要围绕“科学发展，解放思想”这一主题，充分发扬民主，组织广大党员干部开展解放思想大讨论，在本单位改革发展稳定等中心工作上统一思想，达成共识。一是精心设计讨论题目。各级党组织要以调研工作为基础，紧密联系本单位工作实际和党员干部的思想现状，围绕科学发展主题，设计好讨论题目。党工委将开展以“住房和建设事业‘怎样发展、实现什么样的发展’”为题的解放思想大讨论，各单位要认真组织广大党员干部参加。二是努力营造讨论氛围。各级党组织要运用多种方式开展讨论，注意舆论引导，工作职能与老百姓联系比较紧密单位，适当吸收群众参与，形成良好的氛围。要努力通过讨论活动，进一步统一思想认识，消除党员干部在发展问题上的思想分歧，消除群众对本单位的误解和不满情绪，形成发展共识，努力促使群众成为推动工作的外部力量。三是开展“解放思想见实效”行动。各级党组织要及时总结解放思想大讨论活动经验教训，形成讨论活动成果，为本单位形成发展思路、制定发展举措提供参考。讨论成果要在适当范围内公开，广泛听取意见，自觉接受干部群众监督，努力促进党员干部在“五破除五培育“上见实效。

五、工作要求。各级党组织在开展学习实践活动过程中，一是要抓紧时间，早研究、早布置、早落实，每个阶段每个环节的工作都要有适度的提前量；二是坚持原则性和灵活性相结合，学习实践活动各个阶段、各个环节的工作关系紧密，多个环节的工作要有机结合，不要死搬硬套、机械处理。三是要加强与委活动办公室的沟通联系，及时上报本单位学习实践活动好做法；委系统各单位要互相学习，取长补短，共同提高。