为认真贯彻落实十七大和区委下达的关于创建“学习型机关”的文件精神，充分发挥国土资源部门在建设学习型城市中的表率作用，全面提高班子队伍的素质，推动机关转变职能、改进作风、搞好服务、提高工作水平和效率，更好地为五通桥区经济建设服务，结合实际，制定本计划。

一、以人为本，牢固树立终身学习理念

党的十七大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是贯彻落实十七大精神的具体体现，是组织管理理论和领导管理方式的重大创新。要通过学习和实践，改变传统思维模式，学习系统思维方式，进行理论创新和制度创新，推进依法执政。国土资源部门作为政府的重要工作部门，承担着土地矿权管理的重任。要提升国土资源部门执政能力，就必须充分发挥“人”这个决定性因素的作用，注重激活人的内在动力与活力。为引导广大干部职工进一步明确学习目标，将自发的学习热情升华为自觉的学习行动，我局决定成立由局党组书记、局长江涛任组长；副局长刘训琦、纪检组长王代容为副组长的创建学习型机关领导小组。要求通过更新学习理念和创新学习方式，建立学习型班子，带出学习型队伍，培养学习型人才，全面提高全局干部职工队伍的整体素质。

二、建章建制，激发学习原动力

1、谋划全局建制度。根据区委、区政府的部署和要求，结合我局实际，制定党组中心组学习和全局干部职工学习计划，并要求文件的形式发给各股室。局党支部应把握全局统筹，根据各项学习任务，及时补充学习计划。

2、突出重点抓引导。在学习内容的安排上，我们要紧紧扣住政治理论工作及我局自身建设的实际，结合土地业务工作的重点、难点问题和新的科学知识、技术要求，确定学习内容和研讨专题，深入开展全员读书活动。要求全体干部职工重点学习《党的十七大学习资料汇编》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《国务院关于严格土地管理的决定》等必读、选读书籍。做到既突出政治理论学习重点，又兼顾业务知识学习，既注重前沿科学理论的掌握，又注重实际操作和应用。

3、严格考核抓落实。将学习活动引向深入，切实抓出学习效果，局党支部应制定详细的学习考核目标，把责任落实到各股室，明确到各股室负责人。督促干部职工完成规定的学习任务。并要求办公室制定详细的实施方案和评分办法，将学习情况与干部职工的年度考核、评先评优真正挂钩。通过学习增加干部职工的学习动力。

三、领导示范，共同营造良好的学习氛围

负有决策、指导、协调、控制之责的领导干部，是我局机关各项工作的“第一推动力”。局党组对学习重视的程度，学习的深度，直接影响到学习型机关创建活动的开展。建设学习型机关，首先要求局领导班子要重视和参与学习，带头学习，带头超越自我，重塑自我，成为学习的楷模。要扩大参与面，增强针对性，局党组决定在学习活动中，安排局领导的中心发言和相关专题发言；安排全体干部职工集中学习以提高政策理论和业务知识水平，并调研走访以了解民情民意解决实际困难。

四、丰富载体，全面推进机关文化建设

1、导向推进，树立典型。为增强干部职工的事业心和成就感，我们要通过定期宣传模范人物和基层职工的优秀事迹，树立典型，以激发干部职工的学习劲头。

2、举办培训，深化学习。为提高全局干部职工的文化素养，局党支部计划定期组织在职干部到高校进行理论研讨学习交流，并鼓励全局干部职工进行自学、参加各项资格考试，同时由熟悉业务知识的同志主讲对全体职工进行授课（具体学习时间安排见下表），根据干部职工的实际需要，举办各种兴趣的培训班。时间学习内容参与人员*年一季度在全系统开展“遵纪守法讲道德，争做学习型国土干部”为主题的思想道德建设暨从政道德规范大讨论活动，进行学习讨论。从各个层面提高机关干部的道德素质，以“勤政、廉政、优政”为重点，开展从政道德和遵纪守法教育，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观。全局干部职工*年二季度学习《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规，抓好国土科技等有关内容学习。通过业务学习和技能性学习，使大家学有所见、学有所得、学有所用。以国土政策法规的学习教育，促进我区建设发展目标。全局干部职工*年三季度结合国土行业发展，有侧重点地深入学习“三个代表”重要思想与《国务院关于严格土地管理的决定》。并把学习贯彻《决定》精神作为全局当前和今后一段时期的首要政治任务来抓，通过学习把大家的思想和行动统一起来。全局干部职工*年四季度学习《行政许可法》、精神文明建设的有关文件。通过学习，使全局干部职工进一步坚定理想信念，提高理论素养，进一步明晰思路，增强开拓创新意识。同时，总结对年度学习情况。全局干部职工

3、组织竞赛，强化学习。计划开展各项健康有利的文体活动。利用业余时间，通过开展各类活动和竞赛，以此增强能力，凝聚力量，陶冶情操，展示形象，由局办公室负责组织实施。