2009年私营企业党委的工作指导思想是：以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，继续解放思想，坚持改革创新，牢固树立科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，进一步加强党的思想建设，全面推进基层党组织建设，找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着力点，引导基层党组织更好地确立工作目标和内容，转变工作方法和方式，拓展服务功能和创新工作机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，积极实践和探索新时期新形势下的非公经济党建工作，全面推进党的建设新的伟大工程。主要的工作设想如下：

（一）深入开展形式多样的学习教育活动，着力提高党员干部的思想政治素质。思想理论建设是党的根本建设，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习党的*大精神，深入学习实践科学发展观，深入学习领会构建和谐社会的本质属性，不断提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强党性观念，坚定理想信念，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代的前列。

1、继续深入学习党的*大以来的精神。要通过认真的学习，深刻领会*大以来的精神实质，把党员的思想、行动统一到党的*大以来的精神上来，把力量凝聚到实现市委十次党代会提出的各项任务上来。

2、积极开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”的学习讨论活动。按照省委、市委的要求，今年要深入开展新一轮的努力争当实践科学发展观排头兵实践活动，各私企党组织要深化认识、统一思想，切实增强开展排头兵实践活动的责任感和紧迫感；要按照市委的统一部署，抓好组织发动，加强学习和宣传，认真组织学习和讨论，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到创新思想观念，勇于开拓创新，把实践活动的成果体现在推进改革开放事业的具体工作中、落实在解决阻碍改革开放的突出问题上，以新一轮的科学发展开拓改革开放新局面。

3、抓好学习教育活动内容和方法方式的创新。各私企党组织要结合生产工作实际，围绕企业的改革和发展，创新学习教育活动的内容。既要学习政治理论，提高党员的党性观念、发展意识、政策水平，调动干事创业的积极性，又要学习企业所需要懂得的科技文化知识，熟悉劳动生产技能，提高工作效率。同时，还要学习法律法规、劳动保护、职业道德等方面的相关知识，增强党员遵纪守法、爱岗敬业、安全生产的意识，便于发挥党员的先锋模范作用。在学习教育活动中也要创新，既要不断建立和完善学习制度，又要创新学习理论的形式，开展形式多样的学习教育活动，做到学习和工作两促进、两不误。

（二）加大固本强基工程力度，进一步加强党的基层组织建设和作风建设

1、抓好党组织的组建工作，不断扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面。对新出现的“两新”组织，要加强宣传和指导，帮助他们创造条件，尽快建立党组织；对国企转制的党组织继续做好接管工作。

2、抓好优化组织设置工作。对个别人员变动，情况变化的党组织，要及时调整充实；对个别组织活动不正常的党组织，要及时整顿，帮助查找原因，落实整改措施。

3、抓好党员的发展工作。要有计划的培养和发展党员，按照入党的条件和程序，积极培养入党对象，把那些优秀分子发展到党的队伍中来。各党组织要积极做好选派入党对象参加培训的工作。通过努力，全年争取发展新党员35名以上。

4、进一步推进非公有制企业治理商业贿赂专项工作。要在总结试点经验的基础上，按照依法治理，积极引导；结合实际，注重实效；重在预防，促进发展的原则，广泛开展反对商业贿赂的宣传教育，深入进行不正当行为的自查自纠，建立健全防治商业贿赂的长效机制，增强非公有制企业的内控和自律能力，共同营造公平、公正的市场竞争环境，促进我市非公有制经济的健康发展。

（三）创新党组织的管理方式，转变观念，强化服务功能。

首先，要改进管理方式，推进人性化管理。树立“以人为本、服务第一”理念。既要义务、奉献和管理，又要寓管理于服务，以服务促凝聚。健全党员学习制度，开展丰富多彩的组织活动，学习知识，交流感情，营造温馨之家。

其次，增强服务功能，实施个性化服务。为党员提供政策咨询、党内服务、党内培训等服务，做到实现教育有载体、活动有阵地、服务有窗口、管理有人员。

再次，建立保障机制，提供多样化帮助。积极探索党员互助机制，采取有效措施对困难党员进行补助。开展职业技能培训，提高技能水平。维护党员的合法权益，努力建设服务型党组织。只有改变传统的“重管理，轻服务”的观念，树立服务企业、服务党员的新理念，努力为企业、党员搭建新的服务平台，才能赢得企业、党员和员工的拥护和信赖。

第四，加强党群一体化工作。各级党组织要认真贯彻落实市委关于党建带工建，党工共建的精神，切实加强对工会、共青团、妇女等群众组织的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，扩大巩固党的群众基础。继续深入学习贯彻《工会法》，加强在非公经济组织建工会组织工作。工会组织要认真总结工会工作的特点和规律，开创新局面。积极开展“送温暖”工作，关心弱势群体。努力为职工办好事、办实事。妇女组织要结合自身特点和优势深入开展“提高女职工素质，发挥女职工作用”活动，充分发挥妇女在发展经济工作的作用。共青团组织要增强活力，坚持以党建带团建，加强青年的思想教育。通过加强党对群团组织的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。

（四）深入开展创建和谐企业活动，大力加强精神文明建设。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是科学发展和社会和谐的内在统一。各企业党组织要围绕促进企业和谐，积极开展各类有关和谐社会专题的活动。

1、创新企业文化，要做构建和谐企业的推动者。要主动带领群团组织，高扬团结友爱、爱岗敬业、无私奉献、开拓创新的团队精神，通过积极推动和谐企业文化建设，凝聚人心、鼓舞士气，为企业健康发展提供强大精神动力。要大力开展爱国主义、社会主义、集体主义和“八荣八耻”教育活动，引导员工树立以社会主义核心价值观为主导的世界观、人生观和价值观。要发挥党组织的桥梁纽带作用，积极协调劳资双方合法权益，帮助员工解决生产生活中的实际困难，充分体现党组织的温暖。

2、要结合自身实际，大力开展创建“和谐党委（总支、支部）”、“和谐班组”、“和谐科室”、“情系职工，构建和谐，”、“争先创优，共谋发展”等活动。通过开展一系列贴近企业实际的活动，在企业中形成爱岗敬业，干事创业的良好氛围。使党组织和企业发展互相促进，共同发展。

3、要积极开展创建平安和谐企业活动。各私企党组织要高度重视，按照“六个好”目标要求，采取切实有效措施，认真做好各项创建工作，争取年底前达标。

4、要积极开展结对帮扶、奉献爱心活动。要切实关心党员的实际困难问题，对他们在工作、学习、生活中出现的困难，采取多种形式和渠道，尽力给予财力物力上的解决，使他们感到党组织的温暖。要经常开展一些服务社会、服务群众的公益性活动，增强企业的透明度，努力营造和谐社会的良好氛围。

5、要积极开展丰富多彩的文体活动，活跃企业文化，丰富职工精神生活，提高企业的凝聚力，增强企业活力。

（五）加强私企党务干部队伍建设，不断创新和提高党建工作水平。

1、抓好党务干部队伍建设。提高私企党务干部队伍的整体素质，这是做好党建工作的重要保证。今年将举办一期党务干部培训班，举行一次党建工作经验研讨会，组织外出参观学习，不断提高党务干部的业务水平，适应新时期党建工作的需要。

2、继续抓好珍宝实业、建筑设计院、香料厂有限公司等六个党建工作试范点，总结经验，培养典型，以点带面，推动党建工作不断取得新成效。

3、要以改革创新的精神，积极探索做好新形势下私企党建工作的新路子。当前，如何创新学习形式，开展形式多样的学习教育活动；如何把党组织的组织优势转化成发展经济的优势，如何尊重党员的主体，充分发挥党员的先锋模范作用，建立保持党的先进性的长效机制；如何加强党组织建设，建立健全党建工作的机制；如何加强对流动党员的教育和管理；如何做好党群一体化工作等等。这些新情况、新问题都要在工作中进行大胆实践和探索，并加以实践、探索、总结和提高。

4、加强沟通，搭建交流经验的平台。定期或不定期地分片召开情况汇报会，定期或不定期地编发好的经验材料，以便相互学习和借鉴，达成互相促进、共同提高的目的。

在新的一年里，我们要深入学习贯彻党的*大精神，以邓小平理论、“*”重要思想为指导，以科学发展观统领党建工作的全局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，继续解放思想、坚持改革开放，不断加强学习，提高素质；不断实践探索，积累经验；不断开拓创新，拓展工作思路，提高党建工作水平，把新时期党建工作跃上一个新的台阶，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*提供坚强的组织保证和作出新的贡献。