同志们：

今天我们在这里召开20*年度全市民政工作会议，总结过去一年民政工作，表彰先进,研究部署今年工作任务。下面我讲三个方面问题。

一、20*年工作回顾

20*年是*市“三年进十强”决战决胜之年，也是民政工作不断改革创新、取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关怀指导下，民政系统广大干部职工深入学习贯彻党的十七大精神及省市民政工作会议精神神，全面落实科学发展观，坚持民政为民的宗旨，以改革求创新，靠实干抓落实，圆满完成了年初确定的各项工作目标，全市民政事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

——过去的一年，是城乡社会救助体系不断完善，困难群众基本生活得到有效保障的一年。城市低保工作稳步推进。在巩固应保尽保成果基础上，进一步加强动态管理，新增低保对象1104人，退出低保（），保障对象达到（），保障面（）。全年累计发放保障金（），同比增长（）。为缓解生活必需品上涨和其他因素给低保家庭和边缘户带来的压力，对大凌河、金城2个街道的15个社区进行摸底排查，核定低保边缘户266户、663人，发放救助款6.3万元，解决了城乡困难群众的特殊生活困难。有效实施城市低保对象大病救助制度，为全市22名患有尿毒症、恶性肿瘤、再生性障碍性贫血和白血病以及高危孕妇患者发放救助款物4.6万元，解决了病人及其家属的实际困难。积极开展福彩慈善助学活动，投入资金7.5万元解决了25名低保家庭子女上学难问题。农村低保提标扩面任务圆满完成。依据上级文件精神，出台了《提高农村低保救助水平实施方案》和《*市低保对象家庭收入核实有关规定（试行）》，组织专业人员进村入户调查核实，历时3个月高质量地完成了此次专项工作。农村低保标准由680元提高到1000元，保障对象1*22户、17509人，保障面达到（），累计投入低保金（）。救灾救济工作成绩显著。去年，我市遭受特大暴风雪和严重干旱，为保障灾民的基本生活，筹集下拨救灾款329万元、救灾粮74.6万斤，救助困难群6万人次；先后四次下拨灾民建房款176万元，新建灾民住房249户、679间，维修灾民住房529户、1491间，超额完成了锦州市下达任务。按照上级部署，组织开展了“送温暖献爱心社会捐助”活动，全市共接收捐款97万元，物资8300多件，救助困难群众（）。慈善事业健康发展。8月23日，市委、市政府组织召开“锦州市慈善日活动周动员大会”，直接接受社会捐赠50万元，全年累计接受捐款1*万元，支出62万元，开展了“大学圆梦”、“情暖夕阳”、“开启心灵”等多种救助活动，受益人数达3000余人次。全市慈善组织发展到（），覆盖全市的慈善组织网络逐渐形成。

——过去的一年，是社会化养老服务深入发展，社会福利事业全面推进的一年。为适应不断增长的养老服务需求，认真落实省和锦州市有关文件精神，多层次、广覆盖的社会化养老服务体系初步形成。积极引导社会力量兴办福利机构，全市现有老年公寓（）所，托老所（），社区老年人活动用房（）。大力开展家居养老服务，扩大局家养老规模，全市实现居家养老（）人。农村五保供养工作取得新突破。五保户保费实现银行化发放，全年下拨保费450多万元。投资115万元，新建安屯乡敬老院，占地1万平米，建筑面积800平米，拥有床位50张；投资90多万元，完成西八千、大业2所敬老院扩改工程，目前全市累计达到20所，居于全省领先地位。老龄工作受到市乡两级政府的高度重视，“六个老有”全面推进，相关机构建设得到加强，专项经费进一步落实。积极为现有12户福利企业搞好服务，顺利完成了福利企业换证工作，全年安置残疾职工（），残疾人就业率同比增长（）。

——过去的一年，是城乡社区建设稳步推进，村民自治不断深化的一年。进一步完善社区办公用房增长机制，累计新增（）平米，社区办公用房平均达到（）。为社区无偿提供图书一万多册，全市17个社区半数建立了文化室；加强社区服务管理信息系统平台建设，所有社区均拥有自己的ip地址和网站，实现了社区网络共享。第五届村委会换届选举工作顺利完成。在难度大、要求严、竞争力强的客观形式下，历时3个月时间，全市260个村完成了258个，仅有2个未完成，完成率达到99.2%。村民自治组织建设进一步加强，严格执行“四落实”、“四保障”即落实村务公开制度，保障公民知情权；落实民主决策制度，保障公民的决策权；落实民主管理制度，保障公民的参与权；落实村务管理监督机制，保障公民的监督权，绝大多数村都达到了村务公开民主管理示范单位标准，并已完成向省申报工作。启动了农村社区建设工程，对当地新农村建设起到了推动作用。

——过去的一年，是优抚安置政策全面落实，双拥工作取得重大进展的一年。这一年，双拥工作目标明确、计划周密、措施得力、活动扎实，内容丰富，经过全市军民共同努力，荣获了“省双拥模范城”荣誉称号，双拥工作取得了重大进展。纪念建军80周年，开展了军营慰问、军民联欢、军政座谈等形式多样的活动，促进了军政军民团结。认真落实各项优抚政策，利用一个月时间对全市优抚对象自然情况进行了全面核查，确保不漏一户、不落一人，并将采集信息整理更新，实现了优抚对象动态化管理，及时为6名复员军人遗属办理了优抚证，为8名伤残机关人员办理了评残手续，将57名特困企业伤残军人纳入了医保范畴。提高了部分优抚对象抚恤补助标准，在乡复员老军人最低每年每人补助（）。严格落实安置政策，对236名退役士兵档案进行了审理登记造册，为166人办理了落户手续，较好完成了退役士兵指令性安置任务。

——过去的一年，是服务理念不断深化，专项社会事务管理取得新成果的一年。大力开展民间组织正规化建设和诚信建设，民间组织管理更加规范。全市社会团体发展到74家，民办非企业单位13家，分别比去年增加了1个和7个。组织农村专业经济协会广泛开展扶持贫困户活动，投入资金（），扶持贫困户（），使（）贫困户当年脱贫，被帮扶对象增收（）。区划地名管理工作进一步提升，累计完成3万块门牌安装任务，基本实现了楼有楼牌、户有户牌，结束了我市建国以来没有门牌的历史，为解决市民通邮、办理证照和第二代居民身份证换发等与百姓生活密切相关的问题提供了重要保障。顺利完成了界线联检工作，巩固了勘界成果。加强了婚姻登记员业务培训，结婚、离婚合格率100%，群众满意率达到99%，投诉率保持为零。坚持火化，严禁乱埋乱葬，遗体火化率100%，出售公墓墓穴203座，取得了良好的社会效益和经济效益。

总结一年的工作，我有三点体会：一是市乡两级党委、政府对民政工作的亲切关怀和高度重视，是推动民政事业发展的强大后盾。二是社会各界共同参与、共同关心和支持民政事业，是推动民政事业发展的动力源泉。三是全系统广大干部职工爱岗敬业，甘于奉献，深入基层，为民解难，是推动民政事业发展的可靠保障。四是坚持自我加压、勇创一流的指导思想，难点工作取得重大突破，是推动民政事业发展的必要条件。

在此，我谨代表民政局向辛勤工作在民政工作一线的各位同志，向一直以来关心支持民政工作的各位领导和有关部门的同志表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前民政工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是部分同志思想不够解放，对民政工作在和谐社会中重要基础作用认识不足，眼界不宽，站位不高，工作的主动性和创造性需要进一步增强；二是尽管民政事业保障经费有了较大幅度提高，但由于地方财力不足，民政工作任务落实有困难，与民政对象增多、覆盖面扩大、标准有待提高的需求不适应；三是民政基础设施陈旧落后，缺乏规模效益的问题仍没有得到很好解决；民政工作人员少、任务重特别是基层力量薄弱的状况仍然比较突出，等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。同志们，*民政事业已经步入一个新的历史起点，让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，努力开创民政事业新局面，为加速锦州湾*区域开发、实现“三年再造一个新*”的宏伟目标做出新的更大的的贡献。