在“十一五”开局之时，我们召开这次集团公司工作会议，主要任务是贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面总结“十五”和20*年的工作，深化对集团公司改革发展稳定规律性的认识；研究提出集团公司“十一五”发展战略、目标任务和总体要求，安排20*年工作，在新的起点上把建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团事业推向前进。

“十五”工作回顾

(一)规模实力和可持续发展能力显著增强，公司价值大幅提升。五年实现主营业务收入、利润总额、税费比*年分别增长94.7、247.9和102.6。20*年全员劳动生产率达到3*元，比*年增长一倍多。资产总额、所有者权益比“九五”末分别增长77.7和87.2，净资产收益率达到16.3。

(二)国内油气勘探开发业务发展势头良好，继续保持着油气生产供应中的主导地位。五年发现和落实*3-5亿吨级、1*亿吨级规模的油田以及*千亿立方米规模的大气田。原油产量稳中有升，20*年比*年增产22*吨。天然气产量快速增长，比*年增长了一倍。

(三)炼油化工和销售业务快速发展，市场竞争力不断提高。炼油业务规模、布局和产品结构更趋合理，形成了*千万吨级和1*50*吨级炼厂，原油加工能力比“九五”末提高18.1；产品品种趋于多样化，成品油销售量占全国市场份额的40以上；成品油零售市场份额由15.1提高到31；化工产品直销率提高3*百分点，统销率达到89。

(四)国际业务实现跨越式发展，国际大石油公司地位开始确立。特别是苏丹307区千万吨级大油田的发现，以及成功收购pk公司，标志着海外油气业务步入规模化发展阶段。目前海外油气项目已扩大到5*，遍及2*国家。国际贸易增长迅速，原油、成品油和化工产品等贸易量和贸易额分别比*年增长2.5倍和3.3倍。石油机械装备出口到5*国家和地区。工程技术服务业务走向国际的步伐加快。

(五)工程技术服务取得长足进步，未上市企业发展状况明显好转。积极开拓社会市场和国际市场，外部市场收入比例达到42.9，比“九五”末提高2*百分点。全员劳动生产率由*年的2.*元提高到20*年的*元，年均增长29。

(六)油气管道等一大批重点工程建成投产，为持续发展打下良好基础。西气东输能源大动脉胜利建成，忠武输气管道竣工投产。被誉为“绿色奥运信誉工程”的陕京二线全面建成和具有重要战略意义的我国第一条跨国输油管道———*原油管道工程顺利竣工。“煤代油”工程取得重要进展，年替代燃料油17*吨。大口径、高钢级的钢管制造实现国产化。

(七)组织结构调整和资源重组整合稳步推进，体制机制创新取得重要进展。先后对*地区的炼化业务、以及*炼化企业的润滑油业务实施整合，关停*技术落后、效率低下的炼化生产区和小型炼厂；对物探、测井、工程设计、海洋工程等业务进行跨企业重组，对国际油气业务进行了整合统一；对*未上市企业实行了新的管理方式。完成了与寰球工程公司的联合重组；主辅分离、辅业改制和清理规范法人实体工作取得重要进展，完成了中小学和公检法机构的社会职能移交工作。先后两次对集团公司总部和股份公司机关进行整合调整。实行全面预算管理和资金、债务、会计核算集中管理，成功增发h股股票，并完成了对下属上市公司的整合。加强审计、纪检、监察工作，完善内控体系，增强了企业风险防范能力。

(八)科技进步的支撑作用更为突出，人力资源开发成效明显。“十五”期间共承担部级科技项目15项，集团公司级科技项目379项，登记科技成果5110项，获国家授权专利2584项，荣获国家科技进步和技术发明奖29项。在勘探开发领域，在炼油化工领域，在油气储运领域，在工程技术和软件、装备研发领域，取得了一大批创新成果。大力实施人才强企战略，加快三支人才队伍建设，首批评聘集团公司和企业两级技术专家100*人。五年间培养硕士、博士78*。开展不同层次的大规模培训，五年累计培训员工38*万人次。

(九)党的建设和队伍建设进一步加强，企业文化建设取得新成果。以学习“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观为重点，先后开展“三讲”和党员先进性教育活动，党的思想、组织、作风和制度建设取得新成果。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系开始形成。制定和落实《集团公司关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》、《基层建设纲要》、《企业文化建设纲要》，弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，倡导“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，实现了企业精神、企业宗旨、核心经营管理理念和企业标识“四统

一”。

(十)职工生产生活环境继续改善，构建和谐企业工作有了好的开端。职工居住条件有了明显改善。不断增加职工收入。实施职工补充医疗保险。在全集团开展强“三基”、反“三违”、除隐患活动，普遍建立重特大事故应急预案，企业安全生产保障能力有了新的提高。全面落实维护稳定工作责任制，稳定形势不断好转。注重加强与地方政府的联系与合作，带动地方经济发展，社会公共关系明显改善。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题。主要是，石油后备资源接替依然紧张，油气生产供应能力与旺盛的市场需求不相适应，保障国家石油安全的压力增大；炼油化工业务布局结构不尽合理，主要经济技术指标与国内外先进水平相比尚有较大差距；科技自主创新能力较弱，高层次技术人才仍显不足；部分未上市企业自我发展能力较弱；安全环保意识和事故防范能力还不强，“三违”现象严重，重特大事故时有发生；影响稳定的因素依然较多，构建和谐企业的任务十分艰巨。对于这些矛盾和问题，我们要予以足够重视，采取有力措施加以解决。

回顾过去五年的工作，我们主要有四点体会：

一是必须始终不渝地把发展作为第一要务，努力实现持续有效较快协调发展。

二是必须坚定不移地深化企业改革，妥善处理改革发展稳定的关系。

三是必须牢固树立责任意识，全面履行企业的经济责任、政治责任和社会责任。

四是必须坚持继承和发扬大庆精神、铁人精神，形成推动发展的强大精神动力。

“十一五”面临的形势和发展战略

正确判断和全面把握内外部形势，是实施科学决策的前提。推动集团公司持续有效较快协调发展，必须准确认识国内外宏观环境变化所带来的机遇与挑战，准确认识石油市场形势变化所带来的有利和不利因素，准确认识国家经济政策走势及对集团公司的影响，因势利导地开展工作。

新的形势、新的要求，给集团公司改革发展稳定提出了一系列新的重大课题，我们必须深入思考、积极应对。要深入思考在国民经济加快发展形势下如何保障国家油气安全供应，深入思考高油价条件下如何坚持稳健经营、防范各种经济和非经济风险，深入思考经济社会转型过程中如何平稳渡过矛盾凸显期和多发期，深入思考改革攻坚阶段如何深化集团公司管理体制改革和制度化建设。对于这些关系集团公司全局和长远发展的重大问题，我们要从认识本质、把握规律出发，在深入进行理论思考和实践探索中予以破解。

“十一五”是集团公司贯彻落实科学发展观、实现发展战略目标的关键时期。我们一定要树立强烈的机遇意识、风险意识和创新意识，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进企业和谐，把集团公司发展切实转入科学发展的轨道。全面贯彻落实科学发展观，一是必须坚持持续有效较快协调发展；二是必须加快增长方式转变；三是必须着力提高自主创新能力；四是必须坚持整体协调发展；五是必须加强和谐企业的建设；六是必须大力培育先进的企业文化。

在未来发展中，面对复杂多变的外部环境和日益激烈的市场竞争，必须树立战略制胜思想，突出实施资源、市场和国际化战略，赢得发展主动权。

实施资源战略，打牢发展基础。油气资源是提升集团公司规模实力和竞争力的核心资源，是公司发展之本和效益之源。最大限度地获得油气资源，是实现公司持续发展、保障国家石油安全的必然要求。要坚持立足国内，强化国内油气资源的勘探力度，提高科学开发水平，保持产量稳定增长，努力增加供应能力。要坚持开拓国际，着眼全球油气资源，选择有利地区，建成若干海外油气生产基地，同时扩大国际油气贸易，实现进口多元化。要坚持节约优先，把油气资源的合理开发、有效利用及节约使用贯彻始终，实现开源节流。要坚持多元开发，在重点发展常规油气业务的同时，重视非常规油气资源的研究开发利用，关注石油替代产品和可再生能源的开发。

实施市场战略，掌握发展先机。市场是联结供应者和消费者的纽带，是开展生产营销活动和实现公司价值的舞台。企业的生存和发展离不开市场，必须增强市场意识，学会按市场规律办事。要坚持以市场为主导，面向国内国际市场，注重市场供求关系变化，按市场需求组织各项生产和营销活动，保障市场供应，力求最佳效益。要坚持开拓市场，学会在激烈的竞争中巩固现有市场，发展潜在市场，扩大高效市场，不断提高市场占有率。要坚持服务市场，通过生产优质产品、提供优质服务、培育优质品牌，不断提高公司信誉度和市场竞争力。要坚持推进和强化现代营销体系建设，不断完善储运销设施，实现规范、灵活、高效运作。

实施国际化战略，拓展发展空间。国际化是世界经济全球化和我国改革开放的必然要求，也是保障国家石油安全和提升公司国际竞争力的重要途径。必须进一步增强国际化意识，不断提高公司的国际化水平。要坚持积极稳妥的方针，既要抓住有利时机，选准目标，坚决推进，又要高度重视风险防范，稳中求进，防止失误。要坚持统筹协调，以发展油气上游业务为主，适时适度发展下游业务，带动国际贸易和工程技术服务等业务共同发展、相互促进。要坚持互利共赢，妥善处理同资源国的关系，善于处理竞争与合作的关系，在竞争中选择合作伙伴，在合作中求得更好发展。要坚持“走出去”与“引进来”相结合，既要充分利用国际资源和市场，又要注重吸收国际先进技术、管理经验和人才，不断提升公司国际化管理水平。