20*年，我市招商和经济合作工作在*市国内经济合作局的指导下，认真贯彻十七大、省代会的精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“一号工程”这个总体目标，团结奋斗，开拓进取，努力完成各项工作任务。

（一）、国内招商选资工作有序开展

*年，全市共到位内资8.1927亿元，完成*下达内资任务（内资4.74亿元）的172.84%，比上年增长1.78亿元。新引进亿元以上项目任务为7个，分别是精益集团北京签约项目、海螺集团项目、浙江华煤矿业设备有限公司新建厂房、浙江银宏电子有限公司新建厂房、浙江盛越电子科技有限公司厂房项目等。

回顾20*年，我市国内招商选资工作主要有：

1、扎实推进选商引资基础工作，确保有人招商、有项目招商和有地招商。

（1）、不断完善乡镇国内选商引资网络，确保“有人招商”。国内选商引资工作已被纳入乡镇日常经济工作内容之一。今年初，在*市下达内资任务之后，我市对经济开发区、中心区、乐清湾港区、四大集镇、二类乡镇等下达了内资引进目标值。内资工作同时也纳入了市委市政府目标工作责任制，实行年末考核计分制度。乐清市招商局则对乡镇内资到位实施了定期内部通报和督查，并继续实施国内选商引资统计员例会制度，分别于5月份、9月份、10月份召开了三次国内选商引资统计员例会，表彰了去年先进统计员，对统计员业务进行了专项培训。

（2）、继续完善内资项目库建设制度，确保“有项目招商”。例如，今年，市中心区推出了地下人防工程、商业步行街、大型超市和B16地块商住楼项目，本局将这些项目纳入了内资项目库，通过招商网和在外企业家联合会、异地商会平台对这一批项目进行了推介，目前有部分项目已和有关客商进行积极接洽之中。

（3）、继续发挥经济开发区、中心区、乐清湾港区的选商引资主战场作用，确保“有地招商”。经济开发区二期、三期项目进场顺利，为内资制造业项目进场提供了保证；中心区建设的不断推进，为服务业项目落地创造了空间；乐清湾港区“乐海围垦工程”的顺利推进，为大型项目如海螺集团水泥生产项目、珠海振戎项目以及中欧船业等项目的落地和开工建设提供了强大了土地保证。

2、扎实做好服务工作，做到“招商、亲商、安商”。

（1）、招好商、招大商。今年，*市对新增亿元以上项目提出了量化指标。所以我市调整了招商策略，确定要让更多的大项目落户乐清。上半年，引进了海螺集团在乐清建设的年产660万吨水泥粉生产项目，总投资约8亿元。

（2）、友情安商、服务安商。我市根据内资项目的进展情况，建立了项目进度表。定期走访、联系客商，与客商结交友谊，相互探讨项目进程中遇到的困难和问题，与客商建立了良好的关系，利用关系让客商安心经营；另外，我们也加强了对项目的跟踪服务，比如北京签约项目，部分项目还不能进场施工，本局加强了对北京签约项目的跟踪服务，及时掌握项目的进展情况，与乡镇、职能部门协调，积极促成项目进场施工。

3、创新招商工作载体，促产业升级、促经济转型。

（1）、*实施选商引资的目的就是为了破解“低、小、散”产业结构，促进产业升级，促进经济转型。我市也提出了产业升级的口号，但是一直没有找到合适的工作载体。在全国大都市大兴总部经济、楼宇经济的时候，本局于20*年着手开始总部经济、楼宇经济的调研，并撰写了调研文章。调研报告引起了市委、市政府的高度重视，加上*市、鹿城区、瓯海区等地相继推出了总部经济园，总部经济发展才真正纳入了市委、市政府的重点工作内容之一。今年，3月13日，由*市长主持召开总部经济研讨会，确定在乐清市中心区滨海片区选址800亩建设中央商务区，在中央商务区选址300亩作为总部经济园建设，一期启动100亩。5－6月份，总部经济园一期、二期、三期用地方案确定，总部经济园一期用地进入土地农转用报批阶段。7月份，市总部经济园开发建设领导小组成立，由胡晓翔副市长担任组长，本局黄道忠局长担任副组长兼办公室主任。目前，已经完成《乐清市总部经济园开发建设暂行规定》。目前正在进行总部经济园一期修建性详细规划设计和一期、二期用地农转用手续审批。我们将全力争取明年正式推出总部经济园一期项目。

（2）、着手实施建设“异地工业园区”的前期调研。今年，为配合实施总部经济，缓解民营企业外迁给我市带来的经济社会发展压力和就业压力；解决民营企业无序外迁的局面，使企业外迁后仍然为乐清经济做贡献，达到在外乐清人经济转化为乐清经济的目的，本局组建了异地工业园区调研组，先后赴湖北、河南等地进行了专项调研，与当地政府部门进行了接洽，下一步还将加大此项调研的力度，提高调研文章的可信度和说服力，提交市委市政府决策参阅。

（3）、利用乐清市在外企业家联合会平台，鼓励在外乐清人回乡投资，鼓励在外乐清人参与新农村建设。我市共有37万在外乐清人，他们创造了相当于整个乐清的经济产值，如何鼓励这批人回乡投资，如何使他们的经济转化为乐清经济，如何使乐清经济持续发展等一系列问题一直困扰着我们。年初，我们组建了乐清市在外企业家联合会，我们将努力使联合会成为企业家的“娘家”，努力增加联合会的知名度和美誉度，使联合会为乐清经济社会发展做贡献。

（二）、对外联络工作继续加强

1、在外企业家联合会工作

今年初，乐清市在外企业家联合会成立。现有会员350多位，常务副会长50位，会长1名。经过不断的摸索和努力，联合会各项工作顺利有序开展，取得了显著的成绩，影响力日益扩大。主要有以下几项工作：

（1）求真务实办好联合会：

第一、2月13日，乐清市在外企业家联合会成立暨首届会员代表大会选举并产生了在外企业家联合会第一届领导班子，北京乐清商会会长卢华飞当选为会长，大会还成立了联合会秘书处，确立了潘金立、张国利、周荣、胡成国等七个部门的部长。7月9日，乐清市在外企业家联合会第一次部长会议召开，联合会秘书处和各部门部长一起研究和探讨了联合会发展事项。

第二、联合会的内部交流刊物——《天下乐清人》

《天下乐清人》已经发行四期了，该刊物采用双月刊的形式，内容包括乐清资讯、天下财经、商会动态、产经观察及政策导航等栏目，供各会员和商界知名企业家们参阅，发行量已达三千多本，发行范围遍布全国各地，包括乐清市委、市政府机关各部门和各乡镇人民政府，还有全国的近百家异地*商会，影响力日益扩大。

第三、争取政策支持，结合总部经济，建设联合会总部大楼

乐清市在外企业家们虽然走南闯北，创造了一个又一个经济奇迹，却始终心系家乡，希望能够参与家乡经济社会建设，希望将逐步壮大的企业总部迁回家乡，对此我们努力争取各方面的支持，结合总部经济，建造“联合会总部大楼”，以此作为吸引乐商回乡投资的高效载体，本局已积极开展前期调研和政策细化工作，众多乐清在外企业家已表示出浓厚兴趣，他们纷纷表示愿意在合适的时机将企业总部迁入总部经济园。

（2）真心诚意服务会员

开通联合会热线电话，24小时为会员服务，并做好记录，对会员需要联合会解决的问题，及时反映并予以解决。

开通联合会网站，展示联合会会员和企业风采；及时报道全国各地*、乐清商会的动态，乐清本地的最新政策信息；以及各地招商动态、项目资源等。

12月份将组织企业家到北京大学学习培训。培训班前期工作已经基本定格，在北京大学举办乐清市在外企业家企业管理和创新经营高级研修班，邀请北京大学的教授和博导进行授课，学习各类优秀企业的管理经验，提升企业家的核心素质。

及时联络回家乡的会员，热情接待他们，及由会员引荐的，来乐清招商引资的党政代表团，我们都认真做好接待工作。

定做联合会职务牌、会员金卡及通讯录，联合会通过与酒店、航空公司等服务机构合作，使会员持有金卡时享受更加方便、实惠的服务。

每逢传统佳节、会员生日和他们家中有红白喜事时，及时送上问候表示关心。比如这次的中秋节的前夕，联合会秘书处就深入各乡镇街道，上门慰问，给几位常务副会长和副会长在乐清过节的家属，送去中秋月饼，各位会长和他们的家属都深表感动。

2、本局加强了与异地*商会的联系和沟通，建立了商会联络制度，以联合会为平台，确定专人联系商会，及时了解商会的动态和最新工作信息，引用到《乐清日报》天下乐清人专栏和联合会内部刊物中；本局积极组织人员参加商会成立和庆典大会，以加强与当地乐清籍企业家的沟通和联络，确不能派人参加的，则第一时间发送贺电。今年参加者了秦皇岛、无锡、大同等地商会换届选举活动。

3、做好5.12汶川大地震的捐款倡议工作。汶川大地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失，也给在四川经商的乐清人造成了严重的影响。地震造成两名乐清人遇难，许多人财产损失严重。本局在第一时间发动在外企业家为灾区捐款捐物。帮助在灾区中有伤亡、损失的乐清企业家解决困难。据不完全统计，在外企业家以商会、企业、个人名义向灾区累计捐款3000余万元。由于统计对象和范围的局限，在外乐清人实际为灾区捐款将远超这个数字。同时，本办组织了3家异地*商会参与家乡新农村建设与“富民攻坚计划”。

（三）、区域经济合作全力推进

积极开展经济项目合作，特别是引导企业参与西部大开发和东北老工业基地振兴工作。4月5日，我们组团参加了第十二届“西洽会”。在“西洽会”上，我市签约项目共1个，总投资额为3.5亿元，4月17日，我们组团参加“海交会”，我市参展企业一家。4月份，由本局办姚公辉局长带队的一行5人赴武汉、黄岗等地考察，针对在异地工业园区进行深入细致调研，土地要素的制约，是摆在我市需要迫切解决的问题，在异地建设工业园区，已得到政府部门、企业界的广泛认同，现有关工作已在有条不紊地展开。5月29日，组团参加第“哈洽会”，促成项目两个，总投资为3.7亿元。我们还进一步作好驻乐机构的联系服务及兄弟县市来乐考察团的接待、交流工作。上半年我们还新备案登记乐清在外办事处1家，接待了65多个批次的外地来乐考察团，共计520左右人次。这些工作的开展，为推进乐清与各地的学习、交流，促进区域经济统筹发展起到了积极的作用。

（四）、山海协作工程和“双对口”工作不断深入

山海协作方面，根据《浙江省山海协作工程“十一五”规划》、《浙江省“百村经济发展促进计划》、《*市“139”富民攻坚计划》和温政办[2007]31号文件精神，我们始终坚持政府推动，部门协调，企业为主，市场运作的原则，和结对协作地区开展多渠道，多形式的区域经济合作。6月11日，乐清市招商局黄道忠局长带队一行6人前往平阳县，与平阳县协作办一同实地考察了凤卧镇凤东村，并就凤东村两个重点建设项目进行了讨论。在本办的积极推动下，10月日*市长、胡晓翔副市长、胡成剑副市长率市府办、市财政局、市农办、市经合办、四大重点镇负责人赴平阳县开展高层访问，并与平阳县政府签订了山海协作对接合作年度计划协议，向平阳县提供120万元帮扶资金。

双对口方面，我局（办）认真贯彻上级部门工作会议精神，继续深化对口支援工作。一是对已签项目进行跟踪调查。二是积极筹措对口支援资金。今年拨给对口地区的帮扶资金已全部到位，帮扶四川南部30万元、重庆18万元、西藏藜集县18万元。同时，本办积极参与支持青川县三锅乡灾后恢复重建工作，切实做好前方援建指挥部的服务工作。

（五）、机关建设不断优化

1、积极开展党的十七大精神宣传教育活动及主题实践活动

根据中共乐清市委（乐委发[20*]3号）、（乐委办[20*]15号）文件精神，本局（办）积极开展十七大学习及主题实践活动，通过建立组织，加强领导，精心组织，形式多样，结合实际，富有成效等各项活动的开展，并且严格按照上级部署，坚持把开展党的十七大精神宣传教育活动及主题实践活动，同招商引资和经济合作结合起来，使得宣传活动工作取得初步的成效。一是多次到结对乡村党支部、招商引资企业、在外商会进行调研，并召开座谈会，通过这些平台，使他们对十七大精神有了更深层次、更直观的理解，另一方面也不断丰富了我们机关干部的理论知识和政治素养。二是“送温暖、解民忧、帮民富“为载体，认真抓好结对扶贫帮困工作；三是开展“推动创新、再破难题”专题活动。

2、不断提升机关干部的素质，进一步推进机关建设。

以创建学习型机关为契机，本办经商讨后确定根据每们工作人员的知识背景和特长，每月由一位本办的工作人员主讲上一堂课，通过“一人一讲”展示形象，“一讲一学”增长才干，“一学一研”提高水平。还强化了业务学习和技能培训，努力提高驾驭工作的能力和水平；融入团队主动适应环境，相互配合，不断增强团队管理，形成团结一致干事业的氛围。健全落实岗位责任制、服务承诺制、档案管理等，实行规范管理、求真务实、真抓实干，努力提高工作效率和服务质量。