信访工作是一项重要的工作，是“一把手的工程”，是党和政府一项关系全局的工作。一个地方和部门的领导对信访重视不重视，抓不抓，关键是一个认识问题，说到底是一个宗旨观念牢不牢。群众观念强不强的表现。一年来，我镇党委、政府都把信访工作摆到十分突出的位置上来抓，纳入党委、政府的议事日程，把信访工作做为维护社会稳定，密切党和政府与人民群众关系的“基础工程”“民心工程”，力争抓紧抓实抓出成效来。20*年，我镇受理群众信访量明显下降，群众到上级部门信访的次数下降明显。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，重视信访工作。

随着改革开放的深化和市场经济的发展，结合*撤乡扩镇的实际，信访工作的内容和主体发生了深刻的变化，如何搞好新形势下的信访工作，对于密切与人民群众的关系，对于保持本地区社会稳定起到重要作用。我镇党委、政府非常重视信访工作，把信访工作摆上重要的议事日程，提高干部特别是领导干部认真做好信访工作的责任意识。

1、及时调整信访工作班子。年度一开始，党委着手调整信访班子，党委发了﹝20*﹞13号文件，研究确定*镇信访工作领导小组，组长镇党委书记周玉贵担任，副组长党委副书记庄哲铭，纪委书记卢寿光担任，成员周胜荣、林胜半、范建娜、徐相辉、沈国胜、林胜丰、吴正杰、贺捷凯。全镇以大信访格局，要求各科室通力协作，落实责任，明确任务，加强信访工作领导。

2、党委制订年度信访工作意见。工作意见明确提出：①建立班子，加强领导；②落实人员，建立网络；③加强管理，健全制度；④调查研究，掌握动态；⑤热情接待，做好服务。以意见指导年度信访工作。

3、加大信访工作的宣传力度。信访工作是“第一把手工程”。镇委书记、镇长一年召开三次班子会议研究信访工作，镇分管领导在班子会议上强调信访和稳定工作，在机关学习会上经常性学习信访工作的法规，条例和上级有关时段性文件，详细布置信访工作。如遇上级重要活动，重要节日，重要会议期间，我镇召开专题会议，传达贯彻上级精神，确保这一期间社会稳定，确保无人上访。全年信访工作召开二次大会。一次贯彻上级信访会议精神和各村、部门单位签订信访工作责任书；一次组织七个村在大会上介绍经验，调解纠纷，交流信访工作经验，推动全镇信访工作。信访班子成员召开8次信访工作研究会。

二、健全制度，明确信访责任。

信访工作是党委、政府的一项经常性的工作，也是一项需要制度保证的工作。只有把信访制度建立和完善起来，才能保证这项工作的正常运转。完善制度能规范信访工作，方便人民群众的来信来访，提高信访工作的办事效率。一年来，我镇积极探索，努力实践，逐步建立和健全了信访工作制度，为我镇信访工作走上良性轨道提供了制度保证。

1、落实信访工作责任制。我们实行党委书记、镇长对信访工作负总责；分管领导对信访工作负主要责任；党政其他领导对各自分管和联系部门的信访工作负第一责任；各科室、村（居）、镇属部门对本部门，本单位的信访工作负直接责任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协调抓，各个部门共同抓的齐抓共管局面，健全信访工作机制。并同各村、单位部门签订信访工作责任书。

2、健全领导信访接待日制度。我镇确定每月16日为领导信访接待日。由领导班子成员负责接待。或是来访人，受理后，按照实事求是，归口负责，件件有着落，件件有结果的原则，立即组织有关部门进行调查，及时化解处理，除特殊情况外，一般都在一个月内输好。逾期未办好的予以说明原因。对不属机关受理范围的信访向群众做好解释工作。办理后，做好书面材料的归档备案工作。

3、维护稳定联席会议制度。为切实加强对信访工作领导，建立维护社会稳定联席会议制度。联席会议由政法办、司法所、信访办、劳务所、派出所、经济发展、民政、纪委等跨部门负责人组成，每季度召开会议，主要任务是分析信访动态，解决热点问题，排查不安定因素，协调处理较大信访事件。

4、领导包案和分级管理制度。根据“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导包案制。凡各片所属村发生的重要信访事项由片长（包括副片长）包案与村民委员会主任、驻村干部同为第一责任人；各线发生的重要信访事项由主管该线的班子成员包案，该班子成员是第一责任人；包案领导对重大信访事件必须亲自过问，并督促和协助各片及各线及时妥善处理。对交叉信访事项，采取“片线结合，以片为主”的办法，驻村干部和村民委员会主任是主要责任人，各线要积极协助处理，对处理情况负连带责任。

5、考核奖惩制度。我镇信访工作纳入议事日程，列入干部岗位目标责任制，严格管理，严格考核，严格奖惩，促进各级干部切实负起保一方平安的政治责任，切实维护本地区社会稳定。（具体考核办法见文件略）

6、实行一票否决制度。对发生赴省、赴京集体上访以及赴市、区集体上访且造成较大影响的信访案件的有关村（单位）和二次被列入重点管理的村（单位）及其驻村干部，村委会主任取消当年评选结合类先进和综合治理类，精神文明建设类，信访类单项先进的资格。

三、突出重要狠抓落实。

信访工作要抓重点。加强重点村，重点部门，重点单位，重点时段，重点问题的管理，采取有效措施，遏制重复、越级、集体上访的势头，有效控制了上区、市越级上访，认真做好信访工作，促进本镇社会稳定。我们突出重点，着重抓了以下几个方面的工作：

1、抓苗头，重心下移。我们采取六访新思路，即预访、接访、下访、约访、专访和回访。本着预访为主，教育疏导，依法处理，防止激化的工作方针和可散不可聚，可解不可结，可顺不可激的原则，全镇机关干部普通开展“民情日记”“夜访”“走访”“化纠纷，解难题，办实事”等多种形式访民情活动，广泛普遍深入到村居，民间察访民情，了解民意，倾听人民群众的意见和呼声。对反映较为集中的民众热点问题和集体上访的苗头问题，做到早发现，领导及时会同有关部门到基层了解情况，协调处理问题。如：本镇下庵村民与电站、小源与陈岙，60多名外地做。低打工人员准备集体上访或集体闹事行动都得到妥善处理。变群众上访为领导“下访”，干部“下访”，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地。

2、抓重点，深入基层。为了全面梳理社会矛盾，加大调处化解力度，着力解决和妥善处理当前群众反映的热点，难点问题及群众久访不息的信访案件（积案），理顺民情，化解矛盾，从而有效控制和减少集体上访，越级上访和重复上访的发生。根据提出“三个代表”精神，结合我镇“创新活动”的具体安排，全镇机关干部对81个村开展全面“下访”活动，每个机关干部至少走访3户，据统计全镇132位机关干部走访400户，梳理各类意见76条，提供镇班子研究13条，以后根据谁主管，谁负责原则，分别落实到副职以上干部和全镇各有关部门单位逐一予以办理。做到任务到人，责任到人，务求公正处理，有效化解。真正做到深入实际，深入群众，以化解社会矛盾，理顺群众情绪为前题，深入细仔，扎扎实实地为群众排忧解难，真心实意为群众办好事，办实事。这样的“下访”“走访”活动全年共开展了三次，有效地控制了“三访”，使我镇“三访”量明显下降。

3、抓排查，解决热点。全镇81个村，在不同的环境，不同的条件，不同时段，特殊情况之下广大群众中会产生和出现群众热点问题，这些问题的出现如果得不到及时发现和解决，会影响当地社会的稳定。为此，一年来我们进行了《社会不稳定情况大排查》《安全生产大排查》《群众热点问题大排查》等各类排查七次，在排查中梳理出主要急于解决问题31件，报镇班子研究，交有关副职以上领导在规定时间内解决。结果31件解决了28。这样早发现，及时解决，既减少信访苗头又在群众中造成良好影响。

4、抓接待，做好服务。我们对来镇来访人员做到热情接待，对群众来访认真负责，认真做好送上门来群众的思想工作。及时给予办理信访报结。对来信来访热情接待，让坐、待茶、谈话。对一般问题我们做好解释，解决思想上认识，对具体问题转有关领导或有关部门解决，我们从中做好协调，努力保障来访群众合法权益和合理要求都能得到有效的解决。将矛盾化解在基层，将上访消除在萌芽。真正使人民群众满腔热情而来，满意高兴而归。

一年来，全镇接待各类来信来访310件，1*3人次。其中北京上访2件，省上访2件，市上访4件，镇信访办41件，镇纪委16件，镇劳务1*件，镇事务办118件，镇监察1件，村级调解8件，镇政法办11件。全年镇机关干部走访群众1516户，上门为村民办理和解决实际问题67件，解决群众热点问题21件。达到件件办理，件件报结，使信访工作落到实处，脚踏实地，扎扎实实，稳定社会，为镇的各项工作顺利，为经济建设保驾扶航，有力促进了我镇两个文明建设。

一年来，我镇信访工作在上级信访部门的正确领导下，通过镇党委、政府领导的不懈努力，经过全镇干部的辛勤工作，做了一点工作，取得了一些成绩。但离上级党委、政府和主管部门的要求还有一定的差距。如何认真做好我们欠发达乡镇方方面面信访工作，为贫困山民排扰解难，以后的路子还很长，以保探素新的路子。今后，我们将加大工作力度，积极探素新形势下信访工作的好路子。