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信访工作意见范文精选

信访工作意见

信访工作意见范文第1篇

近日,省卫生厅授予县卫生局“全省卫生系统信访工作先进集体”。这份荣誉的获得是省卫生厅对近几年来我县卫生系统信访工作的肯定,也体现了卫生局对信访工作在思想上高度重视,在制度上逐步健全,努力维护社会稳定,化解矛盾纠纷,构建和谐卫生新局面,为全面建设和谐增砖添瓦。

近几年来,县卫生局认真落实《信访条例》,按照“维护社会稳定、化解矛盾纠纷、构建和谐卫生”的指导思想,坚持“属地管理、分工负责、谁主管、谁负责”的原则,结合全县卫生工作实际,切实抓好信访工作。

一是成立机构、分工负责、责任到人。为了加强对信访工作的领导,我们成立了以局长任组长,主管领导任副组长,办公室、医政、卫监、计财等股室主要负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设信访接待办公室,专门负责信访接待有关事务。按照领导班子成员主管业务和联系分包单位,明确信访包抓单位和职责。在局机关实行“首问负责制”,对上访人员和一般办事群众,首先问到谁,谁就负责,属于自己业务范围内的是积极处理,不属于自己业务范围内的事帮助信访人和一般办事群众引进门、找见人,对待信访群众热情接待,尽量避免越级上访。

二是明晰思路、抓住重点、统筹兼顾。卫生系统是除教育系统以外的第二大系统,人员众多,事物庞杂,医患纠纷各种矛盾时有发生。我们把信访人员和案件主要分为三类,一类是赴市、省、京越级上访,第二类是医患纠纷,第三类是其它一般矛盾纠纷。我们按照“维护社会稳定、化解矛盾纠纷、构建和谐卫生”的指导思想,主要围绕解决群众“看病难、看病贵”的问题为出发点,化解矛盾纠纷努力构建和谐的医患关系,同时统筹兼顾做好越级上访和一般矛盾纠纷的解决,为卫生事业发展创造良好环境。每年我们都与各基层单位签订目标任务书,实行一票否决制。

三是健全制度、落实措施、化解矛盾。依照《信访条例》我们制定了相应信访制度,包括《信访接待制度》、《案件办理制度》、《答复回访制度》等,特别是近两年实行《领导干部挂牌接访制度》,将局领导干部的照片、联系电话、分管工作、信访承诺向群众公布,方便群众信访投诉。按照各项制度要求,落实各项措施:(一)每年认真排查化解医患之间的矛盾纠纷。随着新型农村合作医疗制度的施行,各医疗单位就医的患者大幅度增加,由于服务态度和服务质量问题引发的医患矛盾逐步增多,这些问题直接影响着医院的健康发展,也是造成卫生系统社会不稳定的主要原因,因此把认真排查化解医患之间的矛盾纠纷当作信访工作重中之重。对于排查出来的出来的医患矛盾问题要分类排队,一一化解。一是由于医疗单位单位本身造成,责任明确,患者有要求的要要及时给患者解决;二是医患责任不清,需要做医疗责任事故鉴定的,医疗单位要积极配合,促进医患矛盾的尽快解决;三是不属于医疗单位责任的,做好耐心细致地说服教育工作,缓和化解矛盾。同时采取综合措施,减少和化解医患矛盾的发生。一方面改善服务态度和服务的方式方法。通过微笑服务,文明用语,设立导医耐心周到地引导服务等方式方法,减少医患矛盾的发生;另一方面建立健全各项医疗制度和技术规范,规范医务工作者的职业行为。(二)要求卫生系统的执法单位严格按照有关法律法规的程序,严格执法,文明执法,认真排查化解在执法工作中由于程序不到位,不文明执法,造成与被执法对象的矛盾纠纷。(三)要求全系统各单位认真排查化解影响本单位乃至全系统发展的矛盾和苗头性隐患,增强工作的前瞻性,从根本上消灭矛盾隐患。

信访工作意见范文第2篇

镇是依托矿区的开发建设,经省市县政府批准新设立的建制镇,镇区位于民勤县城西部74公里处河(西堡)雅(布赖)公路6667公里段东侧,规划面积6.4平方公里。全镇现有农牧民140户,626人,2006年人均纯收入4600元,处于全县中上游水平。镇的设立,不仅为镇农牧民发展生产、改善生活提供了条件,也为湖区贫困劳动力转移开辟了途径,为此,结合社会主义新农村建设,镇政府计划在镇区东南片区规划建设移民新村,以此带动镇区建设的发展,集聚人气、繁荣城镇,逐步把移民新村建设成为兼顾生活与生产,集“绿化、住宅、庭院经济、特色经营、清洁能源利用”于一体的富有现代气息的社区。

二、移民规划

移民新村规划建设位置位于镇镇区东南部,北起镇区主干道规划四路,南至规划五路,西自规划十一路到规划十三路(其中规划三路和十一路己经建成,路面为沙石路面)规划总用地面积为600亩。移民搬迁中,采取牧民就地收缩和湖区沿边沿沙村社群众插花移民相结合的方式,共安置移民100户、400人,其中搬迁湖区移民60户、200人,就地收缩镇牧民60户、200人。今后的生产发展上,一方面充分利用辖区内的矿产资源开发,鼓励和带动劳动力进入矿区企业就业;另一方面依托矿区建设“养殖小区”大力发展以牛、羊、猪、鸡为重点的畜牧业,形成移民稳定可靠的经济来源的同时,为矿区和镇区提供后勤保障。对搬迁户原承包地和机井,由原籍乡(镇)政府收回进行退耕封育和实施关闭,搬迁户要及时办理户籍迁移手续,按迁入地所属行政区划接受统一管理,坚决杜绝两头种地和土地转包现象。

三、建设内容

1住宅建设:其模式为楼房式平房,院落整体占地640平方米(18米×40米)其特点是平面整洁,卫生效果好,有良好的通风采光效果。前院为三室两厅住宅,包括卧室三间,厨房一间,餐厅一间,客厅一间,前墙前为瓷砖贴面,窗户为单层铝合金,其占地面积为188.1平方米,建筑面积为111平方米;中院以储藏空间为主,主要有粮仓、炭房等,其占地面积为196.2平方米;后院供畜禽饲养之用,其占地面积为166.7平方米。配套修建前院铁栅栏式围墙24米,前街门为铁艺大门。

2住宅区街道建设:住宅区完成宽14米、长1.2公里的油路铺设工程,住宅区大街两侧、房屋前2米处安装道牙砖。

4电力建设:结合镇区电力线路架设工程,完成移民新村高压线路架设工程,并配套完成通电入户工程。

4通水入户工程建设:依托镇区供排水项目,完成自来水入户工程建设。

6暖棚建设:每户后院修建暖棚羊舍6间、100平方米。

四、投资概算

镇移民新村建设共需资金846.22万元,其中以工代赈项目资金220万元,相关部门整合项目资金66.92万元,群众自筹668.4万元。

1住宅建设按照楼房式平房修建100户移民住宅共需资金694.4万元(户均6.944万元,其中项目投资2万元,群众自筹4.944万元,共需项目投资200万元,群众自筹494.4万元)其中:新建移民住宅100户,每户需6.944万元(其中每户住房面积111平方米,每平方米造价480元,计6.428万元;每户修建铁栅栏式围墙24米,每米造价160元,计0.446万元;铁艺前街门需0.2万元;垫房屋地基每户需0.06万元)

2住宅区街道建设:共需资金28.92万元,其中:1.2公里的油路铺设工程需19.2万元(公路局整合资金)住宅区大街两侧安装道牙砖4600米需9.72万元(城建局整合资金)

4电力建设:移民新村高低压线路架设和通电入户工程共需资金20万元(项目资金)

4通水入户工程:完成自来水入户工程,需资金18万元(水务局整合资金)

6暖棚建设:每座暖棚需资金1.86万元(其中畜牧局整合项目资金0.1万元,群众自筹1.76万元)100户共需资金186万元(其中畜牧局整合项目资金10万元,群众自筹176万元)

五、保障措施

1加强组织领导。县上成立镇移民新村建设领导小组,由政府县长任组长,政府分管领导任副组长,扶贫办、发改局、财政局、民政局、教育局、国土局、水务局、林业局、交通局、城建局、劳动局、镇、西渠镇、东湖镇、收成乡、乡为成员单位。扶贫办负责移民搬迁工作的组织、协调、检查、督促和住宅建设的修建工程和验收等工作,并落实相关优惠政策,保障移民搬迁工作按计划顺利实施;城建局负责设计符合民勤实际、突出特色的房屋类型并配合镇完成住宅建设的招标工作和工程质量监理工作;交通局、城建局、林业局配合做好住宅区大街工程的实施;教育局负责做好搬迁学生的转学工作;电力局负责高低压线路的架设和通电入户工程的实施;水务局负责自来水入户工程的实施;畜牧局负责暖棚圈舍修建的技术指导;国土局负责协调解决移民搬迁工作中的土地确权划拨等问题;民政局负责抓好移民新村组的建制工作;镇负责就地收缩移民户的宣传发动和人员的确定以及搬迁户住宅建设押金的收取工作;西渠、东湖、收成、四乡(镇)负责湖区插花移民的宣传和组织发动以及搬迁户住宅建设的押金收取工作,同时做好退出土地的治理工作。

信访工作意见范文第3篇

年,在县委、政府的坚强领导下,全县信访工作紧紧围绕中心,全力服务大局,坚持以“着力保障和改善民生、维护社会和谐稳定”为目标,以排查调处矛盾纠纷、化解治理“两访”积案为主线,不断加强组织领导,靠实主体工作职责,强化工作落实措施,切实维护群众合法权益,为维护全县社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。至l2月,全县信访总量434件次,同比下降9.39%。全县共发生群众到县以上党政机关上访349批1948人次。其中:来县上访221批1036人次;到市上访106批851人次,同比批次增加107.84%,人次增加273.25%,赴省上访20批59人次,同比批次增加100%、人次增加107.14%,进京上访2批2人次,同比批次下降77.78%、人次下降80%;赴京非正常上访1批1人次,同比批次下降88.9%,人次下降90%。县信访局共受理、办理群众来信117件,同比下降54.3%。去年全县信访工作的主要特点是:来访总量居高不下,来信总量有所下降,集体上访问题十分突出,进京上访总量较上年大幅下降;信访问题的复杂性和内容的趋同性比较突出,信访形势依然严峻。

一年来,我们主要抓了以下五个方面的工作:

一是着力推动信访工作责任制的落实。县委常委会、县政府常务会多次研究信访工作,听取专题汇报;全年共召开了3次信访联席会议,交办督办重点信访案件73件次;同时,县委、县政府主要领导亲力亲为,经常过问信访工作,多次阅批群众来信,协调解决突出信访问题,给信访工作给予了及时指导。二是着力提升信访工作整体水平。建成了县信访接待大厅;建成了信访信息系统,与省、市信访局数据中心顺利实现对接。三是着力推动“两访”问题治理化解。全县以“两访”问题治理化解为重点,整合各种力量和资源,有效化解“两访”问题12件,重大信访案件23件。城关镇白衣坝村、口头坝乡柳家村等集体上访反映的一批突出问题得到有效解决。四是着力维护社会大局和谐稳定。组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动,共排查各类矛盾纠纷230件,调处化解214件,调处率93.04%,复查信访事项4项。县信访联席会议办公室坚持定期通报制度,全年编发《信访情况通报》8期、《信访信息》10期。在敏感时期,实行了零报告制度,有效化解了一大批群体性上访。全力做好重大活动期间信访工作,确保了全国“两会”和上海世博会期间我县无非正常上访发生。五是着力加强信访部门自身建设。实行了后备干部到县信访局锻炼制度,全年分两批抽调12名80后优秀干部在县信访局进行为期半年的锻炼;选派县信访局负责人参加了全省信访干部培训班。

去年,我们在信访工作中虽然做了大量工作,但还存在一些突出问题和薄弱环节:一是一些理应解决但受财力限制而无力解决的信访问题仍然较多。二是灾后重建、项目建设、涉法涉诉、劳动就业、土地征用、房屋拆迁、社会保障等重点领域信访问题仍呈高发态势。三是劝返稳控和教育处理工作难度较大。四是一些信访突出问题,由于少数部门和乡镇领导重视不够,措施落实不到位,致使得不到及时有效解决。五是一些乡村干部和部门干部作风不实,工作不力,对群众信访诉求漠不关心,对初信初访办理不力,致使一些矛盾和问题长期积累,导致重复越级上访频发。六是“事要解决”的力度不够。一些复杂的积留难案和重点信访案件,由于多方面原因,长时间没有得到有效解决,导致群众重复上访。七是部分涉法涉诉案件当事人信访不信法,不走司法程序,频繁上访要求解决问题。八是对一些非法缠访、闹访者依法处置不够有力,信访秩序还未明显好转。

今年元月份以来,我县信访形势更为严峻,信访总量急剧增加,群访、缠访、闹访、串联上访频繁发生,给我县信访维稳工作造成空前的压力,也给我县对外形象造成了十分恶劣的负面影响。截止年3月底,县信访局已经接待、受理群众来信来访434件1468人次,与上年同比批次增长600%,人次增长379.7%。信访形势呈现出信访总量陡增,群访增多,新旧问题交织,化解难度增大的新特点。全县各级领导干部,各乡镇和各部门必须正确认识我县信访工作面临的严峻形势,从维护社会稳定构建和谐,加快经济社会跨越式发展的高度出发,进一步增强搞好信访维稳工作的责任感和使命感,切实加强领导,创新体制机制,靠实责任,强化措施,努力实现全县信访形势稳定好转。

二、明确目标,突出重点,强化措施,努力开创全县信访工作新局面

今年全县信访工作的指导思想是:以科学发展观为指导,全面贯彻党的和市信访工作会议精神,按照市委、市政府关于信访工作的决策部署和总体要求,坚持以群众工作为统揽,以着力保障和改善民生、全力维护社会和谐稳定为目标,以领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新为重点,以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意为主题,持之以恒、认真负责地做好全县信访工作,努力营造和谐稳定的社会环境。重点抓好以下四方面的工作。

(一)以群众工作为统揽,着力创新信访工作体制机制

省委、省政府即将出台《用群众工作统揽信访工作的若干意见》,我们要以贯彻落实《意见》为契机,以加强领导、整合资源、创新体制、强化职能为着力点,不断探索用群众工作统揽信访工作的新办法、新体制。

一要积极探索创新机制体制。要按照把符合实际、便于操作、有效管用的群众工作方法引用到信访工作中来的要求,密切联系实际,积极研究探索用群众工作统揽信访工作的体制机制。按照市上统一安排,在今年上半年礼县试点的基础上,我县下半年推行,并确定城关镇、尚德镇作为用群众工作统揽信访工作的试点乡镇,积极探索用群众工作统揽信访工作的新途径。

二要积极探索“双向挂职锻炼”制度。一是要在去年抽调80后优秀年轻干部到县信访局锻炼的基础上,继续在乡镇、县直单位后备干部和县委新提拔的副科级领导干部中抽调人员分批到县信访局进行锻炼,并形成长效机制,充实信访工作力量,增强干部信访责任意识。二是选派优秀信访干部到乡镇挂职锻炼,把信访部门建设成为培养锻炼干部、提升做群众工作能力的重要阵地。

三要建立重点乡(镇)联系制度。今年,县信访局要将信访任务重的城关镇、尚德镇、中寨乡、堡子坝乡等4个乡镇做为重点联系乡镇,每个乡镇确定县信访局领导干部定向联系,采取督促检查、带案督办、座谈走访、驻点指导、调查研究等方法,帮助化解群众信访问题,推动信访工作顺利开展。

四要改进完善通报谈话和问责制度。继续实行信访情况周统计、月通报制度,对来县、到市、赴省、进京非正常上访、集体上访和重点信访事项交办情况,将每月进行通报。凡被通报的乡镇和部门,必须按要求形成书面整改材料向县信访联席会议专题汇报,连续两次被通报的,由县委、政府主要领导或分管领导对责任单位主要负责人进行诫勉谈话,并责令责任单位主要负责人向县委、政府作深刻检查。对不重视信访问题,导致严重后果的,要严格按照相关规定予以责任追究,绝不姑息迁就。同时,县上坚持每两月召开一次信访联席会议,集中分析研判信访形势,着力研究解决信访突出问题,督促信访工作责任制的落实。

五要完善目标管理考核制度。把“九个到位”(思想认识到位、办理责任到位、工作措施到位、进展督办到位、排查化解到位、社会救助到位、依法治访到位、责任追究到位、协调指导到位)作为衡量信访工作成效的主要标准,并结合本年度信访工作重点,针对当前信访工作形势和任务,县上已修订完善了信访工作目标管理责任书,对各乡镇和县直相关部门,县委、政府将严格按照考核办法进行考核,严格兑现奖罚。

(二)以落实责任为核心,认真开展领导干部接访活动

领导干部接访是中央关于做好新形势下搞好信访工作的一项重大决策。为了进一步加强信访工作,有效化解信访疑难问题,促进全县社会和谐稳定,县委、政府确定每周一为县级领导接访日,由县委、政府领导班子一名成员在信访接待大厅会同有关部门和乡镇负责人共同接访。县上有权处理单位、各乡镇主要负责人也是实行领导接访的主体和重点,必须落实领导接访制度。有集市的乡镇要在逢集日开门接访,把领导干部带头接访活动变成解决问题、化解矛盾、沟通联系、促进和谐的工作平台。

1、领导接访方式。一是接访日接访。依据《县级领导接访日活动实施办法》,县委、政府接访领导由县委办、政府办主任根据《县级领导接待群众来访日程安排》提前通知,在县信访接待大厅按时接访,如遇特殊情况不能到位接访时,则由接访领导本人委托其他领导进行接访,未接访领导安排在下一接访日接访。二是非接访日预约接访。对于非接访日发生的重大信访问题,由县信访局预约信访群众在领导接访日来访,或由县信访局与相关领导提前沟通后预约信访群众在非接访日接访。三是重大事件随时接访。对重大集体上访和突发性信访事件,由县信访局报告县委、政府分管领导或主要领导随时安排领导接访。

2、接访的相关工作。一是部门参与。在领导接访过程中,县公安局、检察院、法院的负责同志和信访、国土、人社、建设、民政、纪检监察、司法、城关镇主要负责人必须陪同接访,如因特殊情况不能参加的,接访单位主要负责人向接访领导说明情况,经接访领导同意后可委派其他副职参与接访。对于领导接访时需要其他相关部门参加的,由县信访局衔接,相关部门主要负责人必须亲自参加,主要负责人确实不能参加的,要向接访领导说明原因并派其他负责人参加。二是有序接访。在领导接访日,县信访局负责做好记录、摄录影像资料;信访接待大厅工作人员引导来访群众依法依规有序反映诉求。三是窗口服务。在信访接待大厅开设国土、人社、建设、民政、纪检监察、司法、城关镇等7个接访窗口。由以上7个单位选派出熟悉政策法规和业务,善于做群众工作,工作能力强的干部进驻信访大厅,对涉及本部门的来信来访进行接待受理。以上7个单位选派的干部每两个月轮换一次,在信访接待大厅工作期间由县信访局统一考勤管理。四是建立会商机制。由县信访局牵头,会同国土、人社、民政、建设、纪检监察、司法和城关镇等7个部门和乡镇抽调的驻信访接待大厅工作人员,组成信访问题会商中心,负责对疑难信访问题或重大信访事项进行会商并提出解决方案和办法,汇报县委、政府分管领导审定后予以实施,及时有效解决信访问题。从而形成信访部门综合协调、相关部门各司其职、工作流程规范完整、服务群众便捷高效的运行机制,实现信访问题在信访接待大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作目标。

3、领导接访案件的办理。一是由县信访局负责对所有领导接访事项,进行登记,建立台帐。接访领导能及时办理的信访案件要及时研究办理,对不能即时办理的案件,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,确定包案领导和责任单位。包案领导及相关责任单位要实行包案督办责任制,带案下访,及时调查,认真办理,按期办结。二是按照《信访条例》的规定,信访案件一般要在办理单位受理后60日内办结,并由办理单位及时给信访人作出书面答复;情况特殊的,经县委、政府分管领导批准后可以适当延长办理期限,但要告知信访人。三是对于信访人不服办理单位处理结果的,可告知信访人在收到书面答复次日起30日内向办理单位的上级机关提出申请进行复查;信访人对复查结果仍不服的,告知其可在收到复查结果答复次日起30日内向复查机关的上级机关提出申请进行复核。信访案件经复核后信访人仍不服的,信访程序终结,信访部门不再受理。四是对已办理的信访案件,责任单位要将办理结果规范上报县信访局备案,并向接访领导和包案领导反馈办理结果。五是县信访局负责对领导接访和交办案件进行跟踪督办,并将相关情况随时向包案领导和县委、政府分管领导汇报反馈。

(三)以“两访”治理为重点,扎实推进信访积案化解

继续以“两访”(赴京重复非正常上访、到省赴京集体上访)治理为重点,严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,通过对各类信访积案进行集中排查、集中交办、集中化解,做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处置到位、生活困难的救助到位,最大限度地把信访群众稳控在当地,实现减少“积案”存量,控制“积案”增量的目标。

1、建立台帐,明确目标。县信访局要对近年来的信访积案进行一次全面的排查梳理,重点建好7本积案台帐,即:中央和省市交办积案台帐、进京非正常上访台帐、赴省集体上访台帐、到市重大集体上访台帐、来县集体上访台帐、“三跨三分离”(跨地区、跨部门、跨行业,人事分离、人户分离、人事户分离)积案台帐、重点联名信台帐,做到底数清、情况明、不遗漏。对梳理出的信访积案,属涉法涉诉类的,由县委政法委牵头交办办理;非涉法涉诉类的,明确包案领导、责任单位,集中进行交办,限期化解处理。对于跨乡镇、跨部门的信访积案,由县信访联席会议办公室牵头协调化解。县信访局要及时将信访积案信息全部录入信访信息系统,建立“信访积案数据库”。要按照省市的统一要求,在今年6月底前全部解决进京非正常上访积案,11月底前基本化解现有信访积案,年内中央和省、市、县交办的信访积案办结率达到100%,上访人“息诉罢访”率要达到80%以上。

2、领导包案,促进终结。对信访积案全部实行县级领导包案,严格落实“四定”(定领导、定措施、定时间、定责任)和“五包”(包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制,采取“四个一”(一个案件一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)的办法,逐案进行研究处理,全程参与案件办理,做到办一件、结一件、息诉罢访一件,真正实现“案结事了”。

3、因人施策,分类处置。对一些已经审核认定的“三级终结”案件,信访人仍坚持无理缠访、闹访,甚至违法上访的,信访部门和公安政法机关要严格按照有关法律法规,坚决予以处理,该训诫的训诫,该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑,绝不能姑息迁就、心慈手软,切实树立理性、合法、有序信访的导向,维护法律法规的权威性和正常有序的信访秩序;对一些年龄偏大、行为偏执,难以采取强制手段的上访人,动员社会力量,想尽一切办法,通过子女亲属做工作、公众舆论引导、真情化解困惑等办法,合力予以稳控,直至息诉罢访;对患有心理、精神疾病的上访人,有关乡镇和部门要积极主动,协调会商,给予必要的人文关怀,及时进行心理矫正和精神治疗,将上访人稳控在当地,防止失控到市赴省进京上访。

(四)以夯实基础为根本,全面提升信访工作水平

各乡镇、各部门要切实加强源头预防,对出现的各种社会矛盾和纠纷,坚持抓早、抓小、抓苗头,不使问题堆积、矛盾叠加。

1、狠抓矛盾纠纷排查调处。要坚持排查与调处相结合,注重调处的原则,进一步加大矛盾排查调处力度,尽力从源头上预防和减少影响稳定的不利因素。各乡镇、各部门一定要集中力量,靠实各级责任,积极主动、定期不定期地全面深入排查调处各类矛盾纠纷,切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,最大限度的把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,确保大事不出乡,小事不出村。

2、健全信访工作体系。各乡镇、县直各部门要进一步建立健全信访工作网络体系并规范运作,力争将全县各级信访机构建成一个完备的工作体系,即以县信访局为中心,以部门单位和乡(镇)信访室、司法所、综治办为阵地,以支部村委为前哨,以村信息员为源头,形成信访、综治、司法、民调“四位一体”的工作模式。县信访局要加强对各乡镇、各部门信访工作组织机构建立、工作制度落实和信访案件接待办理、矛盾纠纷排查调处、档案资料管理等工作的督查指导,并纳入工作绩效考核内容。

3、全面推广应用《信访诉求一册通》。今年,县信访局要向符合受理条件的上访群众发放《信访诉求一册通》,覆盖率要达到100%,将群众信访事项的办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上,严格逐级按程序受理、交办、办理答复、上报信访事项,真正靠实有权处理单位的工作责任,减少信访事项多头受理、重复交办、推诿扯皮和久拖不办的现象,防止形成新的积案,防止出现越级访、非正常上访等问题的发生。

4、建立健全信访门卫值班制度。一是县委办、政府办要加强门卫值班管理,对进入县委、政府机关大院的不明身份人员,门卫要主动询问,弄明来意,办事的给予引导,上访的引导到信访接待大厅由工作人员接待处理。二是由县公安局在县委、政府大院设置警务室,维护信访秩序。所有上访人员一律不得进入县委、政府大院,由警务室、信访大厅工作人员引导到信访接待大厅反映诉求,有序接待受理。对于不听劝阻,无理缠访、闹访和组织、策划越级集体上访,严重影响社会秩序和县委、政府机关正常工作秩序的,由警务室和信访接待大厅工作人员及时收集固定证据,并由公安机关依法依规严肃果断地予以处置。

5、加强信息反馈。各乡镇、各部门要坚持信访信息报告制度,切实加强信息收集和反馈上报,做到大事快报,急事急报,特事特报。发现重要情况,要随时向县委、政府主要领导和分管领导报告,绝不能遮掩、隐瞒,要确保信息畅通。县上将加强信访信息研判、力量调度和综合措施的运用,如有越级上访苗头,要及时运用各种必要措施,确保上访人员稳定在当地、稳定在县内。

6、抓好重要节点期间信访工作。按照业已形成的工作机制以及中信联办《关于做好及以外地区重大活动期间信访工作的意见》的精神,进一步完善工作预案,加强组织协调,全力做好全国、全省和全市召开的重要会议、重大活动期间的值班和集中劝返工作;县信访局要继续坚持好“两项值班”制度(中午上下班期间值班和双休日值班),消除信访接待空白时段,确保“有访必接、随到随接”。

信访工作意见范文第4篇

以市委第六届四次全会和经济工作会议精神为指导,深入落实省放心消费创建电视电话会议精神,以保障和改善民生为宗旨,以消费环境治理与优化为重点,加大改革创新力度,优化组织推进机制,推进创建工作测评体系,强化宣传教育和诚信建设,提升消费维权效能,着力解决消费领域存在的突出问题,进一步提高放心消费创建工作实效和群众满意度。

二、工作目标

在巩固已有放心消费创建成果基础上,通过努力,建立更加科学合理的放心消费创建目标管理机制、责任落实机制和评价考核体系,促进市场秩序更加规范,消费环境更加和谐,诚信体系建设更加完善。

——放心消费创建理念更加深入人心。消费者对安全健康、科学理性的消费观和消费知识广泛认知。通过第三方民意调查,对创建活动的知晓率达到85%以上、认同度达到90%以上。

——“百千万工程”推进更加有力。到“十二五”期末,在全市培育打造10家在全国具有较高知名度的放心消费创建诚信品牌企业;建立100个放心消费创建示范街(区),每个乡(镇)街道有一条示范街(区);形成780家以上省、市级放心消费创建工作先进示范企业、行业和单位。

——消费维权环境进一步优化。对消费者有效投诉处理率要达到100%、处理满意率达到90%以上。培育建设放心消费保险行业示范单位10个、放心消费快递行业示范单位10个,实现“四街一店”的创建目标。

——市场监管与执法合力进一步增强。部门分工明确、密切配合的协作机制更加完善,源头治理、打防结合、共同推进市场整治的联动效果更加明显,年内各成员单位开展消费环境专项整治次数不少于2次。全年无重特大消费责任事故发生。

三、主要任务

(一)推进“百千万”工程,营造安全放心的消费环境

1.深化示范行业创建。围绕诚信体系建设和百姓关注的重点、热点消费领域,进一步扩大行业创建工作覆盖面,力争使与民生相关的重点行业参创率达到80%以上。重点抓好保险行业创建工作,进一步规范保险行业秩序。大力推进电子商务网络放心消费安全建设工作,借助信息化管理手段,加大对销售网络的电子台账监管力度,全面提升放心消费创建工作的信息化监管与运用水平。

2.深化示范企业创建。开展“百家诚信经营放心消费”模范店建设,加大诚信品牌规模骨干企业培育力度,建立完善培育计划和重点企业培育名录,加强跟踪指导,健全培育档案和信用记录。结合往年省、市级先进示范单位“回头看”,建立健全检查考核、定期复核和摘牌退出等机制,继续发挥好企业在创建工作中的主体作用,确保创建质量和社会公信力。

3.深化示范街(区)创建。按照“巩固成果、提升质量,有序拓展、打造精品、因地制宜、形成特色”的创建原则和省、市任务分解方案,积极整合区域内创建工作资源和力量,实现乡镇一级放心消费示范街创建覆盖率达到70%以上,努力做到创建一片区域、提升一批行业、做优一群企业,改善一方环境,确实让放心消费创建成果惠及广大百姓。

(二)强化市场监管,建立规范有序的市场秩序

1.加大对重点领域市场的整治力度。按照“源头治理,打防结合”的要求,切实抓好与百姓生活密切相关的重点行业、重点市场和重点消费领域不规范行为治理工作。突出对公共服务业、房地产及电视购物、网络购物、个性化定制、预付费式消费、金融消费等新型服务业态的监管与违法违规问题整治,严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为。

2.加大对重要商品质量的监管力度。以食品、药品、种子农药、家用电器、装饰装修材料、交通工具、服装和妇女儿童老年用品等为重点,实施商(产)品质量安全跟踪监测,扩大检测范围和抽查批次,加强对检测结果的分析运用,依法向社会及时公布抽查检验结果,指导消费者科学理性消费。

3.加大对市场信用体系建设的推进力度。进一步健全企业和各类市场主体信用分类分级监管机制,不断完善企业信用基础数据库和黑名单管理、经营异常管理、警示管理等监管制度。加快推进并运用市场主体信用公示系统,建立联动监管信息共享平台和工作机制。充分发挥行业组织、市场开办单位等自治自律作用,完善征信系统建设,使违法违规企业和市场主体“一处失信、处处受限”。

(三)加强维权体系建设,建立便捷高效的维权机制

1.畅通维权渠道。进一步完善消费维权司法援助、公益诉讼、诉调对接和区域协作联动等工作机制,发挥街道、社区、志愿者和基层维权服务站、企业内部投诉机构等作用,实现一般消费纠纷调解和投诉处理“不出门店、不出社区、不出村组”,提高消费纠纷快速处理与和解效率,提升服务效能。

2.创新维权机制。不断完善消费纠纷调处与社会大调解工作对接机制,全面推动市、县、乡(镇)三级消费纠纷“诉调对接”机制双向化。积极探索建立消费维权司法援助和区域协作联动机制,充分发挥消费维权救助资金和公益律师团的作用,对本地区的行业性侵权案例支持消费者提起个案诉,努力建立合法规范、程序到位、便民快捷的维权新机制,实现消费纠纷和解率、消费投诉处结率、消费者满意率的大幅提升。

3.提升维权效能。进一步建立健全各级、各类消费者权益保护机构,加大对生产经营和服务企业拒不履行、不兑现服务承诺,隐瞒、欺骗、误导消费者行为的公开曝光和查处力度。充分借助媒体力量加强监督,建立重大典型案例向社会定期曝光制度。全面推进消费维权规范化建设,广泛开展消费维权满意工程建设,围绕自身职能,加强对本地区、本部门和行业系统消费维权工作的指导检查,进一步建立完善消费维权工作评价考核体系,促进消费维权效能和服务水平的全面提升。

四、保障措施

(一)强化组织领导。根据省委、省政府清理规范创建达标项目审议结果批复,全省放心消费创建工作作为一项重要民生工程将继续保留开展。各地、各单位要充分认识开展放心消费创建工作的重要意义,保持创建工作领导体系和工作机构的健全稳定,进一步优化创建机构组建要素,保持创建队伍和人员思想的稳定,确保创建工作持续健康和扎实有效的深入开展,确保各项创建目标和工作部署得到有效贯彻和落到实处。各地调整后的创建工作组织机构和组成人员名单及时报市放心消费创建工作办公室。

信访工作意见范文第5篇

一是思想上再重视,认识上再提高。切实把安全生产和信访维稳工作与中心工作、经济发展紧密结合起来,把这次会议精神落到实处。做好安全生产和信访维稳工作是做好其他工作的前提,没有一个和谐稳定的社会,那么就谈不上什么发展。从大的方面说,是关乎我们经济社会的发展,从小的方面讲,关乎我们老百姓的切身利益,所以这就要求我们各相关负责人一定要倍加重视做好年度安全生产及信访维稳工作,同时,要清醒地认识到社会稳定形势的严峻性、复杂性,充分认识到保持社会的稳定的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,真正把安全生产和信访维稳工作摆在突出位置,扎扎实实抓好各项工作落实,努力营造安定和谐的发展环境。

二是监管要真到位,责任再靠实。关于如何做好全县安全生产及信访维稳工作,我们的制度的健全的,责任是明确的,要严格落实县级分管领导盯部门,部门负责人盯具体事的工作机制,各相关部门主要领导要作为第一主要责任人,认真履行乡镇、部门正职负责和属地管理、行业监管的职责,切实整改已经排查出的隐患和问题,加大监管力度,强化责任,制定出具体的、详实的、具有可操作性的工作方案,形成工作预案,对安排的工作要定期汇报落实情况,把工作落到实处,各负其责,严格把关,从源头上堵绝安全隐患;确保每个环节不出纰漏。

三是行动要更坚定,措施上要再强化。年是我县经济社会发展的一个关键年份,一方面要做好安全生产工作,确保不出问题,另一方面要切实做好信访维稳工作,坚决杜绝赴省上京上访事件发生。要用“善心、爱心、耐心、热心”做好安全生产工作和信访工作,各乡镇、各部门要遵循“属地管理、分级负责”的原则,乡镇、街道社区要做好逐村逐社入户进家的排查工作,详细了解并掌握出现的新问题、新矛盾,力求把矛盾解决在萌芽状态。及时排查带有苗头性、倾向性的问题,做好各类纠纷的调处和疏导化解工作。各乡镇、各部门单位主要负责人要切实履行信访稳定工作第一责任人的职责,严格落实信访工作责任制度和责任追究制度,及时解决群众合理诉求,确保把矛盾纠纷发现在一线、处理在一线、解决在一线,严禁推诿扯皮、上交矛盾。确保全县安全生产信访维稳形势稳定,以优异的成绩迎接党的十八大召开。当前正值岁末年初,是安全生产和信访维稳的关键时期,各级各部门要高度重视,认真落实安全责任制,切实做好节日期间的应急值守,为保障人民群众根本利益做出新的更大的贡献。

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