20*年工作的基本评价

20*年是实施“*”规划的开局之年，也是开展社会主义新农村建设的起步之年。过去一年里，我们坚决贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照镇委提出的“主动承接东扩发展、加快推进重镇经济、努力打造平安汀田、全力构建和谐社会”要求，认真完成镇第十四届人大五次会议确定的各项目标任务，迎难而上、合力攻坚，实现了重点工作出亮点、难点工作有突破、整体工作上台阶，经济社会继续保持良好的发展态势。一年来，全镇实现工农业总产值44.24亿元，同比增长11.12%；外贸出货值1.58亿元；财政收入1.18亿元，同比增长21%；人均收入12771元，同比增长11%。

一、不断推动产业升级，经济综合实力进一步增强

今年，我镇加快结构调整步伐，全力推进产业优化升级，努力破解产业“低、散、小”问题，经济综合实力得到进一步增强。工业经济持续增长。加大对企业的扶持和服务力度，全力推进工业产业集聚和企业规模拓展，全年实现工业产值达43.44亿元，占工农业总产值的98.19%。坚持扶大扶优并举，不断壮大规模经济，规模以上企业达到64家，规模工业总产值22.42亿元，同比增长11.19%，占工业总产值的51.63%。积极引导企业加快技术创新、品牌创新，共实施工业技改项目5个，申报国家级新产品项目鉴定1项，省级新产品项目鉴定2项。农业发展成效明显。认真落实种粮补贴政策，狠抓粮食生产，粮食作物播种面积达6*0亩，产量达2783.4吨。鼓励发展畜牧饲养、水产养殖、蔬菜种植，全年累计猪肉产量151.2吨、禽肉产量10.5吨、蔬菜产量1425吨、水产品产量242吨。共投入433万元建设农业园区后里入口道路水泥路面、疏浚出海浦沥，农业基础设施不断得到完善。全面完成沿海防护林带植树任务。山林延包工作有序开展，农业经济普查工作进展顺利。

二、不断加快工程建设，城镇基础设施进一步完善

紧紧抓住瑞安城区“北接南跨、东扩西延”的大好发展机遇，围绕建设瑞安市未来的科技、商贸物流中心的目标，科学实施城镇发展规划，加快工程建设进度，城市化进程进一步加快。编制完成了汀田东片控规、汀田C-3组团修建性详规等一批城镇建设规划，拓宽了发展空间。重点工程建设顺利，沿海防护林带体系工程全面完成，104国道线大、小典下入口形象工程已通过竣工验收，农业示范园区后里入口道路水泥路面建设稳步推进，中川组团旧村改造有了较大进展，寨下村旧村改造一期即将竣工、二期现已进入施工建设阶段，东新路拓宽工程有序推进，飞云江三桥北接线工程取得实质性进展，104国道线瑞祥大道二期续建现已动工建设，一中塑胶跑道即将竣工。“千百”工程深入开展，营兴居委会已顺利通过考核验收。深入开展“三沿”整治活动，拆除各类违法违章建筑5300平方米，绿化2000平方米，城镇管理力度明显加大，镇容镇貌得到有效改善。

三、不断加强平安建设，社会发展环境进一步优化

以“平安汀田”建设为抓手，坚持打防控结合，开展治安防范百日攻坚大行动，精心组织“反两抢一盗”、打黑除恶、禁毒、禁赌等专项行动，全年共打击处理各类犯罪分子和违法人员310人，有效遏制了刑事案件高发的态势。深入开展“一十三百”创建活动，民主法治村创建面达100%，合格率达90%，新增示范村居2个，示范企业2个。安全生产宣传教育覆盖面逐步扩大，责任制进一步落实，整治和规范化管理活动不断深化，执法检查力度不断加大。全年先后开展了制鞋、危化品、特种设备、安全用电等七项专项整治和“铁网三号”行动，检查各类企业1788家，整改安全隐患5000多处，培训企业负责人和员工8000多人，创建20个工业重点村的安全生产“五个一”制度建设，考核验收安全生产规范化管理企业145家，全镇的安全生产事故比上年有所下降，安全生产形势逐步向好的方向发展。民间划龙舟管理工作规范有序，全镇围绕“严控管、保安全”的目标，严格落实“三禁三限”，明确责任，强化措施，确保了民间划龙舟活动安全文明有序进行。

四、不断开展文明创建，社会各项事业进一步发展

紧紧围绕市下达的人口与计划生育目标任务，不断深化婚育新风进万家活动，扎实推进克难攻坚集中大行动，着力开展计划生育优质服务，计划生育工作被动局面有所好转。全年共出生530人，计划生育率95.47%；包括往年补报出生580人，计划生育率93.28%；社会抚养费征收兑现率88.73%，当年一孩出生放环率53.17%，当年两孩出生结扎率87.73%，各项指标有了明显提高。积极开展殡葬改革，全面开展“青山白化”治理活动，大规模、多批次地组织人员拆除新建、翻建私坟。全年共拆除私坟516座、深埋绿化337座，治理率达95%。深入开展文明创建活动，全年共6个文明村和9个文明单位进行复评。积极探索创新文明创建的工作机制，全镇7个村参与市文明单位结对共建文明活动。镇社会救助所发挥社会救助作用，积极帮助解决困难群众生产生活问题，今年向群众扶贫救助25.2万元，村镇建设项目扶贫69.5万元。群众文化生活不断丰富，举办各类文艺演出活动。以创建省体育强镇为契机，不断完善体育设施建设，广泛开展全民健身运动，全镇共建成全民健身活动场所22个。

五、不断抓好基层党建，党的执政能力进一步加强

围绕大力提高党的执政能力的要求，进一步加强基层组织和党风廉政建设。深化“五好”党支部建设，继续开展农村基层组织“先锋工程”建设先进性村党组织创建工作。进一步加强对党员的教育、管理和发展工作，认真抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站建设，严把党员发展入口关和质量关，努力提高党员的整体素质。今年共发展党员68名，全镇党员达到1580名。认真做好民主评议党员工作，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。继续推进非公企业党建工作，不断扩大非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。积极探索企业党组织发挥作用的有效载体，大力实施“党员人才工程”，进一步深化“五好”非公企业党组织的创建工作。加强村级办公场所建设，创新村民自治运行机制，健全村级议事规则，深化村务公开和民主管理工作，增进村两委团结。开展机关作风整顿活动，健全首问责任制和AB岗制度，切实转变镇干部工作作风。深入实施政务公开，搞好政府采购工作。继续有计划开展领导干部访民情、办实事活动，解决群众反映的热点、难点问题。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。加强党员干部特别是领导干部的教育、管理和监督，抓好党章的学习贯彻，强化干部遵章守纪意识。进一步深化廉政文化进农村活动，切实抓好村干部的廉洁自律，不断规范村级财务管理。认真做好违法违纪案件查处工作，一年来，镇纪委共受理群众信访举报和上级纪委交办案件6件，初步核实6件，其中立案查处违纪案件6件，处理党员6人。

当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，由于各种因素制约和影响，对照科学发展观的要求，我镇在发展过程中还存在不少困难和问题。主要表现为：经济增长方式总体上仍属于粗放型，资源要素紧缺与集约利用程度不高并存，自主创新能力不强，产业“低、小、散”问题依然突出。环境保护、人口和计划生育工作面临很大压力，统筹发展力度还需加大。污水、垃圾处理等基础设施建设滞后，违法占地、违法建设整治任务仍十分艰巨，城镇建设和管理水平有待提高。社会不稳定因素仍然存在，公共安全隐患还比较突出，因工程建设、村集体资产分配等引发的群体性事件时有发生。政府的社会管理和公共服务功能亟待加强。