根据市委统一部署和《新区管委会深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（瑞新党〔2009〕4号）的具体要求，新区管委会认真做好学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作。现将该阶段有关情况简要总结如下：

一、领导高度重视，切实抓好学习调研阶段各项工作

一是充分做好准备工作。自3月11日市委召开学习实践活动动员大会和专题培训会后，新区管委会领导班子高度重视，迅速行动，于3月12日召开党组会议和学习实践活动专题培训会，及时贯彻传达市委学习实践活动动员会精神，并对新区开展学习实践活动进行专题培训。3月13日召开学习实践活动有关工作专题会议，对如何在新区开展学习实践活动进行研究和安排。及时成立了新区管委会学习实践活动领导小组，制订了《新区管委会学习实践活动的实施方案》和《学习调研阶段工作方案》。

二是认真开好动员大会。根据市委学习实践活动领导小组办公室要求和委党组部署安排，新区于3月18日召开了学习实践活动动员大会。会上，委党组书记、主任陈继昌作动员讲话，提出了“使新区受教育对象‘深入学习出心得、队伍建设出形象、新区建设出成效’”的总要求和“精心谋划创新思路，科学推进新区建设”的实践总载体，深入阐述了在新区开展学习实践活动的重要意义，并对活动的各项任务要求作了部署落实。市委学习实践活动指导检查组张存法组长到会并作指导讲话。

三是扎实搞好学习培训。组织了3次党组理论学习中心组集中学习，学习了中央、省委和市委应对当前经济形势的一系列决策部署以及《科学发展观学习读本》、《发展时评》、《温州日报》等书籍、报刊上关于贯彻落实科学发展观的相关文章。召开了两次委全体工作人员和下属单位党员参加的机关学习会，学习内容涉及《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》相关文章、中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话、中央有关文件精神、市委、市政府贯彻落实科学发展观做出的一系列重要决定。组织全体工作人员和下属单位党员召开了2次学习实践活动主题宣讲报告会，分别由一把手和邀请市委宣传部林式其副部长作主题宣讲。

学习培训过程中，委党组要求集中学习与个人自学相结合，学习理论文章与思考新区实际问题相结合，学习讨论与集中交流相结合。新区全体工作人员都能结合自身学习情况记好学习笔记，每位党员都认真撰写了一篇学习心得。领导班子成员的学习心得已于4月10日前上报至市委学习实践活动领导小组办公室。通过学习培训，全体党员干部进一步深化了对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解，统一思想，形成共识。在破除陈旧的发展观念、习惯的思维定势、不适时的条条框框、满足于现有的成绩等方面有了较明显的进步，在大局意识、服务意识、创新意识等方面有了较明显的提高。

二、深入调查研究，进一步探索科学建设新区的新思路

认真制定《新区管委会开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》，成立调研组，按照党组确定的“拉框架、提品位、强功能、严管理、促民生、转作风”的工作主线，着眼于努力解决影响和制约新区建设科学发展的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点和历史遗留的政策处理问题，着重围绕科学推进新区建设、打造新型城市新区、加强新区执法管理、科学编制瑞祥新区旧村改造规划、提高工程建设成效、加强高风险区队伍廉政建设等方面内容，确定了9个调研课题开展调查研究。要求通过采取召开座谈会、深入基层、工地现场、施工单位走访、设置意见箱征求意见建议等方式，认真查找不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策和措施，为进一步开创新区建设科学发展新局面提供决策依据。

根据科学发展观活动要求，认真开好了新区科学发展典型案例剖析会和调研成果交流会。班子集体和班子个人调研报告均已完成并上报；全体工作人员每人至少提交了1条合理化建议。其中以“安阳新区城市配套建设存在问题的分析启示”为主题的科学发展典型案例报告，深入分析了安阳新区17年来城市配套建设存在的问题，并对科学推进瑞祥新区建设提出了建议启示，受到了市学习实践办的肯定，并在全市科学发展典型案例剖析会上进行了交流。

召开了以“进一步解放思想，科学推进新区建设”为主题的科学发展解放思想讨论会。陈继昌主任结合国内外形势的新变化，深入贯彻落实科学发展观的新要求，特别是新区建设17年后遇到的新问题，就如何进一步解放思想、实现新区发展新跨越进行了主题发言。其他各班子成员结合各自的分管工作和当前新区建设实际，围绕“进一步解放思想，科学推进新区建设”这一主题，就加强党风廉政建设、转变工作作风、科学规划新区、推进新区城市配套建设、强化新区工程管理等方面内容带头发言，发表了各自的看法与观点。新区管委会各科室负责人也结合工作实际，积极参与讨论，踊跃发言，为科学建设新区献计献策。

同时确定了今后新区建设要以科学发展观统领全局，认真总结安阳新区17年来的经验和启示，坚持安阳和瑞祥两区互动，坚持开发与建设并举，坚持外延与内涵并重，坚持管理与创新并要的总体思路。

三、突出实践特色，以学习实践活动促进新区当前工作

按照把学习实践活动与促进新区当前工作相结合的要求，委党组专题开展以每人提一条科学建设新区的合理化建议、领导班子集体帮扶一个科学建设的新农村示范点、领导班子集体调研一个课题、每位班子成员解决一项群众反映强烈的信访件、历史遗留的难点问题或涉及民生的焦点问题、举办一场科学建设瑞祥新区的研讨会、每位班子成员联系负责一项重点工程为内容的“六个一”活动。目前，每项活动都在落实当中。特别是历史遗留的难点问题、涉及民生的焦点问题的解决，进展顺利，重点工程建设明显提速。如中医院围墙建设同周边住户的纠纷问题基本得以解决，塘根村征地涉及的历史遗留问题已经解决，瑞祥新区6条主干道路交通安全设施建设正在进行施工图设计，群众反映强烈的万事好路路灯建设已经完成，涉及全市污水搜集系统的罗阳大道四期工程已完成60%工程量，安阳新区截污纳管二期工程已完成3个标段的招标工作并签订了施工合同，拱瑞山路柏油路面改造工程正在进行办理立项审批手续，罗阳大道西侧沿河景观带工程正在办理供地审批手续，全市人民关注的瑞祥五星级宾馆土地已经挂牌出让，**实验小学教学楼扩建工程正在办理招标前期手续。