一、2009年街办工作指导思想

街道工作指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕区委、区政府的工作部署，以经济工作为中心，以招商引资、协税护税、重点项目为抓手，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，大力发展社区服务和第三产业，全面推进街区建设，提高管理水平，促进街道各项社会事业全面发展。

二、主要工作任务及措施

（一）落实科学发展观，明确发展定位，抓住发展机遇，全面完成区政府赋予的经济工作任务

大力加强招商引资工作。进一步整合资源，发挥地理位置优势及楼盘多优势的突出作用。充分利用环*沿岸文化、体育设施，大力发展文化体育和休闲旅游产业，形成购物、休闲、物流、文化、商务区。打造楼宇经济，突出楼宇招商，充分发挥西格玛、筑成奥斯卡、*香寓、五*大酒店、*集团、*信用联社优势，发展总部经济，形成现代服务业、总部经济、金融业、物流业等不同特色聚集发展效应。

抓好协税护税、培植税源工作。在招商引资过程中，重点引进能够增加区级地方财政收入的房地产开发业、金融保险业、文化体育业、广告传媒业、中介服务业、特色餐饮业、娱乐休闲业、交通物流业、建筑安装业等企业，进一步壮大区、街税源经济。加强与开发商联系，服务好落地的招商项目，与之建立长期友好的信任合作关系，牵引更多的客商来投资兴业，促进以商招商。改变过去坐地招商，向走出区域主动招商转变，从注重数量向注重质量招商转变。引进服务型企业，整合资源，盘活困难企业的办公用房、厂房为三产服务用房。加强与地税部门的联系，利用地缘优势，打造总部经济，突出楼宇招商，壮大税源。建立网络，加大培训力度，调动各方面积极性。加强对隐蔽性工程的积极协管，防止小型装修、房产税的漏税漏管。做好重点项目推进工作。推进西格玛商务中心、筑成奥斯卡、高氏音乐花园、天骥骏园、蓝斯凯房地产项目，发挥“亲水楼盘”的优势，建设生态园林高档写字楼商务圈。对重点项目，紧盯不放，及时做好登记和服务工作，促使其尽快产生效益，发挥其集聚和辐射作用。建立相关制度，推进重点项目建设，对重点项目逐个分析，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，抓好项目推进。

（二）加大特色社区的打造力度，争创和谐街道。根据各社区的特点，打造光明“五星级”社区，其余各社区达到“三星级”以上标准。打造光明“温馨家园式社区”、文教路社区“居家养老”特色社区、福州路北社区“预防艾滋病”、“关爱女孩”特色社区、江中花园社区计划生育“封闭式”小区“四位一体”管理模式、李家庄社区铁路护路特色社区，七里街社区“体育社区”，推动街道社区向更高的标准迈进。

（三）综合整治辖区卫生，创造良好的生产生活环境

以创建“全国文明城市”活动为抓手，继续加强市容环境的长效管理，特别是加强对小街巷、社区庭院、楼道、单位宿舍的袋装垃圾收集、清运，及环境卫生的管理工作；进一步采取有效措施，提高居民卫生费、袋装垃圾清运费的收缴率和覆盖率；加强完善“门前三包”责任制的宣传、教育和管理机制；加大装修查处、管理力度，联合城管执法中队督促装修户对装修垃圾、余土及时清理。

(四)全面维护安全稳定工作，创造良好的社会政治环境

1、认真解决群众上访问题。抓好不稳定因素的排查和调解工作，着力化解社会热点、难点问题。将矛盾化解在萌芽状态，坚决避免发生大规模群体事件；加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。2、深化社会治安综合治理工作。抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作，开展出租屋集中清理整顿工作，深入实施“五五”普法，开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”法律四进活动，和对刑释解教人员及轻微违法青少年开展教育。完善人员信息档案和数据库。3、加强安全消防工作。抓好居民的宣传教育工作，增强居民的消防安全意识，提高居民的自救能力，预防事故或减少火灾发生；2009年重点抓好辖区街面个体工商户安全整治工作、加强出租私房的安全生产管理制度、落实安全生产管理常规工作机制、稳妥推进消防进社区工作，实现区消防自我管理、自我教育、自我提高。

(五)注重实际、立足本职，突出抓好街道的民政、计生、保障等各项工作。开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，切实保障社区困难群众的基本生活。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持低保对象积极就业，走出低保，努力实现社区救助工作的规范化。狠抓居委会自身建设工作，做好社区换届扫尾工作，对社区干部的业务知识和能力水平进行培训，提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。积极开发就业岗位，介绍下岗失业人员再就业。通过各种渠道，及时宣传招工信息、介绍职业。开展“困难群体就业我在百分努力”主题活动，宣传困难群体灵活就业人员可享受社保补贴优惠政策。突出送培训、送岗位、送创业资金、送保障，为其提供方便、快捷、温馨、周到的服务。继续做好城镇居民医疗保险工作，进一步扩大医保覆盖面，降低参保居民负担，提升社区医疗保障平台的服务功能和社区医疗服务水平。严格办理程序，做到应保尽保。认真完成上级部门下达的人口和计划生育各项指标，全面推进计划生育依法管理，加大社会抚养费征收力度。进一步唱响“婚育新风进万家”的宣传格局，积极做好封闭式小区的计生管理与服务工作，加强社区文化建设，扩大影响，打造精品，开展丰富多彩、有时代特色、健康新型的生育文化。围绕计划生育“三大工程”，积极稳妥推进避孕节育的知情权、提供基本的生殖健康检查，畅通发放避孕药具渠道，做好男性生殖健康宣传和服务工作。筑牢流动人口工作基础，推行人户分离以现居地为主的“联系制度”与“委托制”管理模式。