20*年是"*"关键一年，也是县委提出全面加速，奋力跨越的一年；是*大干的一年；是快速呼应，勇创一流，全面显现区位优势的一年。

今年以来，全镇人民在县委、县政府的坚强领导下，以认真贯彻和落实科学发展观统领全局，积极开展全民创业行动，紧紧围绕大力发展规模工业、加快集镇建设和积极稳妥地推进新农村建设“三位一体”的发展理念，实施向东发展、城乡统筹发展战略，主动与颍城对接。按照县委提出的“全面加速，奋力跨越”的总体要求，我们提出“快速呼应，勇创一流”的工作思路，加速推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设，加快新型农民培育、大力发展循环经济，实现经济社会和谐发展，人民群众的生活和收入水平不断提高。

截止到11月底,我镇整体经济运行情况较去年有所增长,全镇实现工农业总产值1.9亿元,其中,农业总产值1.4亿元,比去年同期增长12%。完成固定资产投资2400万元。财政收入完成84.64万元，占任务的145.93%，其中，国税完成18.05万元,占任务的100.28%;地税完成23.6万元,占任务的157.33%，财政入库42.99万元,占任务的171.96%。

一、20*年我们主要抓了以下工作：

（一）着力抓好镇区环境创建工作，镇区面貌焕然一新

我们严格按照县政府关于*集镇建设总体规划的批复要求，邀请市、县规划设计部门为我们制定了高规格规划、高品位建设、高投入整治的集镇建设规划方案。*年3月，镇政府首先从整治102省道两侧环境卫生入手，抽调专人负责实施。截止目前，共修建绿化带800米，新增绿化带2400平方米，移植花木2600多棵，新植树木1000多棵、花木5万株，完成土方2万方，出动机械500台次，新打机井3眼，购置洒水车一辆，总投资40多万元，改造了102省道两侧的绿化带、安装了路灯。

为搞好镇区的环境创建工作，我们又成立了城管服务队，具体负责镇区卫生管理、花木和其他镇区基础设施的管护。移植及新植树木和花木在其精心管护下，长势非常好且成活率都在95%以上。

引资2600多万元进行综合开发。一期工程计划今年12月结束，二期工程计划2008年6月份开始实施，主要将把原来的半拉子工程继续完善、对路南侧规划区内进一步完善相关审批手续后，进行综合开发。建设成商贸城、大型农副产品批发市场，与*县城对接，形成县城西部最具活力的集镇、最大的农副产品批发、积散地。综合开发完成后，我们将对改善水系，疏浚护堤坡，然后进行绿化、美化，还水清、岸绿，以改善集镇居民生活环境。

今年4月份，我们通过召开听证会等形式，镇政府出台了《关于加快老集镇改造步伐创建文明城镇的通知》后，极大的调动了广大群众的积极性。老集镇的改造工作已经列入政府工作计划。目前，102省道北侧老街道拆迁、改造有条不紊地进行。老街道改造工程由*村牵头，工商、城建等部门参与，按照“大家事、大家议，你监督、我参与”的办法，成立由居民代表组成的街道改造筹备委员会，负责

改造资金的筹集和管理，镇政府只负责规划的设计和指导，公开透明搞建设。街道改造资金全部由沿街商户负担。今冬明春老街道的下水、排水、供电等有望全面改造实施。

（二）着力加快农业产业结构调整，大力发展循环经济

近年来，由于我镇农业科技含量普遍不高，农产品质量及单产量偏低的实际情况，镇党委、政府通过实地调研，反复征求群众意见，决定在大力调整农业产业结构上做文章。我们在桅杆村进行试点，把一批技术能手、种植或养殖大户组织起来，通过成立专业协会等形式。适时邀请省、市、县农业专家，对协会人员进行定期或不定期的技术培训，使广大群众逐步掌握一技之长。目前，试点工作已经在全镇铺开，逐步形成了“种、养、加一条龙，产、供、销”一体化的经济发展模式。我镇桅杆村专业协会多次受到市、县领导的好评。

以闫邢村程龙养牛场和*养殖小区为依托，大力发展循环经济。我镇盛产优质玉米，而玉米又是养殖黄牛、生猪的主要原料。为此，我们紧紧抓住县政府有关加大对养殖业奖励扶持的政策机遇，充分利用自身资源优势，大力加快养殖小区建设。一是今年5月份，由本镇在外地创业有成的青年程龙，投资200多万元兴建的闫邢村程龙养牛场，从外地引进夏洛克、西门塔尔等优质肉牛230多头，占地1600平方米的大型养殖厂。二是*刘洪波养猪场，在原存栏200头生猪的规模养殖场基础上，又投资100万元，扩建占地15000平方米、存栏500头母猪繁育养殖小区；三是投资300万元的大海村黄牛综合养殖小区，建设规模达1800平方米，兴建一座50立方米的沼气池。该场还利用本地玉米酿酒—>酒糟喂牛-->牛粪做双孢菇大棚的循环经济模式,目前,该项目已破土动工；四是投资30万元,占地10亩的优质良种兔养殖项目,在桅杆村正在开工建设；五是桅杆村王祥多投资20万元，建设30亩大棚蔬菜和10亩大田蔬菜基地，生产无公害反季节蔬菜。上半年新建规模养殖场4个，周边群众对农业产业结构调整有了新认识。同时，通过新型农民文化学校的培训，使广大群众增强了发展农业的信心，单位面积产出率不断提高，农民收入不断增加，为发展循环经济探索出了一条致富之路，实现了“协会加支部，会员带农户，农民早致富”的目标。

（三）着力发展民营经济，促进规模工业不断发展

我们始终坚持鼓励、扶持、引导民营经济发展的原则，以优化民营企业的外部经济环境，提高民营企业的质量意识为宗旨，为促进了民营企业的加快发展，营造了良好、宽松、文明、安全、舒心的民营企业创业环境。

为大力发展规模工业，作大作强“三粉”产业，打造精品粉丝，盘活原人民桥淀粉厂资产。经过多番联系、考察，最终与*县管氏面粉有限公司签署了资产转让协议。将原人民桥淀粉厂一次性以100万元转让给*县管氏面粉有限公司。

20*年3月*县管氏面粉有限公司负责人管士喜在镇党委、政府主要负责人的感召下，主动到山东曲阜、招远等地实地考察，他们凭借*县管氏面粉有限公司多年的诚实经营理念，在全县乃至全市已经拥有广阔的市场空间和多年生产面条的技术，决定以我县30万亩红芋淀粉为原料，投资300万元,开始筹建*诚信淀粉有限公司。并自发研制了一条生产加工精品粉丝的流水线，这项生产技术糅合面粉加工、挂面生产、淀粉加工等多项生产技术。拥有生产加工车间-à冷冻车间-à解冻车间-à烘干车间-à凉晒车间-à切割车间-à成品包装车间等技术流程。以本地优质红芋淀粉为原料，生产精品粉丝，对所生产的粉丝实行严格的分类、包装、打卡、上市。所有产品一律采用现代化的生产工艺，现代化的包装技术。产品分高档精品粉丝，出口韩国等国家；中档精品粉丝主要销往大型超市；低档精品粉丝主要销往农贸市场。同时该公司还对现有车间、厂房进行重新改造、扩建，目前各项生产前期的准备工作基本就绪。该厂正式投产后，日生产能力可达20吨，年产量可达5000吨成品精粉丝，年产值可实现3000多万元，利税200多万元。县委、县政府领导多次关心和支持该厂的前期建设问题，镇党委、政府主要负责人也多次帮助协调资金，为他们创造良好的投资环境。该厂的建成也将极大地调动红芋主产区的耿棚、盛堂、新集、三十铺等乡镇的广大农民种植红芋的积极性，为全县农民增收势必起到有力的推动、带动作用。

张秉礼自2003年以来就从事食品机械加工，由于他的产品质量过硬，讲信誉、会经营，效益也十分可观。到2005年他生产的产品市场供不应求，仅仅靠小规模的生产已经远远不能适应市场的需要。镇党委主要负责人立即深入到该企业，详细了解生产、经营情况，当场就与政协委员张秉礼达成协议。在现有企业规模的基础上，实施技改、扩建，重新申请注册“蕴旺食品机械有限公司”，重新办理相关证件。并积极帮助向县财政协调资金40万元，使其向规模工业发展。截止目前，该企业已经作为全县第二批规模工业进行公示，新的厂房、车间正在建设之中。计划年底前后可投入生产运行。

（四）着力坚持以人为本,努力构建和谐社会

年初,我们根据全镇工作实际,首先确定了“十大民心工程”，实行领导班子分工负责，牵头实施。截止目前，全镇“村村通”工程完成通达里程26公里；有线广播在全县率先实现了村村通；医疗卫生两个体系建设进展顺利，新型农村合作医疗顺利开展，全镇83%的农民参加了新型农村合作医疗，农村卫生防疫工作得到提高；精神文明建设取得新成果，未成年人思想道德建设得到加强，安全生产工作形势平稳、信访秩序明显好转。社会救助体系逐步完善，社会保障覆盖面不断扩大，全镇共有五保户591人、农村低保户1517人分别享受五保和低保待遇。同时依托镇便民服务中心的窗口，为群众办实事4614件，累计收入396581元，有力推动了政府由管理型向服务型的转变。目前，全镇经济快速发展，社会和谐稳定，人民群众安居乐业，全镇上下广大干群人心思上、人心思进、人心思稳。

（五）着力推进社会主义新农村建设

在加大对新型农民培育的同时，按照社会主义新农村建设总体要求和市、县关于村庄规划布点工作的统一部署，我们严格按照上级要求，对全镇12个中心村、44个居民点进行了详细的规划布点，目前现状图已制作完毕，规划图基本制作完毕。闫邢村新农村建设试点工作，有序进行。目前，第一期工程48套新居已经建成并投入使用，二期工程即将开工建设；桅杆村、邢洋村等前期审批工作已经完成，桅杆村新村建设正在进行。在抓好规划的同时，我们还注重解决“只见新房、不见新村，只见新村、不见新貌”的问题。让广大党员干部从自身做起，带头参加社会主义新农村建设，充分调动他们积极主动地参与新农村建设的积极性，让广大群众真正成为新农村建设的主体。

（六）着力做好项目工作，基础设施建设步伐不断加快

今年全镇共申报项目13个，争取项目6个，总投资1262万元。争取的市县两级养殖小区项目的建设实施，将对全镇畜牧养殖业的养殖规模、水平有较大的提升和拉动。争取以工代赈项目、财政扶贫项目资金230万元。争取的邢洋至化

坡路、102省道至盛堂路、102省道至瓦房路项目，即将付诸实施。敬老院、司法所、镇便民服务中心、镇卫生院、镇中心学校公寓、闫邢小学危房改造等一批项目已经立项或即将动工。这些项目的实施极大地改善全镇人民生产条件和人民生活水平。

（七）着力开展人口与计划生育工作，稳定低生育水平

为认真落实人口与计划生育工作“村为主、村民依法自治”的工作机制，我们在坚持“宁缺勿滥，不增加村干部职数”的前提下，于8月份通过村推荐、镇考核、相关部门严格审查把关、党委集体研究的基础上，为全镇13个村配备了10名计划生育专职副书记。严格落实目标管理责任制和责任追究制。累计共施术641例，其中结扎189例，人流引产39例。出生婴儿性别比137，出生政策符合率93.6%，四项手术落实率96%。

（八）社会各项事业不断进步

我们在抓社会治安综合治理工作中,紧紧围绕“三个一”的防范机制，努力构筑发挥镇巡逻队、村群防队、村组义务助防队三级防控队伍的作用。通过“一事一议”渠道共筹集综治经费5.8万元，作到专款专用，经费投入不断加大。平安创建工作成效显著，我镇13个村顺利通过市平安乡镇验收。“夏防”和反邪教等工作，宣传早、氛围浓、措施严、效果好。安全生产工作实行月调度例会，定期进行安全生产专项清理整治，共消除安全隐患11处，做到了安全生产工作常抓不懈、警钟长鸣。全镇社会治安形势平稳，社会秩序良好。同时，我们还建立了处理突发性事件联席会议制度，信访稳定工作成效显著。土地管理和环保工作取得成效，武装、共青团、妇女工作迈上了新台阶，社会各项事业取得长足进步。

在取得成绩的同时，我们也情形清醒的认识到在实际工作中，还存在一些不容忽视的问题。诸如在农业产业结构调整中，由于农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业发展后劲显得尤为不足，农民增收渠道不多；工业发展受区位、环境、资金制约，发展速度、效果不够明显；集镇建设规划不科学、不合理，超前意识不够，极大的影响和制约了集镇的发展；极少数镇、村干部对新农村建设的含义理解不到位，观念狭隘，影响了新农村建设的进程；少数党员干部服务意识不强，学习氛围不浓，创新能力不强，工作效率不高，抓落实方法不多等等，严重制约着我镇的经济和社会发展。这些我们将在以后的工作中加以改进，把不利因素变为有利因素