今年来,我局党风廉政建设工作在市纪委的具体指导下,按照年初与市委、市政府签订的2009年度党风廉政建设目标管理责任书的要求,认真传达贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强了组织领导和加大了工作力度,严格执行党风廉政建设责任制,明确目标,突出重点,各项工作取得新的进展,党风廉政建设取得新的成效。主要体现在以下几个方面:
一、贯彻会议精神,强化廉政意识
1、三月七日,全市召开了纪委第三次全会暨反腐败工作会议。我局在三月十五日,召开了党组会议,结合人事工作实际,研究部署了党风廉政建设工作。三月十八日,召开了全体干部职工会议,认真学习了一个报告二个的精神,同时部署安排了全局的廉政建设工作。要求全体人员统一认识、统一思想,做到政治上坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立全心全意为人民服务的思想,强化反腐倡廉的意识,进一步做好本职工作,实践“三个代表”的重要思想。
2、加强党风廉政建设领导小组机构,做到领导到位。我局研究调整了党风廉政建设领导小组机构:局长*任组长,副局长*任副组长,*、*、*等同志为成员,具体负责目标管理责任制的组织实施和检查考核。
3、抓好《责任制》的落实,与下属单位签订责任状,做到责任到位。为了坚决执行党风廉政建设责任制,我局与二级机构社保局、人才交流中心签订了责任状,使之进一步明确了工作任务和具体事项,牢固树立“全局一盘棋”的思想,并经常督促责任制的落实。
4、建立局党组成员廉政档案。按照市纪委的布置和要求,为加强局领导班子及党组成员的廉政建设管理工作,严肃认真地填写好党组成员廉政档案材料,并按时报送市纪委廉政办。
二、完善各项制度,加强内部管理
1、为了达到《责任制》的要求,真正把廉政建设的各项工作任务落到实处,从源头上预防和治理腐败。我局在去年的基础上,根据今年的目标任务,修改完善了党风廉政建设实施细则暂行规定,以及工作、学习、组织生活、财务管理、综合治理、安全保卫、卫生、车辆管理等十二项规章制度,在制度制订上力求做到科学化、规范化,切实可行,坚持用制度来约束人。
2、实行财务包干制度。为了加强廉政建设,增收节支,经局党组研究,实行财务包干制度。制订出财务包干实施细则。制度中规定了:包干标准和范围:收入的管理;支出的管理;报帐的管理;财务的管理;财务人员职责;领导审批权限等具体内容。从实行包干情况来看,在办公费、接待费、差旅费、材料打印费、资料表格印刷费、车辆维护和油料费等方面大大节约了开支。
3、二级机构社保局、人才交流中心相应制订了廉政建设暂行规定,在廉政建设上齐心力,通力合作,认真履行职责,工作认识到位,并写出上半年和全年廉政建设情况的总结材料。
三、狠抓任务落实,实出工作重点
年初,党组新班子根据廉政建设责任书的要求,结合局里的实际情况,针对社会形势和干部职工关注的热点,从廉政建设的角度,加强了几项重要工作的力度和改革尝试。
1、坚持规范收费:我局收费项目,坚持先到物价局等有关部门办理收费手续。待手续完善后,实行亮证收费,实行统收统管。在收费中规范收费票据,不开一张白条,不乱收一分钱。专项收费:如培训、职称、工考等。我们请收费局、银行业务人员来进行收取,做到现金及时进入财政收费专户储存。不截留,不挪用。该项工作得到了各单位和群众的理解和支持,对我局收费的规范和热情态度表示满意。
2、加强开餐管理:上级及兄弟市、县、区来人,本市检查,局里工作联系等需要开餐,由办公室主任安排分管办公室领导同意。严格控制陪餐人数,原则上对口接待,其开支由局里负责。出差途中开餐,控制在人平十五元以内,原则上不开工作餐。所有开餐财务上单项计帐,定期公布,做到领导和同志们心中有数,建立了自觉约束机制。
3、严格车辆管理:市城区范围内办公室调车、下乡用车由用车人申报办公室主任同意,报分管领导批准;市外用车,由用车人申报办公室主任登记,分管领导同意,报局长批准。私人用车和局外人用车,必须经办公室分管领导和局长同意,方可派车。除城区内,其他用车均使用派车单。司机凭出车单报销费用。我局从根本上改变了过去随意用车的现象。
4、机子的管理:局长的手机费严格按市里文件标准执行,没有超报一分钱。副局长及党组成员没有一人报销手机费。单位办公电话,实行磁卡登记制,所有费用从股室包干费用中开支,私人住宅电话一律不予报销。
5、确保社会保障资金的安全运行。为维护离退休老同志的切身利益,维护社会安定团结,我局二级机构社保局加强基本养老保险金的管理,对基本养老保险基金实行收支两条线管理制度。并对社会保障资金的征缴管理、使用情况进行了彻底的自清自查,经得起上级的检查。强化了单位工作人员的服务意识,解除了老同志的后顾之忧。
6、对局二级机构人才交流中心的财务从七月份起实行由局里统管,统一收费、统一开支、单独列帐。所有开支权归局长一支笔签字。从而杜绝了过去财务混乱的状况。
7、注意廉政教育,时刻敲响警钟。今年全局深入开展了“三强班子四好队伍”建设、“三个代表”重要思想、廉政勤政教育等主要内容的政治学习。到11月份,党组研究党风廉政建设工作召开全体人员会议13次,局长亲自主持党风廉政建设专题学习3次,领导班子带头政治学习15次,全体人员学习18次,人平写学习心得两篇以上,并按照*纪发[2009]8号文件开展“理论研讨征文”活动,撰写《关于国家公务员廉洁行政的思考》一文报送市纪委,在学习中,提高了班子成员和全体工作人员的思想觉悟,坚持反腐倡廉,勤政为民。召开了高质量组织民主生活会2次,班子成员和全体干部职工交换思想、加强感情、增进团结,促进了工作。
8、坚持政务公开,完善办事程序。全局人员建有办事公开牌,坚持为人民群众服务。今年从大专毕业生招考公务员,我局坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按程序张榜公布,做到了五个公开:即报考的对象和条件公开、文化考试成绩公开、面试成绩公开、体检结果公开、录取结果公开。考生满意,社会反响好。
四、抓党风廉政建设,促进各项工作开展
通过抓廉政建设,有力地带到了各项工作的开展。今年,局长与各股室、二级机构签订了工作岗位目标管理责任书,按照责任书的要求,分为两部分:一是常规工作;二是创新工作。常规工作方面:今年各项工作齐头并进,完成任务好。开拓创新工作:一是组织人员对全市科技干部进行调查,为期1个月,并写出了专题调查报告,为领导决策提供了第一手材料。二是开发二次人才,为科技兴市做出了贡献。三是挖掘乡土人才,为增加农民收入、发展特色农业做出了贡献。四是完成市中心工作任务,特别是在*乡同会村的扶贫工作,各方筹集资金,修好了进村公路,整修了山塘水库,修好了标准渠,为扶贫村的脱贫致富尽心尽力。
我局今年廉政建设工作虽然步入了一个新的台阶,但离党和人民的要求还有较大差距,我们决心,乘十六大(提醒您:请根据实际修改)强劲东风,与进俱进,开拓进取,出色完成各项工作任务。