今年以来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足实际，找准定位，与时俱进，务实创新，街办的各项工作都取得了较好的成效。现将*年上半年的工作总结如下：

一、注重招商，加强服务，经济发展势头良好

根据年初区下达的经济工作目标任务，认真分析研究，采纳各方建议，找准经济工作的突破口。

1、不断加大招商引资工作力度。建立了一把手负总责，分管领导具体抓的层级负责制，把招商引资工作放在了重要位置。

2、优化投资环境，强化干部的服务意识。坚持对引进的重点个私民营企业定期走访联络制度，针对他们的实际困难及时制定帮助措施加以解决，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。并对辖区内所有外来建筑、装饰施工单位进行普查，全面清理辖区内的跑冒税源，加强了协税护税工作。

3、多方努力，推动重大项目工作。我街高度重视重视重大项目工作，多次召开班子成员及全体工作人员会议，明确了党政一把手为主要责任人，分管经济工作领导为直接责任人，同时成立了街道重大工业项目推进领导小组。经过努力，深圳联信环保有限公司、深圳德利门机电设备有限公司均表示对该地感兴趣，拟派员对东湖（安义）工业园进行实地考察。

二、结合实际，完善保障，强化民生服务功能

1、以人为本，规范低保工作

街办严格要求，规范操作，推行低保政策、标准、金额向低保对象的“三公开”，同时对申请低保对象一直坚持张榜公示，做到制度公开、审核透明，接受群众的监督。低保工作实行动态管理，对非常补对象每季度审核一次，常补对象每半年审核一次，基本做到应保尽保、有进有出。*年1-6月新增低保户9户17人，每月增加发放金额为人民币2078元，其中常补3户、非常补6户。停发非常补户8户，每月减少发放金额为人民币2629元。截止本月，我街道共有常补对象184户共计236人。非常补对象332户，共计858人。办理大病救助人员10人。

2、注重实效，尽力解难帮困

今年进一步健全各社区居（家）委会的社区残疾人协会网络，加大对辖区困难家庭的帮扶力度，有条不紊地组织开展了社区帮困活动。利用节假日走访慰问13位困难残疾人，除赠送慰问品外，每人发放慰问金100元。我街共登记368位有康复需求的残疾人，并对有就业愿望的28位残疾人进行了就业培训。5月18日，我街组织辖区残疾人参加残疾人就业招聘会，受到残疾人的欢迎。

继续做好居家养老服务工作。上半年共为15户符合条件的老年人发放了政府买单的送时服务券并为5户符合条件的老年人发放了政府买单的“平安铃”。

3、加大力度，做好优抚工作

一是重点做好了元旦、春节期间的拥军优属工作，召开了一次优抚座谈会，走访慰问了军烈属、驻地部队，共发放优抚对象慰问品500余份；二是积极开展“爱心献功臣”“一帮一”帮扶及志愿者队伍为优抚对象做好事等系列活动；三是登记新征入伍军人家属30户，并及时为他们办理了义务兵优待证，；四是继续做好建国以来十四类参战人员的身份认定工作，共认定16名参战人员的身份，其中7名下岗失业人员已从07年元月份开始领取200元/月的困难生活补助，8名退休人员也已享受相应待遇。

4、加强管理，完善社区建设

在不断提高社区干部文化素质、工作能力及服务水平的基础上，坚持“软、硬件”建设一起抓，并加大了社区经费的投入。一是解决了殷家巷社区办公用房装修问题并协调了贤士二路社区办公用房的装修。二是加强社区干部的规范化管理，建立能进能出，能上能下的社区干部用人机制；帮助社区干部总结工作得失，使其意识到问题所在，积累工作经验，提高工作能力，理清工作思路，尽快完成角色定位，使社区拥有一支真正具有职业化水准的工作者队伍，上半年共调整人员10名。

5、多管齐下，推进城镇居民基本医疗保险工作

一是召开“全街城镇居民基本医疗保险业务培训会”，使全街干部和社区干部都认真掌握参保对象范围、参保程序和缴费标准、参保对象的权利和义务。二是通过在社区、主要路口设立咨询台、发放医保宣传资料等方式宣传今年城镇居民基本医疗保险的新政策，吸引居民主动参保。三是广泛宣传做到“路上有标语，宣传栏里有海报，居民家里有宣传手册”，形成良好的参保氛围。四是建立奖惩机制。街办主要领导每天听取保障所对前一日各社区参保人数报表的汇报，及时督促挂点干部关注挂点社区的医保工作，对工作进度不理想的社区提出批评。街办每月对各社区医保参保工作进行排名，对参保人数较多，工作任务完成好的社区予以经济奖励，对完成不力的社区在街办医保工作例会上予以通报批评。按照街道党工委要求的“参保对象数一定要准，参保绝对值一定要真，参保服务性一定要好，参保劳动量一定要大”的要求，各社区的医保工作正在有条不紊地进行，自今年医保工作开展以来，我街参保人数4500余人。

6、“引凤还巢”，促进返乡创业

目前*街道外出务工人员返乡创业人数达62人，他们因在外打拼多年，有的已积累了较强的创业能力和实力，有的具备了一技之长和管理经验，为使务工人员返乡创业、就业后能够“站得稳”、“留得住”，街道劳动保障所采取了诸多措施，给予企业登记、税收、卫生、贷款等方面的优惠，从而使广大外出务工人员更加坚定留乡务工和创业的决心。同时街道社区采取多种措施，积极引导、鼓励和帮助外出务工人员返乡创业。他们兴办针织制衣、地方农产品专营，印刷、物业管理、酒店管理、商务管理工作等项目，带动就业2000多人。

三、深入发动，全面动员，推动城市管理工作

1、加强宣传，营造良好的城市管理氛围。一是在主要路段悬挂创建宣传条幅，营造“社区卫生靠大家”宣传氛围。二是结合每月一个整治的主题，发放文明城市创建宣传资料，让居民群众感受到创建文明城市氛围，积极配合参与创建工作。

2、加大投入，大力改善基础设施。4月22日，贤士二路14号下水管道改造工程开始施工；5月8日，解决多次造成居民上访的朱家湖小区化粪池改造工程也正式开工。另外，针对新出现的化粪池满溢问题，我街还自筹资金请来区市容局管道疏通公司对青山南路亚雄小区、二七北路632号、南京西路227号-233号的化粪池满溢问题进行疏通。这几项工作区、街投资达20多万元，获得了居民群众的一致好评。

同时，街道除每月下拨150元整治经费外，还另增拨14000元资金作为楼道、庭院整治专项经费到各社区，帮助社区开展各项整治工作，改善社区环境卫生。

3、堵疏结合，创新城市管理举措。自5月开始垃圾广告清理整治月活动以来，我们采取了多种措施进行整治。一是每天进行巡查，对发现的垃圾广告及时粉刷清理。并发动居民群众对张贴涂抹垃圾广告行为进行举报。二是设立便民信息公开栏，将正规的服务电话集中，避免四处张贴污染市容环境。

4、加强考核，提高环境保洁水平。在保证主次干道作业质量达标的前提下，街道严格执行背街小巷动态保洁制度，全辖区的环境卫生保洁基本做到定人、定岗、定时和定职责。半年来，我街辖区3565户实施“门前三包”的门店、单位卫生在市、区考评中基本达到要求。结合“全国文明城市”创建活动，半年来，我们共清除吊挂、棚顶、楼道、庭院等垃圾杂物1356处，清理二七北路冷冻厂、青山路立交桥等区域的垃圾死角70余车，粉刷覆盖、清除广告垃圾24229条。

5、扎实开展了城区除四害活动，加强除害灭病工作，保障人民身体健康。上半年开展了春季灭鼠和夏季灭蚊蝇工作，发放鼠药7200包，灭蚊蝇药6700份，发放空间鼠药2箱，同时还进行了鼠洞封杀工作，共封杀鼠洞36个，掩埋死鼠8只，清理了积水15处，翻盆倒罐21处，有效地遏制了四害孳生场地。

四、统筹兼顾，协调发展，做好各项社会工作

1、以“两个转变”为核心，从育龄群众的需求出发开展计生工作。一是利用大型节、庆日开展优质服务在辖区内营造出浓郁的宣传氛围。如：在元旦前夕与南京西路小学联合举办了以“婚育新风进万家”为主题的联谊活动。二是畅通药具免费发放渠道，确保育龄群众能够及时免费领到优质、安全、有效的避孕药具，没有发生计生药具流入有价供应市场现象。三是加强了流动人口计生服务工作。1月24日、5月14日在省花鸟市场和紫金城工地开展了两次活动共接受咨询360余人次，发放宣传品1100余份，避孕套4400只。四是在全区率先开展以房管人的新机制。为实行有效的属地计生管理，我们按150户配一名计生信息员，共招聘184名计生信息员对辖区范围进行拉网式清查。目前，共排查辖区楼栋1235栋、30772户；对私房出租屋承租人员登记造册共584户、1339人，其中外来人员364户、747人。

2、以保辖区安全稳定和群众满意为“基准点”，努力拓展综治工作“新亮点”。一是认真抓维护社会稳定工作。建立健全了*街道矛盾纠纷排查调处服务中心并落实了工作机制，通过定期排查，进一步完善了社会稳定预警、矛盾纠纷排查调处、应急处置机制。二是认真抓社会治安综合治理工作。深入细致的开展了“两个排查”活动，避免了多起群体性上访事件。如4月27日，南昌市衡器厂宿舍拆迁纠纷堵路问题；4月27日青山住宅小区709户居民停电问题和5月8日发生857户居民停水堵路问题；4月27日，五纬路社区卫生服务站医患纠纷问题；5月27日，南昌大学一附院医患纠纷问题；5月13日，省中医院安全生产纠纷问题等。三是认真抓了反邪教工作。落实了一个方案、一支队伍、一个项目推进表、一个亮点、一个地区单位联席会议、一批刑释“”人员帮教等“六个一”工作，加强了对“”重点人员的帮教转化和监控工作。

3、一人一策，做好涉法涉诉信访问题处置工作

建立健全了涉法涉诉信访问题处置机制，采取了一人一策的稳控办法稳控上访对象。上访户张年苟，由于钱财被诈骗，家庭困难，他本人又无钱治病，我们就帮他解决了低保，并写了保证书；上访户胡立仁，由于初期其父亲被抄家，弟患精神病得不到医疗补助，我们就多次上门做工作，带着有关文件给他解释；上访户郝春花，由于家庭房地产纠纷，得不到比较满意的房产，我们就一边给她宣传政策法规，一边协调有关部门领导给她上诉的机会；上访户胡菊兰，由于贪污被开除，思想包袱比较重，我们就多次上门做工作，安抚她，开导她，使辖区重点上访对象稳控在视线内，杜绝了赴京上访事件的发生。

4、及时调处，随机而动，做好火炬接力的准备工作。按照区里的要求，我们进行了多次专题研究和部署，将责任路段细化为四个责任区，每个责任区指定了责任人、联络人和工作人员。制定了一个应急预案，成立了一支应急队伍，组织了一块表演方阵。鉴于火炬接力的重要性，街办还向全体干部职工和社区工作人员规定了四项硬性任务。即工作人员不休息，以严明纪律；排查调处不间断，以明确责任；应急预案不含糊，以熟悉程序；联系协调不怠慢，以细化任务。为火炬接力活动提供了有力的思想、组织和程序上的保障。

5、精心组织，有力保障了抗冻救灾工作。年初，我市遭遇50年一遇的雨雪冰冻天气。为确保辖区居民群众正常生活和安全出行，我街组织了两支32人的应急突击队，每天上路铲雪除冰，消除交通隐患。同时，各社区对危旧房进行全面排查，防止发生倒塌事件。

五、下半年工作思路

二〇〇八年下半年，我街继续坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大确定的各项任务，加快构建社会主义和谐社会和建设小康社会的步伐，坚持用发展的办法破解前进中的难题，坚持用创新的精神培植发展新优势，努力打造“繁荣板块”，不断优化投资环境，加强城市管理，强化社区建设，全面实现我街经济和社会各项事业又好又快发展。

（一）优化投资环境，努力发展区域经济

牢固树立“发展是第一要务”的思想，强化经济工作的效益观念，优化投资发展环境，加大招商引资工作力度，拓宽领域、创新机制、深挖资源、提高质量。

1、加大招商引资工作力度。继续将招商引资工作放在街道办事处工作的重要位置，加大招商引资力度。健全一把手负总责，分管领导具体抓的层级负责制，提高招商工作人员的整体素质，进一步调动街道机关干部招商引资的积极性，形成上下关心、支持、参与招商引资的浓厚氛围。发展楼宇经济，强化服务意识，积极寻找招商项目，挖掘辖区招商资源，努力完成全年目标任务。

2、以协税护税工作为抓手，培植街办新的经济增长点，力争完成区里下达的组织财政收入工作考核任务。加大对在建工程和筹建项目的服务力度，并对漏征漏管税源及时跟踪，以点带面，重点企业由街道党政“一把手”直接联系，一般企业由分管领导负责联系，实行动态管理。努力培植新增税源，重点引进对地方税收贡献大、产业附加值高的企业。同时，继续加强与区协税办的联系，完善与税务分局、工商、派出所等单位的定期联系制，相互沟通信息，研究、探讨加强管理的措施，多方配合推动街道协税护税工作。

3、举全街之力，促成重大项目落户工业园区。对深圳联信环保有限公司、深圳德利门机电设备有限公司加强跟踪服务，争取达成初步合作意向；针对江西宏吉投资有限公司、深圳-香港联志集团有限公司表示将派出人员赴工业园区进行的实地考察，我街领导和工作人员将全程跟进，耐心、诚心做好服务工作，对几家企业可能提出的有关问题及时与上级汇报，逐一予以答复，力争早日促成重大项目落户工业园区。

（二）完善服务功能，提升城市管理水平

紧紧结合中心城区特色，按照区委、区政府建设文明城区的要求，结合工作实际，强化城市管理职能，努力探索城市管理新路子。

1、全面推进社区建设，完善自治功能。一是进一步深化“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极推进共驻共建，资源共享，形成社区党组织与社区自治组织责任明确、协调运行的工作机制。二是加大社区建设的硬件投入，下半年拟打造南京西路北社区、殷家巷社区为精品社区。三是切实加强社区干部队伍的教育和管理，做好社区干部换届工作，提高社区干部队伍素质和工作能力。

2、继续做好民政工作。坚持“五办”工作原则，即：群众反映强烈的难事急办，群众遇到的烦心事快办，群众投诉的不平事严办，群众不理解的事缓办，群众不支持的事不办，真正从群众的角度想问题、办实事。健全完善城市最低生活保障制度，做到“应保尽保，应退尽退”。做好困难户慰问品的发放工作，走访慰问困难户、残疾人；及时审核、申报低保户，解决困难群众最低生活保障问题。

3、深入开展创建国家文明城市工作。（1）继续开展辖区市容环境整治工作。在防反复、防反弹、防回潮、求巩固、求深入、求突破上下功夫。继续加大居民区楼道、庭院和广告垃圾的整治力度，彻底改变楼道、庭院的“四乱”状况。抓好队伍建设，加强保洁员上岗率的日常督查，确保对岗对楼，不留空白时段。强化市容产业化意识，推进市容环境管理市场化运作，积极做好市容体制改革的稳定工作。（2）加强对考核问题的整改工作。重点加强与市城管办、市市容局的工作衔接。继续“快、准、全”的处理好市城管办001考核派遣的问题。同时做到及时协调反馈，确保结案的及时性、准确性，避免出现误差。（3）抓好主干道清扫保洁工作。对重点污染地段适时调整保洁人员力量，确保路面整洁；加大主干道广告垃圾清理工作，不留死角；加强道路质检员工作责任心，确保道路保洁质检督查到位。（4）继续做好除四害工作。认真贯彻区委、区政府的要求，做好夏季灭蚊、蝇、蟑螂工作和秋季灭鼠工作，督促消杀员进行消杀工作。清除四害孳生场地。（5）加强健教工作的开展力度。努力提高居民健教意识，认真做好宣传工作，继续做好三个重点人群的健教宣传工作。

(三)维护社会稳定，促进各项社会事业共同发展

坚持把安全稳定工作摆在首要位置长抓不懈，杜绝各种隐患。进一步完善矛盾纠纷排查调处中心建设，加强社区调解工作，做到矛盾纠纷早发现、早调解、早处理，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。坚持不懈地做好“”练习者的帮教转化工作。坚持“打防结合、预防为主”，增强社会整体防范功能。加大法制宣传教育，遏制社会丑恶现象蔓延，创造安定团结、和睦共处的社区治安环境。

安全生产工作要落实层级责任制，实现从人治向法治转变；从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变；从事后查处向强化基础转变；从被动防范向管住源头转变。积极开展安全生产专项整治活动，强化安全生产检查和专项督查，突出重点，强化措施，确保完成年初确定的各项任务目标。

以社区为依托，健全街道计生工作网络，不断完善WIS系统以进一步完善信息化带动工程，将所有已婚育龄妇女按照常住户与租房户进行分类管理，对租房户定期上门核对信息资料，及时调整；完善封闭式小区的计生管理工作；继续探索早期教育工作；加强流动人口的管理与服务，对流动人口进行查证验证，继续做好流动人口以房管人工作；加强各社区的基层基础工作，对各社区的计生工作进行全面检查，迎接年终省、市、区的年终评比。

根据辖区情况，认真研究不同层次的群众要求，以社区文化工作为重点，采取讲座、广场晚会、演唱会、书法展等多种形式，组织开展各类社区文化活动，建设社区文化，占领思想阵地。为满足群众需求，组织开展一次廉政进社区的文艺演出活动并在7月份开展主题为“关爱女孩、关注未来”纪念世界人口日的文艺演出。