同志们：

这次全区共青团和妇联工作会议，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，文璇同志、李宁同志先后作了团建和妇建工作报告，总结了过去一段时间的工作成绩并提出了一些意见和建议。几位主要领导分别根据中央、省市共青团和妇联有关会议、文件的主要精神，就当前我区团建和妇建工作宣读了区委下发的几个文件，做了全面安排。他们讲得很好，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要加强共青团和妇联工作重要性的认识。

共青团和妇联是党领导青少年和妇女的群众组织，党加强同群众联系的桥梁和纽带，是经济建设和社会稳定的重要力量。全区各地各部门一定要从巩固党的阶级基础、执政地位以及构建和谐社会的高度，充分认识共青团和妇女工作的重要意义，不断增强做好新时期两项工作的责任感和使命感。

1、加强共青团和妇联工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观强调以人为本，要求一切为了人民，一切依靠人民，着力解决人民群众切身利益的突出问题，必然包括维护青少年和妇女的根本利益；强调经济社会的协调发展和全面发展，必然包括阶层平等、男女平等、和谐共存、共同发展。共青团和妇联是党领导下的社会群众团体，其成员具有很广泛的代表性和群众性，在代表群众、联系群众、服务群众、促进和谐稳定、推动经济社会又好又快发展等方面独具优势。只有充分尊重青少年和妇女在经济社会发展中的重要作用和地位，坚持共青团和妇联工作发展与经济发展同步、与社会发展同步，切实落实好、维护好广大青少年和妇女的根本利益，才能真正实现全区经济社会又好又快地发展。

2、加强共青团和妇联工作是构建和谐冷水滩的重要途径。在新的历史时期的形势下，我们既要通过经济发展增强社会和谐的物质基础，通过文化建设构筑社会和谐的精神支柱，通过完善法律提供社会和谐的法制保障，更要通过做好群众工作来协调各种关系，化解各类矛盾，促进社会公平，维护团结和稳定。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我区改革发展逐渐进入关键时期，一些社会矛盾和问题会不断显现，如青少年犯罪、青年就业再就业、妇女地位认识保障、不同阶层利益冲突等等，都直接关系到广大青少年和妇女的切身利益，直接影响到社会大局的和谐稳定。因此，不断加强和改进共青团和妇联工作，是充分发挥共青团、妇联的桥梁和纽带作用，是切实维护妇女权益，广泛联系青年群体，大力推进和谐冷水滩进程的一个重要途径。

3、加强共青团和妇联工作是实现富民强区的现实需要。加快我区经济社会发展，建设潇湘第一城，是全区50多万人民的共同心愿。国家在经济危机的影响下重拳维持经济增长、大力推进农村改革、努力扩大内需，为我区改革发展带来了新的重大历史机遇。能否抓住用好这些重大战略机遇，加快冷水滩发展步伐，创造富民强区的新业绩，需要包括青少年和妇女在内的全区人民坚定信心，同心同德，开拓奋进，共渡难关。只有从富民强区的大局来审视、谋划和加强共青团、妇联工作，才能充分保护好、调动好、发挥好青少年和妇女的积极性和创造性，为加快冷水滩发展、实现富民强区打下坚实基础。

二、要认真学习宣传和贯彻落实关于共青团和妇联工作省、市、区会议及文件精神。

党中央历来高度重视共青团和妇联工作。去年中央分别召开了全国共青团十六大和妇联十大会议。省、市都陆续制定并下发了关于加强团建和妇建工作的文件。我区于今年4月23日召开常委会议，专门听取了共青团、妇联工作汇报，并就加强和改进共青团和妇联工作提出意见、对党建带团建、带妇建做出安排部署。全区各部门、共青团和妇联组织一定要按照区委的统一部署，紧密联系冷水滩实际，切实创新工作方式，把区委研究的有关共青团、妇联工作的意见、措施宣传和贯彻落实到位。

1、要在学习宣传中领悟中央、省、市、区有关会议、文件精神。首先要认真领会全国共青团十六大和妇联十大这两个重要会议的精神，这两个会议精神归纳起来主要有四个方面：一是对我国青少年和妇女的重要地位和作用给予了充分肯定，高度评价了青少年和妇女在改革开放和现代化建设中所处的特殊地位；二是对青少年和妇女在全面建设小康社会新胜利中进一步发挥作用提出了新要求；三是对青少年和妇女在新形势下发挥更大作用提出了新希望；四是要求各级党委、政府始终坚持全心全意支持共青团和妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，更好地发挥共青团和妇联组织的重要作用。全区各级党委、政府和共青团、妇联组织特别是领导干部要坚持带头学习、宣传，力求深刻领会会议的精神实质，牢牢把握新时期、新形势下共青团和妇联工作的指导思想、工作原则和任务要求，努力为推动我区共青团和妇联工作创新发展凝聚人心，鼓舞斗志，营造良好环境。

2、要在发展实践中体现共青团和妇联作用。各级共青团和妇联组织，要把共青团和妇联工作同中央、省、市、区关于推进新型工业化和新型城市化，推进农村改革和社会主义新农村建设、增加青年、妇女就业等一系列工作部署有机结合起来，积极协助做好组织农村富余劳动力转移、青年、妇女就业创业、发展壮大新型农村集体经济、承接产业转移、推进产业升级和技术创新等，进一步促进当地经济社会发展。同时，还要深入开展青年和妇女就业创业扶持等活动，大力促进城乡就业和再就业工作。要紧紧围绕我区加强承接产业转移、加快推进新型工业化等战略部署，广泛开展活动，引导广大青年和妇女积极参与企业的岗位创新、技术创新、管理创新和产业创新。

3、要在服务工作中贯彻中央、省、市、区有关会议、文件精神。各级共青团和妇联组织要紧密结合实际，采取有效措施，把各级会议、文件精神贯彻到服务群众、服务大局的各项工作中去。要加强宏观维权机制建设，严厉打击损害青少年和妇女切身利益的违法犯罪活动，切实维护青少年的合法权益，高度关注下岗失业青年、城乡贫困家庭、外出务工青年、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难；认真落实青年就业、自主创业的各项优惠政策，加快推动青年就业创业实习基地建设；切实保障妇女的劳动权利和健康权利；坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，预防和制止针对妇女的家庭暴力，保护妇女的人身权和财产权；畅通民意反馈渠道，积极反映妇女同胞和青年群众的诉求，并协助党委和政府做好宣传引导、理顺情绪、化解矛盾等工作，促进社会和谐稳定。

4、要在文明创建活动中落实中央、省、市、区有关会议、文件精神。加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是共青团和妇联组织的一项基本职能。各级共青团和妇联组织要以全国共青团十六大和妇联十大精神为指导，深入开展群众性精神文明创建活动，协同推进文明城乡创建工作。共青团组织要注重引导广大青年团员提高思想道德素质和科学文化素质，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者；妇联组织要注重发挥妇女同胞在精神文明建设中的独特作用，广泛开展活动，杜绝不良社会风气。

三、要切实加强对共青团和妇联工作的领导，推动党建带团建、带妇建的工作步伐。

加强和改善党对共青团和妇联工作的领导，是党的群众工作的重要组成部分，是做好共青团和妇联工作的根本保证。各级党委、政府要准确把握新形势，紧紧围绕新任务，进一步加强对共青团和妇联工作的领导，不断推进我区两项工作上台阶。

1、要切实把握共青团和妇联工作的政治方向。全区各级党委政府都要从讲政治的高度，深刻理解、准确把握新时期中央领导在全国共青团十六大和妇联十大会议上的一系列重要讲话精神，同时认真落实好市、区下发的有关共青团、妇联工作的意见。主动适应新形势，认真研究新情况，及时发现并妥善解决工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，引导共青团和妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，坚定不移地走中国特色社会主义共青团和妇联工作发展道路。

2、要不断完善共青团和妇联工作的领导机制。各级党委要切实把握新时期共青团和妇联工作的特点和规律，不断健全和完善加强党对两项工作的领导、支持共青团和妇联组织独立自主开展工作的体制机制。工作中，要坚持和完善党委定期研究共青团和妇联工作机制，党委主要负责同志出席共青团和妇女代表大会等重要会议及重要活动、党委分管领导定期召集共青团和妇联负责人及相关部门负责人研究工作，帮助解决实际问题等方面的制度，进一步形成“党委领导，政府支持，共青团、妇联运作，各方配合”的工作格局。上级党委对下级党委进行考核，要把共青团和妇联工作列入党建工作考核的两项重要内容。

3、要大力加强共青团和妇联干部队伍建设。各级党委要按照德才兼备的用人原则，加强共青团和妇联领导班子建设，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为群众说话办事、群众拥护和信赖的优秀干部，选配充实到共青团和妇联领导岗位上来。要关心共青团和妇联干部的学习和成长，完善对共青团和妇联干部的培养管理和教育培训，做到政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护，充分调动其积极性、主动性和创造性。要特别注意培养和重用优秀年轻干部和女干部。

4、要努力为共青团和妇联营造良好的工作氛围。全区各级党委、政府都要重视支持共青团和妇联工作。要在共青团和妇联工作中投入更多的资源，把党政所需、青少年和妇女所急、共青团和妇联所能的事更多地交给共青团和妇联组织去办，不断扩大共青团和妇联组织的社会影响。要保证青少年和妇女在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。要建立和完善各级政府及有关部门与相应地方共青团和妇联组织联席会议制度，及时向共青团和妇联通报政府的重要工作部署，在制定相关政策措施时，要听取共青团和妇联反映群众的意见和要求，切实解决工作中遇到的困难和问题，为共青团、妇联组织开展工作创造必要的条件。相关职能部门要主动为拓展群团工作的活动阵地和活动载体提供支持和帮助。宣传部门和新闻媒体要进一步加大对群团工作的宣传力度，形成社会广泛关注、支持共青团和妇联工作的良好氛围。

同志们，做好新时期的共青团和妇联工作使命崇高、任务艰巨、责任重大。我们一定要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系冷水滩实际，扎实工作，锐意进取，努力开创共青团和妇联工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！