同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻*届六中全会和中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议的要求，总结*年工作，分析面临的形势，部署2007年工作。

*年工作回顾

*年，在中央及有关部委，五省区党委、政府的领导和支持下，公司系统以科学发展观为指导，认真贯彻党的*届五中、六中全会精神，落实公司大政方针，加强企业管理，在“提高”上下功夫，全面实现了年初确定的各项任务，超额完成了国资委下达的年度和任期经营业绩考核目标。

电网保持了安全稳定，主要安全生产指标全部优于上年。完成售电量3973亿千瓦时，增长14.3%；西电东送电量678亿千瓦时，增长26.9%；调峰调频电厂发电量94.2亿千瓦时，增长3.9%。主营业务收入2221亿元，增长17.3%；利润总额137亿元，增长133%；净资产收益率7.22%。完成固定资产投资471亿元，其中电网建设投资373亿元，投产220千伏及以上输电线路6325公里，变电容量2655万千伏安。年底，公司资产总额2969亿元，资产负债率61.7%。公司在世界500强企业中的排名上升了50位，列第266位。各项工作打下了良好的基础，公司进入了最好的发展时期。

全系统共同努力，克服困难，主要取得了八个方面的新成绩：

一、安全生产开创了新局面

去年，西电东送主通道有129天压极限运行，比上年增加了49天，重要输变电设备故障较多，台风、洪涝等自然灾害频发，是电网安全形势最严峻的一年。公司系统生产活动按制度、按标准、有秩序地进行。“一切事故都可以预防”的安全理念深入人心，与“三大安全敌人”作斗争的活动进一步深化细化，责任制得到很好的落实，现场安全行为更加规范。巩固了二次系统管理年活动成果，220千伏及以上继电保护正确动作率99.75%，提高了0.2个百分点；安自装置正确动作率99.17%，提高了3.29个百分点。投入技改资金76亿元，落实18项重点反措，防污闪、防误操作、防开关拒动、主设备整治等方面成效显著。在国内率先出台了《省区电网大面积停电应急预案编制导则》。广东在国内首次完成了省级电网大面积停电应急演习，全网10个重点城市开展了应急演练。广西电网公司强化安全生产基础管理，安全生产水平有了很大的进步。超高压公司保证了主通道安全畅通，天广、高肇直流能量可用率稳步提高，分别达到93.84%和96.32%。海南电网夯实安全基础，抗风险能力明显增强。调峰调频发电公司正式成立，对电网的安全经济运行发挥了重要作用。公司系统事故总数同比下降29%，人员责任事故下降56%，恶性误操作事故下降63%。全网频率合格率100%，综合电压合格率99.03%。城市供电可靠率99.902%，提高了0.124个百分点；500千伏交流输电线路可用系数99.417%，提高了0.309个百分点，均达到国内领先水平。

二、供电服务上了新水平

去年，南方电网缺电仍然比较严重。全网统调负荷13次创新高，达到6025万千瓦，增长了15.4%，最大缺口650万千瓦。公司系统加强市场分析，统筹调配资源，做深做细需求侧管理，提高优质服务水平，保供电措施日趋成熟和踏实。建立了对上下游市场的日跟踪、周分析、月报告制度，负荷预测准确率达到98.3%，完善了电力供应预案。进一步发挥大电网优势，总调深化快速灵活调度的各项措施，及时调剂余缺。全网基本实现了零弃水。西电东送电量比年初计划增加了51亿千瓦时；省间临时交易和实时调整电量168亿千瓦时，是上年的2倍。贵州电网公司送出电量大幅增长54.7%，并且积极支援云南、广西用电。提高了需求侧管理水平，对大工业和非普专变负荷的监测面超过了70%，发送短信1100多万条指导科学用电。云南建成了全国首个全省大集中的营销管理信息系统。全网自觉错峰率99.08%，拉路限电条次下降了85.2%，海南、贵州全年“零拉路”。广东电网公司在最大缺口达到555万千瓦的情况下，全力保障了广东生产总值增长14%的电力需求。广西电网公司圆满了完成“三会一节”特级保供电任务。全网客户满意率99.5%，营业窗口综合达标率91%，投诉及时办结率100%。公司在社会服务机构评价的第三方调查中荣获总体评价第一。贵州电力95598服务满意度在省内调查中名列第一。广东电网广州供电局推出全国首个电力自助服务终端，深圳供电局推出全国首个电力“夜市”，得到市民的广泛好评。

三、电网发展取得新突破

12月19日，世界上第一个±800千伏直流输电工程——云广特高压直流输电示范工程正式开工建设。曾培炎副总理发来贺信，指出这是我国电网建设史上一个里程碑，在世界电力工程史上也是一个重大突破，希望我们为推动我国特高压输电技术发展和西电东送战略做出新贡献。这个工程的建设，揭开了西电东送事业的新篇章，有利于节约能源和资源。南方电网“十一五”规划进一步完善，完成了系统设计和二次系统规划，开展了南方电网优化研究。电网建设成果显著，各分、子公司在工程建设难度加大的情况下，以负责任的精神，重协调、重管理，保障了工程建设的安全、进度和质量，全年14项重点项目按期投产。惠州抽水蓄能电站工程按计划推进。公司电网建设工程质量控制和评定标准体系达到国内领先水平，出台了500千伏和220千伏变电站标准设计，进一步规范了配电网建设管理程序。制订了“加快农电发展，服务新农村建设”实施纲要，加强县级电网建设，全年完成投资72亿元。

四、“走出去”上了新层次

南方电网“走出去”战略得到了党中央、国务院的充分肯定和大力支持，授予公司开发大湄公河次区域电力资源的对外牵头职能。公司与越南、老挝、泰国等国家的政府高层多次会晤，建立了良好的沟通机制。在与次区域国家电力合作方面取得了重要成果，为建立和谐的周边关系，实现更大范围的资源优化配置打下了基础，做出了贡献。南方电网已有3条110千伏、1条220千伏线路向越南送电，累计电量14.6亿千瓦时，创汇6350万美元。11月16日，在总书记访问越南期间，在两国领导人的见证下，签署了南方电网投资建设越南南部燃煤发电厂的谅解备忘录。与老挝、柬埔寨也签订了水电项目开发备忘录。完成了国家委托的缅甸、老挝电力规划工作。与香港、澳门的电力合作更加密切，完成了南方电网向澳门中长期输电规划报告，向澳门送电的第二条通道正式投运。

五、经营业绩有了新提高

公司在成本控制、优化财务资源配置、疏导电价矛盾和增供扩销等方面做了大量工作，经济效益实现翻番。加强全面预算管理，编制了“十一五”中长期预算，提高执行刚性。进一步加强成本控制，购电单位成本335.12元/千千瓦时，供电单位成本110.23元/千千瓦时；可控供电单位成本下降1.51个百分点；线损率7.08%，下降了0.3个百分点；优化购电结构，节约购电成本38亿元。加强资金的安全和效益管理，进一步扩大了集团账户实施范围，撤并了211个银行账户，开展高风险业务清理。发行了50亿元短期融资券，降低融资成本1.12亿元。通过调整负债结构、调剂内部资金余缺，资产负债率比预算降低了1.34个百分点。完成了分、子公司财务数据的集中工作。财务公司存款余额91亿元，发放自营贷款51.5亿元。开展应收电费动态考核，应收电费余额比年初减少4.8亿元；加强营销稽查，减少电费损失5553万元。加大内审和效能监察力度，完成专项审计3724项，增收节支1.6亿元。监事会、财政部通过专项检查，对公司工作给予充分肯定。广东电网公司管理年活动扎实有效，可控供电单位成本同比下降2.56个百分点，线损率同比下降0.39个百分点。

六、自主创新取得新成果

公司制定了“十一五”科技发展规划，明确了24个重点科技专项，“远距离大容量交直流并联电网稳定技术开发”等重大科技项目取得突破。建成了国内第一、世界第二的电网仿真系统。贵广二回直流输电工程综合自主化率达到了70%。经过三年多的努力，全面完成了±800千伏云广直流输电工程前期研究和环境影响评价等专题研究，关键技术研究成果达到国际领先水平，自主化率将超过60%，这对中国电网技术发展和装备制造业都是重大的贡献。±800千伏直流输电技术已列入国家“十一五”科技支撑计划。公司被国家评为“在重大技术装备国产化工作中做出重要贡献的单位”。电网研究中心为电网安全稳定和直流自主化研究提供了技术支撑。云南电网公司投产了我国第一个数字化变电站，实用化超导电缆系统的研制及应用项目获得中国电力科学奖一等奖。

七、“四好”班子和人才队伍建设创出新经验

按照中组部、国资委党委的部署和要求，公司党组从实际出发，把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求具体化。将“四好”班子创建活动作为一项系统工程整体推进，在丰富创建内容、创新活动方式、完善考评标准、建立长效机制等方面下功夫。研究制定了《公司党管干部党管人才工作暂行规定》，实行党政分设，交叉任职，明确了党政工作职责。把创建成果与干部的选拔任用、交流轮岗结合起来，年底调整了49名党组管理的干部。通过创建活动，各级领导班子素质不断提高，结构不断优化，凝聚力和战斗力明显增强，精神面貌有了新的变化，促进了各项工作任务的完成。广东电网公司荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”称号；云南电网公司、广东电力调度中心，佛山、梧州、昆明、贵阳市南、儋州等供电局以及鲁布革发电总厂等单位受到了公司的表彰。

树立全员人才观，建立健全多层次、多渠道、系统性的教育培训体系。开展职系规范建设试点，推进专业技术岗位发展通道建设。按照干什么会什么、干什么学什么、干什么专什么、缺什么补什么的要求，对五类人才进行分类、分层培训。举办了领导人员、管理人员研修班，实施了中青年人才加速培养计划，公司系统全员培训率87%。贵州电网公司加强培训基地建设，开展长周期、大规模的人员培训。广西电网公司推行“首席员工制”，建立了技能人才实际操作培训基地。云南电网公司积极探索专业技术人才晋升通道，评聘了21名专家。公司智力资本运作与扩张的做法和经验得到国务院有关领导和国家人事部、国资委的肯定。

八、党建工作和精神文明建设有了新成效

党建工作主动融入中心、服务工作大局，把党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥到完成各项工作任务上来。深化“两强两好”主题实践活动，建立了保持共产党员先进性长效机制的六项制度。加强中心组理论学习，学习党章和中央的文件，增强党员意识，提高思想素质。开展了纪念建党85周年系列活动。党员队伍素质进一步提高，党的基层组织建设得到加强。深入推进党风建设和反腐倡廉工作，把治理商业贿赂专项工作融入到惩防体系建设中，利用信息化技术建立数据库，推进自查自纠工作，调查摸底项目81万多个，各级单位建立和完善制度4514项，查处案件30个，在电力行业治理商业贿赂领导小组的评估验收中得到肯定。

企业文化建设成效显著。搭建了企业文化建设的总体框架，加大了推广、宣传、培训力度，发挥了安全文化、服务文化等子文化建设为中心工作服务的作用。公司VI系统已全部覆盖各级企业和生产营业场所。独特而鲜明的企业文化为公司发展注入了灵魂和活力，得到了全体员工和社会各界的认可。中国社会科学院等单位联合命名公司为“中国企业文化建设基地”。加强工会和共青团组织建设，深化厂务公开和民主管理，“与祖国共奋进，与南网同发展”活动有声有色。重视离退休工作，关心老同志的生活。加强在中央和地方媒体的宣传，营造积极有利的外部舆论环境，提升了公司形象。

公司系统精神文明建设成果丰硕。海南电网公司等3个单位荣获全国五一劳动奖状，吴周春等5人荣获全国五一劳动奖章。35个先进基层党组织、62个优秀共产党员、30个优秀党务工作者受到国务院国资委、五省区党委和公司党组的表彰。遵义供电局等18个单位被评为公司文明单位，韶关供电局谭琼等35人被评为公司劳动模范。

这些成绩的取得，是中央及有关部委，五省区党委、政府的领导和社会各界支持的结果，也是公司系统全体员工团结一致、努力工作的结果。在此，我谨代表公司党组，向各级领导、有关单位、新闻媒体以及社会各界表示衷心的感谢！向公司全体员工、离退休老同志及家属们表示亲切的慰问！

公司有今天这样的大好局面是来之不易的，回顾走过的历程，我们有八个方面的做法和经验：

第一，以公司大政方针统一思想、凝聚人心、协调步伐。公司大政方针既体现国家意志，又结合企业实际，从提出、宣贯、实践到充实，不断地丰富内涵，发扬光大，对于公司起好步、开好局，培育统一的价值观和团队精神，起到了很好的作用，是南方电网改革发展的宝贵财富。

第二，整体发展思路清晰，坚持不懈，一以贯之。公司一成立，我们就提出了发展战略和一套有效的管理理念，干净利索，并雷厉风行地抓落实。四年来，我们在打基础中抓发展，在抓发展中打基础，同时在“提高”上下功夫，一步一个脚印，一环紧扣一环，一年上一个水平。

第三，牢牢把握住电网安全稳定这条生命线。高度重视研究解决电网安全的薄弱环节和突出问题。增强全员安全意识，强调守土有责，一级对一级负责。敏锐地抓好二次系统管理年活动，完善有效的应急预案并开展演练，对保证电网安全稳定起到了关键作用。

第四，率先提出主动承担社会责任。在严重缺电的形势下，发挥大电网资源优化配置的作用，快速灵活调度，解决供电“卡脖子”问题，用心加强需求侧管理，创造了“限电不拉路、错峰不减产”的经验，体现了“万家灯火，南网情深”，赢得了社会的尊重。

第五，注重管理出实力、出效益。强调提高管理能力、管理水平，实现管理到位。明确“抓大放小”的原则，理清管理界面，建章立制，按制度、按程序办事。强化经营管理的基础工作，重视成本控制和资金使用效率，经营效益逐年大幅提高。

第六，坚持以人为本，从战略的高度加强班子建设和人才培养。建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的各级领导班子，高标准、严要求，严爱结合带好队伍。重视智力资本的运作与扩张，按照五类人才的分类，完善培训体系，合理配置，形成团队。倡导有为才能有位，鼓励各类人才充分展示才华，体现自身价值。

第七，以和谐共赢的思维取得各方面的理解和支持。妥善处理好各方面的关系，全网一盘棋，同舟共济，共度难关。建立并巩固了五省区相互依赖、相互支持、互利互惠的利益共同体，促进区域经济互联互动，优势互补，协调发展。

第八，毫不放松地抓好党的先进性建设。深入扎实地开展“两强两好”主题实践活动，提出了“三个五”的具体要求。构建具有公司特色的惩治和预防腐败体系，重视教育，规范制度，强化监督，严肃惩治，发挥纪检监察的“影子”作用和审计的“眼睛”作用。

以上这些成绩和经验需要在今后的工作中进一步发扬光大。同时，我们也要清醒地认识到，公司还存在不少差距和问题：一是安全意识、责任意识和安全基础工作还需要强化。有的单位在抓安全时，大而化之，缺乏做耐心细致的工作。有些人员存在侥幸、麻痹心理，制度执行不严格，监督不到位，在发生问题的时候过多强调客观原因。电网越来越复杂，交直流保护配合、厂网保护配合、低频振荡、动态稳定等很多问题还需要深入研究解决。二是基础工作还比较薄弱，公司的发展水平和管理水平存在着“一条腿长，一条腿短”的问题。管理还比较粗放，标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在。三是人员素质还跟不上形势发展的需要。管理人员的层次、水平、能力和操作人员的技术素质、技能水平还需要提高。有的干部存在一些浮躁的情绪。四是公司各项成本要素增长较快，负债率偏高，电网建设资本金缺口较大。在经营和资本投入上还需要更加注重投入产出分析，控制负债率。勤俭办企业的思想还需要进一步加强，大手大脚、铺张浪费的现象还不容忽视。以上这些问题，需要我们很好地来研究解决。

关于南网方略

南方电网公司成立以来，党组根据公司的性质、定位和使命，把中央的路线方针政策在企业中具体化，形成了公司的大政方针，以体现国家的意志。这对于统一思想、协调步伐、凝聚人心、调动积极性，起到了非常重要的作用。公司大政方针来源于企业，服务于企业，扎根于企业，指导我们在重组、融合、发展中不断克服困难，取得新的成绩，赢得了今天的大好局面。公司的大政方针不仅得到广大员工的广泛认同和积极贯彻落实，而且得到了中央层面和社会各界的充分肯定。

四年来，我们在实践中不断丰富和发展了公司大政方针的内涵，创造了很多新鲜的经验，需要认真总结，与时俱进，将大政方针进一步系统化、规范化。南方电网在新的发展时期，作为全球视野下的世界500强企业，指导公司发展的大政方针需要更加适应市场经济和现代企业的要求，体现企业的属性，与国际接轨；并使这一整套行之有效的先进管理理念更加科学，坚持下去，不断发扬光大，逐步把公司做强做优。为此，经过深入研究和广泛征求意见，在原有的基础上，对公司大政方针进一步归纳、推敲、提炼，使之更加确切、凝练、有效，经公司党组会议审定，形成了《南网方略》。

南网方略就是公司的大政方针。包括了公司宗旨、公司使命、战略目标、发展思路、公司生命线、工作方针、公司令、主题形象、企业理念九个方面的内容，其中企业理念包含了安全理念、经营理念、服务理念、行为理念、廉洁理念、团队理念。南网方略进一步明确地回答了一个中央企业对谁负责、为谁服务，建设一个什么样的南方电网、怎样建设南方电网的核心问题。

南网方略具有四个特点：第一，先进性。我们提出对中央负责、为五省区服务，主动承担社会责任，六个更加注重等，是“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等中央的路线方针政策在企业中的具体体现，也是国家治国方略在企业中的承接，有着鲜明的时代特征，同时也具有现代企业管理理念的品质。第二，实践性。我们确立两型两化、国内领先国际著名企业的战略目标，强本、创新、领先的战略发展思路，颁发安全生产一号令、依法经营二号令，提出一切事故都可以预防、想尽办法去完成每一项任务等，都是在实践中产生的，是指导公司发展和业务工作的需要，经过实践检验并证明是有用的。这是我们集体智慧的结晶，实实在在，没有理论化、理想化的东西。第三，人本性。重视人的需求，强调人的主观能动作用。在公司内部，我们把员工的发展与企业的发展紧密联系起来，提出了领导班子、各级干部、全体员工三个层面的团队理念，倡导人人快乐工作，并要求大家清白做人、干净干事。对于社会公众，我们按照企业效益为重、社会效益优先的理念，用心实践万家灯火、南网情深，服务永无止境，建立企业与社会的和谐关系。第四，系统性。南网方略的九个条目提纲挈领，六个理念涉及主要业务工作，层次分明，逻辑严谨，通俗易懂，是一整套高度概括、内涵丰富的治企章法。

各单位要认真学习领会、深入贯彻落实南网方略，用南网方略统一思想、指导实践、推动工作。要结合自己的实际，把南网方略层层具体化，在实践中不断创造新经验，不断丰富和发展南网方略的新内涵。各级领导干部要带头学习，带头宣传，带头实践。全体员工要熟悉内容，吃透精神，用心用脑地贯彻落实。