2007年12月9日下午，丁大卫市长在市政府309会议室主持召开十二届市政府第74次常务会议。会议听取了2008年财政预算安排情况汇报，原则同意市财政局提出的财政预算安排建议。会议讨论了《政府工作报告（讨论稿）》、《2008年为民办实事项目（讨论稿）》、《关于2008年全市国民经济和社会发展主要预期目标的建议》。会议认为，过去的五年，市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省委、省政府对我市“争当全省江北‘两个率先’排头兵”、“全面达小康、建设新南通”的总体定位和成为“全省全面达小康的新动力、建设新江苏的新优势、全省‘两个率先’的新空间”的要求，紧紧围绕市委提出的“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路和市第十次党代会确定的“建设经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的新南通”的奋斗目标，紧扣全面腾飞、全面小康的工作主题，在市人大、市政协的支持监督下，紧紧依靠全市人民，开拓奋进，扎实工作，着力推进跨越发展、科学发展、和谐发展，全市进入了高起点、跨越式、又好又快的发展新阶段。会议指出，今后五年是我市实现全面小康的决胜期，也是基本实现现代化的起步期，将由“第一个率先”向“第二个率先”迈进。必须在科学发展观的引领下，准确把握经济发展规律和国内外发展大势，正确认识南通所处的历史方位和肩负的发展任务，不断增强使命感和责任感，顺势而为，乘势而上，做到全面小康建设的水平更高、科学发展的质量更优、“两个率先”的步伐更快、经济社会发展的成果更实，不断开创又好又快发展新局面，确保圆满实现市第十次党代会提出的“五个新南通”的宏伟目标。会议研究并原则同意设立南通科技创业投资二期基金。会议还听取了市行政审批服务中心有关工作情况的汇报，原则同意市行政审批服务中心提出的有关建议。会议认为，市行政审批服务中心自成立以来，努力规范许可行为，不断创新服务举措，行政审批效率和服务质量不断提高，社会反响良好，成效十分明显。会议要求，各窗口单位要继续高度重视、大力支持市行政审批服务中心的工作，切实做到人员到位、业务授权到位。会议同意对市行政审批服务中心有关人员进行一次表彰奖励，并授予市行政审批服务中心对窗口工作人员的年度工作考核权，以充分调动中心及工作人员的积极性。会议提出要大力推进并联审批，加强数字化审批服务平台建设，推进行政审批服务中心网上办理平台与数字化电视和12345政府服务热线的网络联结，进一步提高行政审批效率和服务水平。对审批过程中许可时限的承诺，要做好有关宣传解释工作，争取服务对象的理解和支持。会议还研究了其他事项。