编者按：本文主要从从中华民族伟大复兴的高度，不断深化对学校体育工作重要性的认识；围绕“健康第一”的目标，明确责任，狠抓落实这几个方面进行讲述。其中，主要包括：遵循青少年身心发展的规律，坚持面向全体学生，做好学校体育工作，提高学生的健康素质；区县政府和区县教育行政主管部门；学校的责任等，具体材料请详见下文：

同志们：

今天我们在这里召开全市中小学校体育工作会议，刚才松彭同志对全市学校体育工作做了总结并了工作要求，我都同意。下面，我将两个方面的意见。

一、从中华民族伟大复兴的高度，不断深化对学校体育工作重要性的认识

我们搞了这么多年的学校教育和体育，但我们现在仍然需要解决对学校体育和学生身体健康的认识问题。因为目前确实存在一些误解和错误的执行。特别是今天到会的各级领导同志，都要有一个清醒的认识和态度。

党的十六大报告：“提高中华民族的身体健康素质和建立完善的全民健身体系是全面建设小康社会的重要标志之一。”

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中：“体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会主义文明程度的重要体现。”

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现，学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”。

党的教育方针是德智体美全面发展，青少年学生是祖国的未来，是建设社会主义和谐社会的接班人，他们的身体健康与否直接影响到祖国建设发展的未来，影响着中华民族繁荣昌盛的前途。我们只有充分理解和认识中小学体育工作的意义和其在人才培养上的重要地位，才能在办学方针上明确育人为本，“健康第一”的指导思想，使党的教育方针真正得到全面贯彻落实。

针对目前存在的一些追求升学率而导致学校体育工作和学生体质健康方面存在问题，首先要明确我们要把我们的孩子们培养成为什么样的人！当年的“三好学生”，三好中第一好就是“身体好”！*年在给当时的教育部长马叙伦写的信中明确的学校教育要“健康第一，学习第二”！党中央在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确“学校教育要树立健康第一的指导思想”，可到了一些学校就成了升学第一，健康就成了虚词，就打了折扣！造成学生学习时间过长、课业负担过重、体育锻炼不足、睡眠时间不足、视力普遍下降、学习效果不佳、甚至出现厌学情绪。目前我们县的学生体质健康状况非常令人担忧，这种趋势不能再继续发展下去了。

我们教育的培养目标首先就是要促进青少年学生身心健康，我们现在推动的素质教育首先就是要有一个好的身体素质，身体素质不行、心理素质不行，光在一些学科知识的学习上下功夫不是素质教育，青少年是长身体的时期，打好身体健康的基础至关重要，没有身体做本钱就谈不上全面发展，将来没有身体做本钱也谈不上在事业上拼搏。因此说学生的健康问题不仅是关系学生个人的事业前途，更关系到国家和民族的大事业，学生的全面发展是国家和民族永远兴旺发达的希望所在。按照教育部的：“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子。”这应当是我们教育工作者的责任。

但在我们有些领导和校长眼里，体育大概只是学校的一门课程再加上几次活动。体育应当是党的德智体美教育方针的重要组成部分，体育对青少年学生健康成长起着其他学科不可替代的作用。健康、活力、坚毅、竞争、合作和助人等这些体育因素同时也都是青少年成长不可或缺的人文素质。学校体育是最主动、最直接、最有效的健康促进手段，教会学生掌握体育技能的同时也是进行德育的过程，这应当是教育基本理念，我们搞好学校体育工作，不仅是为后代健康成长做贡献，也是为教育做贡献，更是为国家、为民族、为人类的贡献。世界各国，特别是发达国家都是借助体育来塑造民族精神，培养民族的品格，弘扬民族的传统，显示民族的力量，这就需要以青少年的体育与健康打基础。对于一个即将举行*会的城市，更应当把体育摆放在突出的位置予以重视和加强。

但目前一些学校在教育中“重智轻体”的现象还比较严重，只把智育落在实处，忽视德育、轻视体育，体育与其它教育相比，仍属薄弱环节，造成了学生在成长过程中的许多缺失，特别是有损青少年的身体健康，这是违背教育规律的，也有悖于素质教育的培养目标，有悖于党和人民对我们教育工作者的重托。我们应当遵循青少年身心发展的规律，坚持面向全体学生，做好学校体育工作，提高学生的健康素质，这是实现我们教育目标的首要前提。

二、围绕“健康第一”的目标，明确责任，狠抓落实

1、区县政府和区县教育行政主管部门

要明确树立学校教育“健康第一”的办学指导思想，坚决贯彻落实党的德智体美全面发展教育方针，牢固树立一切为了学生健康成长的信念，下大决心坚决减轻学生课业负担，一定要扭转以牺牲学生身心健康去片面追求升学率的错误倾向，转变对学生身体素质的这种培养状况。我们要依法行政、依法治教，加强领导，加强督导，全力推进真正的素质教育，为保证和提高本区县学校体育工作水平创造良好的环境和条件。

要逐年加大对学校体育投入，要把学校体育经费纳入年度教育经费预算，要求所有学校都必须按照教育部颁布的《中小学体育场地器材配备目录》的规定，配足配齐体育教学设备和器材，以满足学校开展体育课和课外体育活动的需要。

今年下半年市政府教育督导室将开展学校体育专项督导检查，加大对学校落实学生每天一小时体育锻炼时间的督查力度。今后市教委对区县基础教育的评估工作将把学校体育内容列为主要评估标准。同时要求各区县于今年下半年也要对全区县学校普遍开展一次贯彻每天一小时体育锻炼时间的检查活动，各区县应根据自身特点，制定出本区县加强学校体育工作的有关整改方案和措施，并把学校体育工作纳入对中小学的综合督导内容及评估指标体系，以及对学校第一责任人年终考评的重要内容。

2、学校的责任

中小学校的领导，特别是第一把手，要以教育家的境界和对民族兴旺负责的态度重视体育工作。换句话说，校长可以自身不喜欢体育，但作为肩负几千名青少年学生健康成长重担的第一责任人，就必须要理解体育与健康在素质教育中所占的地位，认同体育与健康事关祖国和民族的发展，尽全力推进“健康第一”的教育观念。要明确不重视学生的健康，同样是误人子弟，受害的是全社会。因此一个校长是否称职，学校体育工作的水平、学生的健康状况也应当是检验的标准之一。

我们一贯依法执教，今年市教委已经下发了《关于加强中小学体育工作确保学生每天一小时体育活动的通知》，文件是根据国家的有关规定了具体要求，要求各区县、各学校都要不折不扣地执行。其中主要要求：1、严格执行国家课程设置的周课时安排，学校不能再自行增加课时；2、学校必须按照国家课程标准设置，保证开足开齐体育课；3.学校要将课外体育活动排入课表，中学每天下午两节课后和小学每天下午一节课后，都必须组织学生开展丰富多彩的课外体育活动，确保每天一小时体育活动。

今年下半年的市区两级开展体育专项督导检查，就是要加大对学校落实学生每天一小时体育锻炼时间的督查力度。各学校应根据自身特点，改革创新，制定出本校体育工作的有关整改方案和措施，开拓出学校体育工作的新局面，有效地提高学生体质健康水平。

同志们，我们正在建设现代化国际大都市，要在全国率先基本实现教育现代化，我们要办人民群众满意的教育，我们所有的工作，包括体育都面临着挑战和机遇，我们要有紧迫感和压力，要推进各项教育改革工作的顺利进展，就必须把学校体育工作提到一个新水平，这就是我们今天开这个会议的目的。希望各区县领导回去要专门研究整改方案，真正重视学校体育和学生身体健康问题，要做到依法执教，真正落实学生每天一小时的体育锻炼，迎接20*会的到来。

谢谢大家！