今年是我们抢抓新一轮西部大开发和关中—天水经济区建设历史机遇，建设西安（*）国际化大都市的开局之年。前不久召开的市委五届七次全体（扩大）会议，提出了实现生产总值过千亿元、规模工业总产值过千亿元、固定资产投资过千亿元“三个千亿”和增加城乡居民收入的目标，对建设国际化大都市作出了全面动员和安排部署。新任务催人奋进，新征程任重道远。站在新的历史起点上，各级人大和各位代表要切实增强责任感和使命感，始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志、脚踏实地的良好作风，团结一切社会力量，调动一切积极因素，解放思想，锐意创新，真抓实干，全面完成本次会议确定的各项奋斗目标，努力开创*改革发展的新局面。

一要增强发展意识，在建设国际化大都市中奋勇争先。建设西安（*）国际化大都市的目标宏伟、任务艰巨，中央和省上对我们寄予厚望，全市人民十分关注。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕这一目标，坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程，把服务发展作为义不容辞的政治责任，引导人大代表积极履行职能，竭尽心智、奋勇争先，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为建设国际化大都市打好坚实基础。要着眼推进西咸新区建设，在做好新区规划、建设、管理等关键环节上踊跃建言献策，在解决新区人才引进、资金争取等瓶颈问题上主动发挥作用，形成共同推进西咸一体化的强大合力。要着眼调整产业结构，广泛开展调查研究，积极寻找最佳突破口，促使能化、装备制造等工业主导产业做大做强，推动传统农业向安全、生态、高效的现代农业发展，壮大餐饮、旅游、物流等第三产业，迅速提升全市经济综合实力。要着眼实施项目带动战略，招引更多的基地型、龙头型、科技型大项目和产业项目，实施一批有竞争力、牵引力的工业项目、产业项目，为发展积蓄后劲。要着眼加快城市建设，坚持以文为脉、以水为魂、以绿为韵，加快实施万亩水面、万亩绿林、万亩花卉“三万”工程，加大城市基础设施建设，提升城市品位，为广大群众建设一个宜居宜业的美丽家园。

二要增强大局意识，在促进和谐社会建设中多做贡献。只有稳定的*、和谐的*，才有发展的*、繁荣的*。各级人大和人大代表要进一步增强政治意识、大局意识和团结合作意识，始终维护、服从、服务全市工作大局，充分发挥联系群众、反映民意的优势，主动作为，凝心聚力，形成万众一心、共谋发展的生动局面。要把为民谋利作为和谐之本，坚持关注民生、为民谋利，加快教育、就业、社会保障、住房、卫生等民生工程的落实，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把维护稳定作为和谐之基，注重做好群众的来信来访工作，全力化解企业改制、土地征用、涉法涉诉等方面的矛盾，为推进跨越发展减少阻力、增加助力、凝聚合力，努力营造民主法治、管理有序、民心安定的社会环境。要把促进团结作为和谐之要，最大限度地发挥人大代表的纽带作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同推进建设国际化大都市的伟大事业。

三要增强责任意识，在依法履行监督职能中发挥作用。行使监督权是检验人大职能作用发挥的重要标准。全市各级人大要把监督工作放在更加突出的位置，在形式上求活、方法上求新、层次上求深、效果上求实。要切实加强对事关全局、影响长远的重大问题解决的监督，保证党委决策部署的有效贯彻，使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要切实加强对重大事项的监督，特别是对事关国际化大都市建设的重要项目实施、重大经济决策，提前介入，深入一线，掌握实际情况，提出针对性强的建议对策，适时作出决定和决议。要切实加强对政府机关服务质量、办事效率、行政审批事项等方面的监督，促使“一府两院”有法必依、执法必严、司法公正，形成一个良好的法制环境和投资环境。对“一府两院”提请任命的工作人员，要严格任前把关，加强任后监督，及时掌握政绩、作风及履职情况，督促其勤政廉政、服务人民。

四要增强创新意识，在加强人大自身建设上取得新成效。新的形势和任务，对加强和改进人大工作提出了新的更高的要求。各级人大要以常委会班子和干部队伍建设为重点，推进观念创新、制度创新和工作创新，着力塑造政治坚定、廉洁为民、开拓实干的新形象。要重视思想政治建设，认真贯彻党的十七届四中全会精神，用马克思主义的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，坚持正确政治方向。要重视理论素质提高，加强对国际化大都市知识的学习，系统学习法律、法规和人大业务知识，努力建设学习型机关。要重视各项制度的完善，推进人大工作制度化、规范化、程序化、法治化进程，使人大及其常委会成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要重视干部作风建设，坚持重实际、说实话、干实事、求实效，以有为促有位，以有为求有威，推动机关工作向更高水平发展。

全市各级党委要高度重视人大工作，把人大工作纳入党委工作的总体部署，摆上重要的议事日程，支持人大依法行使监督职能，充分听取人大代表意见和建议，积极为人大工作创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大监督，对人大提出的意见和建议，要高度重视，认真采纳，及时办理。在座的各位人大代表，要时刻牢记使命，在各自岗位上努力工作，勇于实践，率先垂范，以榜样作用感召和带动更多的群众，为建设国际化大都市献计出力、贡献力量。

各位代表、同志们，让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，顺应发展要求，不负人民期盼，团结一致，奋发作为，加快西安（*）国际化大都市建设，共创*更加美好的明天！

再过几天，就是中华民族的传统节日春节了。借此机会，我代表市委，给大家拜个早年，祝各位代表和同志们新春愉快、阖家幸福、虎年大吉！