在实践中探索推动妇女事业发展的新途径

妇女的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步的重要尺度。同志在同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈时的讲话中强调：“各级党委、政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，通过扎实有力的工作促进妇女事业的发展。”作为县级政府，就要立足县情实际，紧密结合发展县域经济的工作实践，不断研究新情况、新问题，着力探索促进妇女发展，提高妇女素质，实现男女平等的新途径、新措施。笔者认为，应在以下几方面加大工作力度，不断探索创新。

一、平等参与经济建设，提高女妇经济地位

一是支持农村妇女致富增收。要坚持“多予、少取、放活”的方针，通过稳步调整农业产业结构，加快发展农业产业化和扶持龙头企业，筛选培育有地方特色，见效快的发展项目，积极发展养殖业、加工业、手工制作业等以妇女为主的优势产业，挖掘农业内部增收潜力。要发展农村二、三产业，重点发展农产品加工为、服务业和劳动密集型企业，增强吸纳妇女劳动能力。要建立健全对口帮扶工作机制，大力培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、产业组织、扶贫救助、劳动力转移网络。发挥好农村妇女科技致富协会和巾帼科技示范基地作用，继续开展小额信贷扶贫工作，大力支持妇女参与农村经济建设，进而脱贫致富。二是支持妇女就业，保证就业机会。在产业结构调整过程中从计划、政策等方面加强宏观调控，把保障妇女就业机会放在重要位置，扩大就业领域，增加就业岗位，要特别关心下岗失业人员中的女职工就业，加强技术培训，提高就业能力；在招聘录用职工时除国家规定的不适合妇女的工作和岗位外，坚决禁止以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准的行为，坚决保障在同等条件下，男女就业机会均等；严格执行《劳动法》有关规定，加强女工劳动保护，开展劳动监察，依法查处各种侵害妇女劳动权利和违反女职工劳动保护规定的行为。劳动、民政、残联、工会、妇联等部门要切切实履行职责，积极组织残疾妇女参加技能培训，关心残疾妇女的生活保障和就业。

二、支持妇女参与决策，提高妇女政治地位

一是推动观念更新，着力在女性特色教育上发挥优势，引导女干部重新认识女性的传统角色，自觉带头弘扬“四自”精神，提高心理素质，敢为人先，奋发向上，以饱满的热情努力干好本职工作；二是改革创新用人制度，保障妇女干部进入决策层，坚持在同等条件下优先选拔女干部；探索建立有利于女性领导人才培养选拔的机制，鼓励女性领导人才在实践中增长才干；建立后备女干部人才库，使更多的女干部经选拔培养和实践锻炼尽快进入组织视野，不断壮大女干部队伍；三是充分发挥妇联、工会职工委员会等群众团体在国家和社会事务管理中的民主参与，民主监督作用。政府和有关部门在制定政策法规和规划时，要注意听取各级妇联组织的建议和要求，充分考虑妇女的特殊利益，保障她们的合法权益。在制定有关涉及妇女利益的法规政策或设立有关妇女切身利益的专门机构时，应视需要吸收她们作为正式成员参加工作，保障妇女干部参与决策。

三、保护妇女合法权益，提高妇女社会地位

一是加强普法力度。多渠道、多形式广泛宣传新《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《社会保障法》等相关法律法规，帮助妇女树立法律意识和自我保护意识，自觉运用法律武器维护自身合法权益。二是加大执法力度。建立健全执法检查制度，依法追究不严格执法，知法犯法，损害妇妇权益的违法行为。坚决打击活动，查处娱乐服务场所的色情和变相色情服务，打击遗弃、拐卖、残害女婴以及破坏计划生育政策的违法犯罪行为。加强对侵害妇女合法权益的控告、申诉权的保护，完善健全妇女信访接待制度，开展妇女维权法律援助。有效制止对妇女的各种暴力行为，依法从严处理对妇女的家庭暴力。公安机关在收到女性遭受暴力侵害的报警后，应及时采取措施保护受害妇女。公务员之家版权所有

四、完善妇保体系，提高妇女健康水平

一是调整充实县、乡、村三级妇幼保健网络人员配备、医疗设施，提高服务标准。充分发挥县级妇幼保健院的指导功能，坚持与计生服务工作相结合，进一步贯彻落实预防为主的方针，实行面向社区，走向家庭，服务群众的方针，建立城乡妇幼监测网络，提高避孕节育及时率、普及率、有效率。二是开展妇女病、地方病和性传播疾病的普查普治工作，坚持集中开展工作与进村入户普查相结合，把农村妇女卫生保健作为重点突出抓好，落实企事业单位每两年至少为妇女进行一次妇女病检查的要求，全面提高城乡妇女健康水平。三是建立能使广大妇女从青春期、恋爱期、新婚期、孕产期、生育后期、更年期、老年期都能适时受到宣传指导的服务体系。普及有关避孕节育、优生优育、妇幼保健等生育健康知识，提高育龄人群计划生育自我保健能力。根据育龄妇女不同需求，提供实效性较强、个性化鲜明的计划生育优质服务。四是加大改水改厕力度。把自来水、安全卫生饮水和卫生厕所的建设纳入小城镇建设和发展生态农业以及农村建房规划工作之中。推进农村人畜粪便无公害处理工作，为妇女健康创造良好的环境。

五、支持妇女接受教育，提高妇女整体素质

一是保障女性升学就学权利。按照国家有关规定，坚决禁止学校擅自提高女生入学的标准。支持贫困女童入学，对贫困女童减免学费杂费，采取“手拉手”、“春蕾计划”等形式，帮助贫困女童入学。二是广泛组织开展为广大妇女喜闻乐见的多形式、多层次、多渠道的科技培训、职业技能培训，提高她们的适应能力、自主能力和竞争能力。三是贯彻国务院《扫盲工作条例》，搞好妇女扫盲和扫盲巩固工作。逐步降低青壮年文盲中的女性文盲比率。重视外来流动人口中女性的扫盲工作，将其纳入本地扫盲工作规划，使其更好地为当地经济建设贡献力量。四是重视和发展好特殊教育，为残疾女童、残疾妇女提供受教育机会，增强其生存、发展的能力。

总之，贯彻男女平等的基本国策，是一项长期的战略任务。在全面建设小康社会新的伟大实践中，我们必须始终坚持马克思主义的妇女观，坚持以人为本的科学的发展观，不断加强和改进党对妇女工作的领导，不断出台新举措，开创新局面，努力形成全社会齐抓共管、合力推动妇女工作的良好局面，切实把妇女工作提高到一个新的水平。