同志们：

今天，我们召开阿左旗群团组织创先争优经验交流会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全区、全盟党群共建创先争优有关会议和文件精神，深刻把握群团工作面临的新形势、新情况，进一步明确任务和要求，紧紧围绕“党群共建创先争优、推动公民素质大提升”这个主题，动员全旗各级群团组织，迅速行动起来，充分发挥桥梁和纽带作用，广泛组织和发动群众，为纪念建党90周年和迎办全区第七次精神文明建设经验交流会胜利召开贡献力量。结合本次会议，谈三点意见。

一、进一步提高思想认识，把党群共建创先争优作为当前一项重要的工作任务来抓

深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。中央、自治区党委、盟委高度重视这项活动，多次对创先争优活动作出重要指示，其中很重要的一点，就是要在基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。当前，在全旗深入开展党群共建创先争优，具有重要的现实意义。一是能够扩大党内活动的社会影响力。我们党是执政党，党内活动必须影响和带动群众，做到党组织有号召、群众有行动。群团组织覆盖宽广、成员众多，把他们组织带动起来，能够形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面，使创先争优既成为党内风气也成为社会风气，这样的创先争优活动才有强大的生命力。二是能够有效推动党建带群建工作。党建带群建、群建服务党建，是我们党的优良传统。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，能够活跃基层，夯实基层基础。党群共建创先争优，作为党建带工建、带团建、带妇建的一次生动实践，能够推动基层党组织和群团组织建设，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。三是能够提高群众对党的工作的满意度。群众是否满意是衡量创先争优活动成效的根本标准。党群共建创先争优，有利于广大群众直接参与活动，切身感受活动带来的新变化，有利于齐心协力推动科学发展、促进社会和谐，从而不断扩大活动实效，使活动真正成为群众满意工程。四是能够提高新时期党的群众工作科学化水平。随着工业化、信息化、城镇化、市场化进程不断加快，社会经济结构发生了深刻变化，利益分配格局得到了深刻调整，广大群众思想观念也在发生深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生了深刻变化，通过党群共建创先争优的实践，能够在党员干部中牢固树立群众观点，深入贯彻落实群众路线，找到做好新时期群众工作的新途径新方法。

作为党联系群众的桥梁和纽带，群团组织一定要认真落实上级精神，把开展党群共建创先争优活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使群团组织和党组织、党员创先争优活动在活动目标、方法步骤上紧密衔接、相互协调，推动创先争优活动在全社会深入开展，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。

二、进一步突出服务主题，在服务科学发展中提升党群共建创先争优的实效

为全旗中心工作提供动力和保证，是创先争优活动的根本要求。全旗党群共建创先争优要与履行岗位职责、推动中心工作、完成重点任务紧密结合起来，以创先争优为动力，在完成单位中心任务上争先进，在个人履职尽责中创优秀。

（一）抓载体，切实提升居民文明素质。弘扬时代正气，倡树文明新风，是群团工作的光荣传统。各级群团组织要准确把握时代脉搏，充分利用贴近群众、人才荟萃、智力密集的优势，做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。要大力加强社会主义核心价值体系建设，配合有关部门抓好公共道德建设和科学素质教育，不断提高广大群众的思想道德水平和科学文化素质。要以纪念建党90周年、迎办全区第七次精神文明建设经验交流会为契机，组织开展“居民道德大讲谈”等形式多样、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。要大力实施“文化惠民工程”，开展“周末文化”系列活动，用先进文化占领社区阵地，向群众提供各种优惠或免费的文化服务，让艺术成果接近大众、进入百姓生活，目的在于提高群众的艺术品味，进而进一步提升城市文化软实力，切实提升居民内生动力，推动全社会文明程度，这样城市才有活力，才是发展的城市。工会组织要采取多种形式，加强对职工的职业道德教育，激励广大职工爱岗敬业。共青团组织要抓好“讲文明、树新风”活动，全面深化“青年文明号”活动，促进行风建设。妇联组织要深入开展“学习型、和谐型家庭”创建活动，深化家庭美德建设。各群团组织要协助宣传部门做好宣传教育、舆论引导工作，大力宣传旗委、政府科学发展、改善民生、维护稳定等方面的政策措施，为顺利推进各项工作创造良好环境。要大力开展法律法规、文明礼仪、廉政文化进基层活动，要加强与文化等部门联手协作，积极组织各类社会艺术团队开展送文化进嘎查、进社区活动，培养品牌性的文化指导员、特派员队伍，将文化指导员、特派员派驻社区指导群众性的文化活动，让广大群众享受文化成果的同时，进一步培养良好的生活习惯，从而全面提升居民的素质。

（二）抓民本，推动爱心城市建设。旗委、政府正在积极申报“中国爱心城市”，这是展示城市形象、推动社会和谐进步的一个全新而有力的平台。各群团组织要结合各自的工作特点，认真总结提炼好我旗在社会救助和公益慈善方面的亮点做法，要积极推动慈善文化进社区、进嘎查村、进机关、进企业、进学校活动，通过宣传百姓中乐善好施的典范，唤起公众对慈善事业的认识、理解、信任和支持，提高公民的公益道德素养，使现代慈善意识深入人心，在全社会形成支持慈善光荣、参与慈善高尚的良好社会氛围。工会、工商联组织要采取多种形式，引导各类企业把爱心慈善意识融入企业发展战略，植入企业文化，要把重视、支持爱心慈善事业的企业打出品牌、做出影响、扩散效应，在全社会营造企业“支持慈善，参与慈善”的浓厚氛围。共青团组织要拓展领域，深化主题，重点抓好青少年思想道德教育，把爱心理念、慈善行为作为德育教育的重要内容，培养学生从小树立慈善意识。妇联组织在做好维权工作的同时，要积极开展“巾帼创业”、“巾帼助困”等主题活动，在推进和谐阿左旗建设中当主体、做主角。要加大济贫帮困的力度，推进“送温暖”工程的经常化、制度化、社会化，促进大学生、下岗职工、进城农牧民等人员的就业工作，做好因病致贫、因贫失学、因残失业、因灾受困人员的救助工作。各群团组织、街道社区要大力推进义工队伍建设，建立健全义工组织网络，加强管理，广泛开展各类慈善义工活动，充分发挥义工队伍在慈善义务服务、募捐、宣传等方面的作用。

（三）抓宜居，努力化解不和谐因素。信访稳定工作是党委政府工作的重中之重，抓信访就是抓民生，抓信访就是抓稳定，抓信访就是抓发展，抓信访就是抓安全。只有从根本上畅通诉求渠道，解决民生问题，形成长效机制，才能营造和谐有序的发展环境和宜居的生活环境。群团部门有着广泛的群众基础，善于做群众思想工作是你们的优势，在新形势下群团组织要切实发挥职能作用，突出“和谐建设”这个主题，注重人文关怀和心理疏导，在和谐建设中发挥引领作用。要围绕旗委、政府的中心工作，善于走近群众、善于接触群众，准确把握政策信息，把旗委、政府的政策向群众讲清楚，把群众所享有的权益保障讲明白，引导群众正确对待利益关系的调整，努力消除各种不利于发展的因素。要主动帮助党和政府做好群众的矛盾化解工作，疏导好群众的情绪，从而凝聚人心、维护和谐稳定的良好局面。要及时掌握和反馈社情民意，多做协调关系、化解矛盾、团结鼓劲的工作，为发展减少阻力、增加助力、形成合力。

（四）抓重点，为经济社会发展服务。工会要把重点放在维护企业工人的合法权益上，协调有关部门抓好技术工人的培训和储备。共青团要积极引导青年骨干在各行各业中施展才华，建功立业，扎实开展“青年志愿者”等载体活动。工商联、残联等其他各级群团组织也要主动围绕全旗经济建设的中心和社会重点、难点问题，主动服务，多想点子、多出思路、多出经验，特别是在“十二五”开局和招商引资、项目建设、发展民营经济、生态建设、新农村新牧区建设中，广大群团干部要勇于争先、唱主角，善于把发展的目标落实到项目上，把创新的举措落实到破解难题上，坚定不移地做经济社会发展的支持者、推动者。各群团组织要自觉把创建学习型组织纳入群团工作整体规划，进一步激发干部加强学习、干事、创业的积极性、主动性和创造性，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导群团工作的实践，推动群团工作上新台阶。各群团组织要在优质服务中更好地用发展激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚群众、用协调争取支持、用联谊扩大团结，使工会、共青团、妇联成为真正的职工之家、青年之家、妇女之家，成为相应社会群体的主心骨和“娘家人”。

（五）抓创新，扎实推进自身建设。要进一步解放思想，深化对新形势下的群众运动规律、发展规律和工作规律的认识，探索富有成效的群团组织模式和工作机制，力求思想上不断有新思路，方法上不断有新创造，机制上不断有新发展，工作上不断有新举措。要按照构建城乡基层党建新格局的要求，坚持“党建带群团、群团服务党建”原则，抓基层、打基础，切实加强群团组织的自身建设。要拓展群团组织覆盖面，积极探索在工业园区、商贸街区（楼宇）、专业市场等城市功能区块和农村牧区、街道社区建立健全区域性的群团组织，为建立党组织创造条件、打下基础。要创新工作机制，积极探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与群团组织发展相贴近、与群团工作基本规律相吻合的工作新机制。要积极推进职工、青年和女性成才致富工程建设，加大青年、职工、妇女等人才资源的开发力度，要认真做好推优入党和推优荐才工作，不断为党组织输送新鲜血液，不断充实丰富党员队伍活力和结构。

（六）抓典型，激发群团工作热情。榜样的力量是无穷的。群团工作是做人的工作，做群众的工作，要始终注意通过典型引路、示范带动，更好地服务于经济社会发展这个中心。一要培育好典型。根据不同时期、不同阶段的形势发展要求和工作中心，有的放矢，充分发动基层组织和广大群众，挖掘、寻找、捕捉具有代表性、引领性和震撼力的典型，把具有普遍指导意义和推广价值的事迹、成就、经验等加以深入总结和提炼，进一步培育和丰富先进典型。二要树立好典型。要通过设置一定形式的活动载体，把培育成熟的典型推向社会，让广大群众认识和了解，接受群众的评价和检验，最终成为全社会普遍认同的先进典范，成为学习的榜样。三要宣传好典型。对树立的先进典型，要充分利用各种形式，广泛宣传，营造宣传强势，使其真正成为舆论的热点、社会的亮点、群众的关注点，更好地发挥示范作用，从而激发全旗上下形成“人人谋事业、人人干事业、人人干成事业”的正气和氛围。

三、进一步加强组织领导，推动形成齐抓共建、齐争共创的工作格局

党群共建创先争优涉及方方面面，必须加强组织领导，健全工作机制，搞好统筹协调，做到有计划有步骤扎实推进。

一要加强领导，形成合力。要把党群共建创先争优纳入本单位党建工作和创先争优活动的总体布局，与党内创先争优活动同谋划、同部署、同推进、同落实。各党（工）委要定期召开党群共建创先争优联席会议，掌握动态，分析问题，部署工作。各党（工）委书记要定期听取汇报，研究部署工作，深入基层指导。组织部门要牵头抓总，通盘考虑、整体推进党组织和群团组织的创先争优活动；要与群团组织紧密配合，建立齐抓共建工作格局。工会、共青团、妇联组织要切实履行职能，充分发挥在党群共建创先争优中的主体作用。

二要加强指导，有序推进。根据群团组织的不同特点和不同领域职工、青年、妇女的实际，开展分类指导，形成各自特色。创先争优活动领导小组下设督查指导组要加强对党群共建创先争优的检查指导。要研究制定年度工作计划，明确活动的主题、内容和目标要求。今年要以“七一”为重要时间节点，分阶段设计工作载体，明确活动重点和形式，特别是“七一”前后，围绕建党90周年，组织学习党史，重温入党誓词，做好表彰宣传，开展形式多样的党日活动；以全区第七次精神文明建设经验交流会为契机，突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动，开展干部群众素质提升工程，引导全旗各族干部群众发挥自身优势，推动全旗经济社会又好又快发展。

三要加强培育，创建品牌。在党群共建创先争优中，要注意深入挖掘和培育不同类型、不同层面的先进典型，形成党内外创先争优的先进群体。要认真组织开展创先争优展示评选活动，深入挖掘本单位创先争优典型，积极组织党员群众参与到这项活动中来。要积极探索创新，及时总结提炼行之有效的好做法好经验，努力创造党群共建创先争优品牌。

四要加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取“唱读讲传”等多种形式，大力宣传各单位党群共建创先争优的实际成效，积极总结、提炼、推介基层创造出来的好做法、好经验。要在大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的同时，注意挖掘、培育、树立一批事迹突出的基层群团组织和劳动模范、杰出青年、优秀女性，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

党群共建创先争优给工会、共青团、妇联等群团组织工作发展提供了广阔的空间，我们要按照中央、自治区党委和盟委的部署和要求，以高度负责的政治责任感和使命感，积极开拓、锐意进取，着力提高党建带群建工作水平，不断推动党群共建创先争优取得新的成效。