党的十七大报告就不断深化干部人事制度改革，如何形成干部选拔任用和管理的科学机制提出了新的要求。我们必须按照十七大精神，坚持以改革创新的勇气，积极适应新的形势和任务的需要，认真探求完善科学的干部推荐、考核、管理办法，真正做到举贤用能，引导各级干部把心思和精力用到建设和发展上来。

一、切实转变用人理念，真正做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”

为政之要，首在用人。总书记指出，要坚决摒弃妨碍识别和启用优秀年轻干部的各种陈旧观念和偏见，真正确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念。这一论断具有很强的现实指导意义。在用人问题上我们应当站得更高一些，看得更远一些。要敢于打破习惯性的、传统的思维定势。积极适应新形势、新任务对干部工作的新要求，努力做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”。坚决破除论资排辈、迁就照顾等观念，在德才兼备的前提下，打破形形色色的“身份框框”、“文凭框框”、“资历框框”。不能搞“先到为君，后到为臣”。应该一切以工作、事业和发展大局为重。只要是事业发展需要的好干部，就要毫不犹豫地予以大胆使用。要历史地、全面地、客观地看待干部，不可求全责备。既要坚持干部的选拔任用标准，又不能简单地理解和执行政策，在细枝末节上去纠缠；对于干部要看主流、看本质，对那些有发展潜力、有工作能力、敢于大胆工作的干部，要敢于破格提拔使用；对那些在本职岗位上四平八稳、无所作为的干部要大胆调整。真正以用人理念的创新推动干部工作的创新。

二、打造锤炼识别干部的实践平台，让优秀人才脱颖而出

当今时代，实现又好又快发展、构建和谐社会已经成为广大干部施展才华的“主战场”，也对广大干部领导和推动科学发展、和谐发展的能力提出了新的更高的要求。特别是对于一个地方来说，区域间的竞争日趋激烈，能不能驾驭经济社会发展的大局，能不能把握改革和建设的主流，成为检验各级干部能力、素质和水平的重要标准。因此，把广大干部放到发展实践中接受检验，可以促使那些优秀干部通过实践的大舞台脱颖而出。

在发展实践中，要始终坚持按照“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的导向；努力在干部队伍中形成力争上游、不甘落后的生动局面，形成公平竞争、优胜劣汰的用人机制。要制定与发展实际相契合的用人标准，使之成为广大干部投身实践的“指南针”；重点岗位、重点部位的工作能否顺利推进，是事关经济社会发展全局的“枢纽”，也是考验各级党委、政府的“试金石”。因此，必须把好钢用在刀刃上，选派一批“精兵强将”到重点工作一线经受锻炼和考验。

三、健全完善科学有效的干部选任考评机制，凝聚起广大干部干事创业的精、气、神

建立科学有效的干部选拔考核评价机制，是加强干部队伍建设，提高干部素质，凝聚干部力量的重要保证。要结合本地实际，探索建立符合中央精神、适用性、操作性、针对性较强的干部选拔考核办法，更加卓有成效地发挥考核的“指挥棒”作用。

近年来，邯郸市在这一方面进行了极有益的探索，进一步激发了广大干部干事创业为民的热情。一方面，为解决干部推荐选拔时出现的简单的“以票取人”和“拉票”现象，探索实行了“带责推荐+实绩遴选”民主推荐机制，核心要求是让推荐者带着责任去推荐，确保推荐公正度；另一方面，完善了干部考核激励机制，全面、客观、公正地评价干部。为进一步引导和激励各级干部坚持科学发展、和谐发展，探索试行以“突出重点目标、分类量化考核、综合定性评价、奖惩使用挂钩”为核心的“一体化”综合考核评价办法。这些措施，大大激发出了蕴藏在广大干部中的巨大能量。创业的思想进一步活跃起来，创业的潜能进一步发挥出来，形成了广大干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面。