为进一步整治校园及其周边环境，保护青少年学生的身心健康和生命安全，营造青少年儿童良好的成长环境，3月23日至26日，县政府组织教育局、综治办、公安局、安监局、卫生局、文化局、工商局和食品药品监督管理局相关人员分成5个检查组对全县19个乡镇的学校、幼儿园周边和校园安全进行了全面大检查。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

检查组通过听取汇报、实地察看、走访调查等方式发现，大部分乡镇、学校能高度重视学校安全工作，能以创建“和谐平安校园”活动为载体，以学校安全隐患台账管理为抓手，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实学校安全责任，完善学校安全管理制度，建立学校安全工作长效机制，加强校园及周边环境整治，校园及周边环境得到极大的改善。主要体现在：

（一）完善了学校安全管理工作机制。各校（园）能认真贯彻市、县有关文件精神，建立健全中小学幼儿园安全隐患台账，进一步强化学校安全意识，拓展学校安全管理内涵，明确了加强学校管理，共建和谐平安校园的目标任务，全面落实了安全管理工作机制，强化了对学校基建等安全的监督管理，真正把强化学校安全管理、建设和谐平安校园作为一件大事来抓。

（二）加强了学生的安全教育。各级各类学校充分利用课堂、校会、主题班会、安全教育讲座、黑板报、文艺演出、演讲比赛、安全知识竞赛、宣传画、宣传标语等广大师生喜闻乐见的方式开展安全教育。坚持上好开学安全第一课，开展应急疏散演练，增强了师生自救自卫、防灾害、防事故的能力。县公安、消防、交警、卫生、工商、食品药品监督等部门也经常派业务骨干到学校开展法制、防火、交通安全、疾病预防、“三无”食品、真假药品的鉴别等专题讲座，提高了学生的安全意识和各种安全防护能力。

（三）形成了学校安全管理工作合力。建立了全县学校安全联席会议制度，各有关职能部门能积极配合，齐抓共管，做好校园及周边治安综合治理和环境整治工作。各校（园）还通过家长会、《致家长的一封信》等方式，进一步完善学校、家庭、社会联动的教育机制，共同做好学校安全管理工作。

二、存在的主要问题

（一）校园周边环境还不容乐观。一是学校周边小商贩比较集中。检查中发现，中小学（幼儿园）附近普遍存在小商店和小摊贩，这些小商店或小摊贩卫生条件普遍较差，有的既无经营许可证，也无健康合格证，在课间和中午向学生出售“三无”食品、不健康书籍、危险玩具，对青少年的身体健康和安全极为不利。二是县城和部分乡镇有网吧和游戏室会容留未成年人上网、玩游戏，部分乡镇圩镇居民利用私人电脑容留学生上网。三是部分学校周边不同程度地存在安全隐患。如县二中门口下坡路段的两家土菜馆、食客的车辆多且有乱停放的现象，学生出入校园存在安全隐患；大田中学北方紧连着一砖厂，煤气、灰尘严重影响师生健康；有的学校上空有高压线通过，雷雨季节易引发雷击危及师生安全。

（二）校园内尚存在安全隐患。一是有些学校的安全设施简陋。部分中学的学生公寓没有消防设施；部分学校还存在危房。二是学校公共卫生安全存在隐患。部分学校的食堂未取得卫生许可证或者过期；学校食堂普遍未严格执行索证索票和留样制度，很多学校食堂采购只有自己的登记而没有票据。部分学校、幼儿园饮用水源经检测不符合《生活饮用水卫生标准》，个别学校未向学生提供足够的饮用开水。三是学校危毒化学药品的管理不规范。各学校对实验用的危毒化学药品均有专柜存放，实行双人双锁，但普遍没有使用登记帐册。

（三）学生道路交通安全不容乐观。我县分布在公路沿线的学校较多，许多学校门前道路狭窄，校门口路段没有交通警示标志和减速带或不明显、不规范，学生上学、放学高峰期容易发生交通事故伤害学生；许多幼儿园的接送车辆存在超载等安全隐患；一些地方的学生搭三轮摩托或摩托上学、放学回家等。

（四）无证幼儿园安全意识淡薄。所有无证幼儿园条件设施差，园舍面积不达标，消防、卫生存在隐患，严重威胁幼儿的身心健康乃至生命安全。如红金村委会幼儿园园舍属于危房，不能使用，从业人员无有关资格证、健康证，所进行的教学严重违反学前教育规律，将对幼儿的成长带来不良后果。

三、整改措施

（一）进一步抓好学校安全工作责任制的落实。各有关部门、单位要进一步提高对抓好学校安全工作重要性的认识，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实学校安全监管责任，提高学校安全管理水平。各校（园）要完善各项安全制度和预案，要有计划、有重点、有针对性地对学生进行各种安全常识教育，定期排查安全隐患，定期向当地政府和主管部门汇报学校安全工作。

（二）进一步加强校园及周边环境的综合治理。县交警和交通部门要强化幼儿园接送车辆的监管，在学校及学校周围设置必要的交通警示标志和减速带；工商和卫生部门要加强校园周边小商店的管理，不得出售“三无”食品和过期劣质食品；教育、卫生部门要加强学校幼儿园食堂、饮用水的管理；工商、城管部门要及时取缔校园周边无证经营的小商店、流动小商贩；电力部门要通过实地勘察输电线路，对通过校园上空的高压线进行迁移；城管、交警部门要认真整治堵塞学生通道的行为；教育、建设、消防、卫生、各乡镇人民政府要联合取缔无证幼儿园非法办学行为；各乡镇人民政府要加强校园周边环境的综合整治，消除校园周边安全隐患。

（三）进一步加大投入，改善基础设施。县教育局要根据情况做好统筹规划，加大投入，进一步加强校舍建设管理，严把质量关；要完善学校校舍内部设施，严格危毒化学药品的使用登记管理，认真实施学校卫生“达标创星”工程，加大校园环境整治力度，对一时难以解决的问题，要采取有效措施，严加防控，确保师生生命财产安全。

（四）将安全检查工作引入深入。本次检查的重点是乡镇（办事处）中学、中心小学、圩镇幼儿园和部分村小，为保证本次检查全面深入、不留死角，各乡镇人民政府要将安全检查工作引向深入，组织相关部门对辖区内村小、教学点及村组幼儿园进行安全检查，及时通报检查情况，督促整改安全隐患。

（五）落实整改责任，确保整改到位。为确保本次检查发现的各项安全隐患整改到位，现将《县学校安全专项整治任务情况表》（见附件）一并附后，请各有关乡镇、单位根据职责分工，严格按照《县学校安全专项整治任务情况表》的要求抓好整改落实。县里将于今年6月组织专门力量对整改情况再次进行督查，对整改不到位、玩忽职守或者由此导致学校安全事故的有关责任人，将从严追究责任。