部内各股、室：

党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。根据省、市委组织部的《通知》精神，现就认真学习贯彻五中全会精神提出以下要求:

一、要充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重大意义

党的十六届五中全会以研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议为主题，听取和讨论了同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话，全面分析了我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了符合我国国情、顺应时代要求、反映人民意愿的发展目标、指导方针和总体部署，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。各股、室和全体组工干部要充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重大意义，切实把学习贯彻全会精神作为当前组织工作的头等大事抓好落实。县委组织部将专门安排时间在进行专题辅导、集中学习、座谈讨论的基础上，组织全体组工干部认真自学有关文件，引导大家认清组织部门在实施“十一五”规划、加快全县经济社会发展中肩负的重要责任，把思想切实统一到十六届五中全会精神上来。

二、要认真学习领会、准确把握十六届五中全会精神

学习领会十六届五中全会精神，要重点学好同志的工作报告和重要讲话、全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、同志就《建议(讨论稿)》作的说明，学好苏荣同志在省委常委扩大会议和“关于全省未来五年发展的思考”研讨班上的讲话。学习中，大家要紧密结合组织部门的实际，重点领会好四个方面的问题:一是深刻认识“十五”期间我国经济社会发展取得的巨大成就和当前面临的国内外形势，深刻认识党的十六届四中全会以来，我们国家社会主义经济建设、政治建设、文化建设和党的建设取得的新进展，进一步坚定走有中国特色社会主义道路的信心，更加自觉地同以为总书记的党中央保持高度一致。二是深刻认识科学发展观是我们党对二十多年来改革开放和现代化建设实践经验的科学总结，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的新飞跃，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要思想，进一步加深对科学发展观的内涵、实质和重大意义的理解，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。三是深刻认识《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟目标和主要任务，明确经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面的目标要求，全面掌握建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级、促进区域协调发展、建设资源节约型环境友好型社会、深化体制改革和提高对外开放水平、深入实施科教兴国战略和人才强国战略、推进社会主义和谐社会建设等一系列重大任务和部署。四是深刻认识全会对党的建设提出的新要求，明确实现“十一五”规划确定的目标任务、推进全面建设小康社会进程，党的领导是关键，当前和今后一个时期加强党的建设，必须以执政能力建设和先进性建设为重点，在提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力上下功夫。要通过深入学习讨论，准确把握十六届五中全会的精神实质，打牢结合组织工作实际贯彻落实全会精神的思想基础。

三、以十六届五中全会精神为指导扎实做好各项工作

党的十六届五中全会围绕为实现“十一五”发展目标提供坚强保证，对加强和改进党对经济社会发展工作的领导提出了新的要求。这既对组织工作提出了新的更高的要求，也为做好组织工作提供了新的机遇和条件。全体组工干部要以学习贯彻十六届五中全会精神为指针，以开展党员先进性教育活动为统领，对照今年的组织工作要点和各项目标责任书的要求，扎扎实实做好各项工作。

第一，要深入研究组织工作如何为全县工作大局服务、为经济社会发展服务的问题。把深入学习十六届五中全会精神与学习“关于全省未来五年发展的思考”研讨班精神结合起来，深入思考组织工作如何为实现“十一五”规划目标任务服务、为全县经济社会发展服务的问题，研究提出加强和改进组织工作的思路和措施，自觉地把组织工作放到全县经济社会发展的大局中去谋划、去推动，找准组织工作贯彻落实全会精神的着力点，不断提高组织工作服务经济社会发展的水平。

第二，要及早研究谋划明年的组织工作。明年是实施“十一五”规划的第一年。各股、室要在认真总结今年组织工作的基础上，就如何进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和党的基层组织建设，提高组织工作服务大局的质量和水平，开展调查研究，拿出具体措施、办法，为安排部署好明年的工作做好准备。

第三，要扎扎实实抓好当前各项工作。学习贯彻十六届五中全会精神，要把立足点放在做好当前工作、全面完成今年组织工作各项任务上，要按照已有的部署，在继续抓好保持共产党员先进性教育活动面上组织指导的同时，着手组织部门开展保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。继续抓好干部教育培训、领导班子建设、干部人事制度改革、人才工作和基层党组织建设等各项工作的落实。注重调研和信息采编工作，挖掘和整理组织工作中形成的典型经验和好的做法，每名组工干部要不折不扣地完成每月上报组工信息3条以上的任务，力争组工信息采写报送有新的进展。加强对年度工作的督促检查，采取有效措施，查漏补缺、固强补弱，确保年度各项工作任务落到实处。