一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系安全生产工作实际，围绕中心，服务大局，认真学习加快富民强市所需的经济、政治、文化、科技和国际等各方面知识，提高我局党员干部的理论素质，促进全市安全生产形势明显好转，为实现全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、组织领导

局机关成立以党组书记任组长、党组副书记长任副组长、局党组其他人员和政工人事股长为成员的党组中心组理论学习领导小组，领导小组下设办公室，由政工人事股长兼任办公室主任，具体负责理论学习的各项准备工作。

三、学习内容

(一)加快转变经济发展方式，推进“四化两型”建设

深入学习十七届五中全会精神和省委九届十次全会精神，全面分析我市加快转变经济发展方式、推进“四化两型”建设的重点和难点，研讨我市以“四化两型”建设促进经济发展方式转变的措施与办法。

学习研讨要点：

1．我市经济发展方式转变的重点与难点；

2．把“两型社会”建设作为转变经济发展方式的目标和着力点；

3．在经济发展方式转变中大力推进“四化”进程；

4．进一步完善促进“四化两型”建设的体制机制；

5．我市推进“四化两型”建设的途径与办法。

(二)加强学习型党组织建设

深入学习党的十七届四中全会精神和党中央关于推进学习型党组织建设的精神，充分认识建设学习型党组织的现实紧迫性和必要性，切实把握建设学习型党组织的主要目标、基本要求和根本方法，努力建设构建学习型党组织的长效机制，积极探讨全市建设学习型党组织途径与方法，推动我市经济社会又好又快发展。

学习研讨要点：

1．建设学习型党组织是新形势新任务对党的建设推出的新要求；

2．建设学习型党组织是保持党的先进性的本质要求；

3．建设学习型党组织是继承和弘扬党的优良传统的必然要求；

4．建设学习型党组织是党员干部健康成长提高素质不断进步的重要途径；

5．全面把握学习型党组织建设的主要内容。

(三)网络文化建设管理与网上舆情应对

认真学习网络文化建设管理及网上舆情应对新知识，积极利用和有效管理互联网，努力掌握网上舆论引导的主导权，真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

学习研讨要点：

1．提高网络文化产品和服务的供给能力，提高网络文化产业的规模化、专业化水平；

2．加强网上思想舆论阵地建设；

3．掌握网上舆论主导权，创造有利于我市又好又快发展的舆论环境；

4．积极倡导文明办网、文明上网，净化网络环境；

5．坚持依法管理、科学管理、有效管理网络。

(四)学书记在中纪委六次全会上的讲话

深入学书记在中纪委六次全会上的重要讲话，深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，不断加强党性修养，大力树立和弘扬良好作风，积极建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实筑牢拒腐防变思想防线，努力打造一支作风优、党性强、业务精的领导干部队伍。

学习研讨要点：

1．当前反腐倡廉工作所面临的严峻形势；

2．努力建立健全为民服务的科学决策机制；

3．自觉贯彻法律法规和政策，大力推进依法行政；

4．强化干部队伍作风建设，不断提高党性修养；

5．加强领导干部廉洁自律，努力做到执政为民。

(五)以改善民生为重点加强社会建设和社会管理

深入学习党中央和省委关于改善民生的精神和要求，研讨以改善民生为重点加强社会建设和社会管理，把保障和改善民生摆在更突出的位置，在提高人民生活水平上取得更大成就，在创新社会管理上取得更大进展。

学习研讨要点：

1．优先发展教育，建设人力资源强国；

2．实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；

3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；

4、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；

5．完善社会管理，维护社会安定团结；

(六)学习现代经济、法律、计生、科技等方面的知识，提高领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力

深入学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，增强科技意识；学习社会管理知识，提高管理社会能力；学习法律知识，提高依法行政能力；学习相关时事政治，增强思想敏锐性和政治辨别力。

学习研讨要点：

1．《湖南省人口与计划生育条例》的基本内容；

2．《中华人民共和国侵权责任法》的基本内容；

3．《信息网络传播权保护条例》的基本内容；

4．怎样提高驾驭社会主义市场经济的能力；

5．怎样做到科学执政、民主执政、依法执政。

(七)学习党的十七届六中全会精神（略）

四、学习要求

一要提高认识。加强党组中心组学习是贯彻落实科学发展观，提高领导干部政治理论素质重要途径，中心组成员一定要提高认识，积极参加每次学习活动。

二要改进方法。要发扬理论联系实际的优良学风，按照“一个中心、三个着眼于”的要求，深入调查研究，紧密联系思想实际、工作实际开展学习，切实改进学习方法，增强学习的针对性和实效性。坚持自学与集中学习相结合，专题学习与调查研究相结合，走出去与请进来相结合，学与用相结合。

三要注重效果。全年集中学习研讨5次以上，集中学习时间15天以上，每次集中学习保证100%参加。要建立规范的中心组学习集体档案和个人档案，将个人学习书目、学习笔记、学习发言材料、学习心得体会、学习小结等归档保存，以备上级督查、评比、验收。每次集中学习，都要写出学习发言提纲或发言稿，进行集中学习交流和讨论。学习完后每人要写学习心得体会，力争年内中心组成员在市以上刊物发表1-2篇理论或工作研讨文章。