为深入贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神，进一步推进窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民服务，促进创先争优活动真正成为群众满意工程，根据上级有关精神，经乡党委研究，制定如下工作方案：

一、明确参与范围

主要包括：乡政府机关内各办公室、各站所、各村，其中以乡党政办、民政办、劳动站、计生办、派出所为重点。

二、丰富活动主要载体

1、大力推行“四亮”。一是政府值班坐班领导、信访接待员要佩戴党徽,劳动服务站窗口设立党员示范岗。二是进一步完善相关人员公开承诺书并公示。三是对相关单位工作人员职责认真梳理并进行公开。四是绘制好每项工作的办事流程，方便群众办事。

2、扎实开展“优质服务”。一是微笑服务，不断强化服务人员的礼仪教育，切实改善服务态度，群众上门办事热情接待。二是阳光服务，对办事程序、收费情况等实行全面公开，坚决杜绝乱收费、乱罚款、违规操作、暗箱操作等现象的发生。三是廉洁服务，规范服务行为，严守职业道德，诚实守信，杜绝索拿卡要、请吃请喝请玩等不良行为。五是开展个性化服务，每个办公室、窗口配齐桌椅、纸笔，准备好茶水，热天乘凉、冬天取暖设施备齐，方便群众办事。

3、扎实做好信访接待和处理。以信访办为主，其他各个办公室全力配合，对所有的信访，不管是谁接访不管是谁分管，都要做到一是给群众指好路，群众上门后，如果不是接待人本人职责范围内的事，要负责引荐。二是行动要快，接到信访后，分管的班子成员做到雷厉风行，马上处理。三是思想工作要到位。信访处理过程中要做好深入细致的思想工作，不能引发更大的信访，要做到让群众满意。

4、确实发挥群众工作组的作用。各村成立群众工作组，并实行挂牌服务。一是在村部公示村干部值班安排表和村干部联系方式，以及办事程序，方便群众上门办事。二是村干部要经常为群众提供各种便民利民服务，如指导群众如何申请低保及其他社会保障、新生儿上户、结婚证准生证流动人口证申请、党组织关系接转、家电下乡补助、劳动就业援助、新农保、新农合等等一系列的手续，并为不方便的群众提供服务。三是及时收集社情民意，为群众解决好实际困难，化解各类纠纷矛盾。

5、定期组织评议。每半年组织一次党员自评、领导点评、群众评议、民主评议，并将机关站所干部职工、村支部书记参与创先争优活动情况、服务基层和群众的情况纳入民主评议内容，年底实行绩效挂钩。

三、强化工作举措

1、加强组织领导。乡村两级要高度重视，各管线的班子成员要积极带头，落实好工作职责，同时负责指导好所包的片、所驻的村和所管的人该项工作的落实，做到全乡一盘棋，整体联动。

2、营造气氛。9月20号前乡党委召开动员会，9月23号前各支部要召开动员会，传达上级精神，安排好本单位工作，同时推介各类先进典型。

3、注重督导落实。乡创先争优领导小组办公室对各村、各站所、乡政府院内各办公室活动开展情况一月进行一次督查通报，并作为年终评比的依据。