为认真贯彻落实《区安全生产宣传教育行动工作方案》（区安生字号）精神，扎实开展好全镇安全生产宣传教育行动，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以提高全民安全意识和职工安全技能为重点，开展宣传教育活动，推进安全文化建设，为建设“安全生产年”、促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。

二、工作目标

通过开展安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育，全面推动各村（居）委会、各部门（单位）、各行业切实将各级政府关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识。通过加强教育培训，促使企业全体员工、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。

三、组织领导

成立镇安全生产“三项行动”领导小组宣传教育行动办公室，设在镇安全生产监督办公室，负责宣传教育行动的日常综合协调工作。

四、工作重点

（一）抓好四项宣传。即法治宣传、主题宣传、成果宣传与典型宣传。

1、着力抓好法治宣传。各村（居）委会、机关各部门，驻镇企、事业单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、“安全生产万里行”等时段和节点，做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法制宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行，教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。

2、抓好主题宣传。以新中国成立周年、建区10周年、“全国安全生产万里行”、“安全生产活动月”等为契机，结合各个活动主题，抓好宣传教育。今年“安全生产万里行”和“安全生产活动月”的主题是“关爱生命，安全发展”，期间我镇要积极配合市、区开展好五项活动：“万里行”集中采访督查、“寻根赣鄱安全文化”系列活动、咨询服务、“安全伴我行”演讲比赛、职业安全健康知识竞赛等活动，大力宣传党的安全生产方针、政策，使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，促进企业加强安全管理，落实安全生产责任制，形成全社会坚持安全发展、关注安全生产的良好氛围。

3、抓好成果宣传。通过举办成就展览、文艺演出等形式，充分展示新中国成立周年及建区10周年来安全生产取得的成就，展示我镇在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、道路交通、水上渡运等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动成果，展示全镇全面推进“机关效能年”的活动成果。

4、抓好典型宣传。通过评优树先，大力表彰和宣传安全生产先进典型。重点宣传在抢险救灾、生产自救中涌现出来的安全生产先进典型，宣传本辖区、各有关部门（单位）及企业在重点领域安全隐患排查专项整治工作中的好做法，在落实安全生产责任制，建设安全生产体制机制、队伍及安全标准化和应急救援体系等方面的好经验，通过典型带动，促进全面工作。

（二）加强安全文化建设

安全文化是安全理念的总和，是安全意识的理论概括。要深入贯彻落实《省“”安全文化建设纲要》，以安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭“六进”活动等为载体，积极创新工作内容，创新工作方式，加快我镇安全文化建设步伐。

1、健全安全文化阵地。依托镇人民政府门户网站，建立并丰富“安全文化”专页，使之成为一个提供各类安全资讯及服务的平台。

2、抓好安全生产课题研究。继续组织开展安全文化建设、安全生产长效机制、安全生产法制、应急救援等安全生产课题研究，深入研究安全生产面临的新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题，以理论的突破创新提升安全生产工作水平。

3、开展丰富多彩的安全文化活动。鼓励创作优秀的安全文化作品，广泛开展职工安全文艺活动。今年安全生产月期间，省安委会将以“寻根赣鄱安全文化”为主题重点举办三个活动：民间艺术表演、图片展览及图书编印。镇政府将组织人员参加全区安全文艺汇演、“安全伴我行”演讲比赛、干部、职工安全知识竞赛等，突出宣传“关爱生命、安全发展”的理念。

（三）抓好安全培训。

立足于提高全社会安全生产意识，增强群众安全生产观念，提高安全生产水平，既要加强对生产环节的人员培训，也要重视对监管环节的人员培训。

1、抓好村（居）负责人培训。积极创造条件，采取集中调学、研讨等形式，各村（居）委会、机关各部门，驻镇企、事业单位负责人和安全生产应急指挥人员进行安全生产技术教育和知识培训，拓宽技术教育渠道，推动知识更新。

2、抓好安全生产行政处罚自由裁量权细化标准培训。分行业、分地区组织镇安监执法人员参加安全生产行政处罚自由裁量权细化标准培训，使安监执法人员规范执法、严格执法。

3、抓好企业全员培训。抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训。结合安全生产许可证换发工作，加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查和到期复训轮训工作。督促企业定期对职工进行安全培训；对新录用工人进行岗前培训，做到应知应会才能上岗；特种作业人员必须持证上岗；启动高危企业主要负责人和安全管理人员再培训工作，推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。

（四）开展安全社区创建活动。

积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村安全社区建设。力争今年推荐2至3个社区由市、区命名表彰。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（居）委会、机关各部门，驻镇企、事业单位要加强对宣传教育行动工作的领导，落实责任，明确分工。要做到有方案、有项目、有人员、有行动、有督查、有成果。

2、建立联系制度和信息沟通机制。镇安全生产“三项行动”领导小组宣传教育行动办公室将建立联系基层的制度，及时分析形势，进行有效指导。各村（居）委会、镇属各部门，驻镇企、事业单位每季度要向镇安全生产宣传教育行动办公室报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。

3、突出重点，狠抓落实。各村（居）委会、机关各部门，驻镇企、事业单位要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费，建立安全生产宣传教育长效机制。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。