为改善我市大道两侧群众居住环境，完善基础设施建设，提升功能区品位和档次，推进新农村建设步伐，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照建设“富裕、秀美、宜居、和谐”的发展目标，进一步解放思想，开拓创新，努力提升功能区品位和档次，把打造成为鄱阳湖生态经济区璀璨明珠。

二、工作目标和原则

（一）工作目标

按照“统一规划，分块实施，两级承担、快速推进”的要求，在传统民居——穿斗悬山式民居中汲取营养，将改造范围内的民居打造成为舒适耐用、美观大方、具有特色的现代民居，并开展环境综合整治，做好美化、绿化和亮化等工作。

（二）工作原则

1.统一协调原则。将改造范围内的民居风格定为有传统特色的现代新民居，做到协调统一、风格一致。

2．经济实用原则。在改造中，既要照顾到街景的需要，又从住户使用的实际需求出发，尽量考虑造价，做到既美观又实用。

3.简便易行原则。改造中，要尽量尊重原有建筑，在街景造型与实施难度上找平衡点，使改造既有一定的街景效果，又简单好操作。

4.费用分担原则。市级财政和县（区）各承担一半。

三、工作范围

改造范围为济广高速公路出口至龙虎山大道路口段大道两侧民居，全长8.6公里。

四、工作任务

(一)全力搞好村(居)民房屋改造

1.对需改造的房屋进行调查摸底，分类登记，并提出具体意见。

2.依据规划设计施工图，动员大道两侧村(居)民支持配合房屋改造。

3.针对不同具体情况，采取不同措施，对村(居)民房屋逐一进行改造。

(二)全面进行环境综合整治

1.对沿线环境卫生进行整治。

2.对沿线所有广告宣传牌、路标路牌进行彻底清理，按照规范，合理布局，做到美观实效。

3.动员沿线各个单位和村民，对单位庭院和村民院落进行综合整治，达到庭院硬化、绿化、美化，没有违章的目标。

五、组织领导

为确保大道村(居)房屋改造及环境综合整治工作有序进行，成立市大道村(居)民房屋改造及环境综合整治工作指挥部办公室职责：1.负责大道沿线民居房屋改造图纸设计工作；2.负责大道沿线村(居)民房屋改造技术指导工作；3.负责工程进度款的拔付工作；4.负责综合协调工作。

余江县政府、经济技术开发区管委会要分别成立相应工作组，负责此项工作。工作组主要职责：1.负责大道辖区内的村(居)民房屋改造及环境综合整治工作；2.负责大道辖区内的村(居)民房屋改造及环境综合整治工作的治安环境。

六、实施步骤和时间要求

整个大道沿线村(居)民房屋改造及环境综合整治工作分三个阶段进行。

(一)调查摸底、宣传发动阶段(10月21日—11月1日)

各工作组依据大道沿线村(居)民房屋改造设计图逐户进行调查摸底和宣传发动，并将调查摸底情况形成书面报告，报指挥部办公室。

(二)房屋改造实施阶段(11月1日—12月25日)

对大道沿线村(居)民房屋进行改造。改造措施：加木结构斜屋面，统一盖小青瓦；外墙刷白，局部加线条；外窗加仿木防盗窗格；外门换仿木防盗门；底层贴青砖墙裙。

(三)检查验收阶段(12月26日—12月31日)

全面检查验收县（区）大道沿线村(居)民房屋改造和环境综合整治工作，对发现的问题督促整改。

七、保障措施

1.各工作组要制订切实可行的工作实施方案，并认真组织实施。

2.各工作组成员和工作人员必须服从指挥，服从分配，集中精力做好工作。对在工作中办事推诿、拖拉、行动迟缓的有关单位和部门进行责任追究，对在工作中表现突出的，予以表彰。

3.加大宣传力度，争取沿线村（居）民的支持，减少工作阻力，确保大道民居改造顺利完成。