一、指导思想

认真贯彻党的十七大、全会精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕提高文明素质和行业文明程度，以认真落实环境保护目标责任制为根本，以创建诚信和和谐文明环保行业、提高服务效能为重点，全面推进生态文明建设、污染减排、环境整治工作，努力实现“四个提升”（即提升参与综合决策能力，提升全区环境质量，提升环境管理水平，提升环保能力建设水平），为完成年度环保目标任务提供强有力的思想保证和精神动力。

二、主要任务

年，分局要紧紧围绕环保中心任务和创建文明行业的目标，重点完成六个方面的任务。

（一）以加强思想道德建设为核心，努力提高环保队伍整体素质和形象。

1、切实抓好党员干部的理论学习。要以创建学习型机关、学习型支部为引领，指导党员干部深入学习党的十七大精神和全会精神。抓好学习实践活动“回头望”。认真落实党组中心组学习、党课教育、理论报告等学习制度。扎实开展理想信念、国情省情市情和形势政策教育，进一步增强党员干部对中国特色社会主义理论体系的理论认同、政治认同和情感认同。

2、大力推进公民道德建设工作。以社会主义核心价值体系为根本，贯彻落实《公民道德实施纲要》。加强理想信念教育、形势政策教育、国情市情教育。深化“我们的节日”主题活动，大力宣传中华民族传统节日知识和良好的风俗习惯，组织开展丰富多彩的节日文化活动。深入开展“盛会、树文明新风”主题实践活动，广泛深入开展文明礼仪普及教育，强化文明礼仪观念。

3、抓好环保系统队伍的教育培训工作。要把环境管理、监察、监测人员的培训作为重点，对干部职工集中普遍培（轮）训一次，着力提高机关人员的依法行政能力和监察队伍的环境执法能力以及监测队伍的科学监测水平，积极举办理论讲座、知识竞赛、比武练兵等活动，造就能力强、作风硬、勤学习、善思考、懂业务的“复合型”环保队伍。

4、加快并规范环保窗口项目建设。按照文明接待制度，坚持环境监测、监察、建设项目受理接待等服务标准，不断提高服务水平。坚持信息公开制度，做好公示栏、环保门户网站的信息公开工作。从实事入手，从小事抓起，推出各项便民利民措施，更好地为企业、社区和群众服务。

（二）以加强作风建设为抓手，进一步提升环保系统服务水平和质量。

要把作风建设与能力建设相结合，为全面开创环保新局面提供强有力的政治保障；把作风建设与行风建设相结合，为环保工作提供文明诚信的职业保障；把创建文明行业竞赛活动与考评机制相结合，引导激励创建和工作健康发展。

（三）加强能力建设，增强创建文明行业工作的执行力。

要倡导求实作风，注重细节落实，推进环境管理“四化”建设，提高环境管理水平。要强化监督机制，严明工作纪律，以严格工作纪律提高执行力。完善检查监督机制、责任追究制，把目标责任层层分解到有关部门和个人身上，使人人有目标，个个有责任。对于目标责任落实不了、落实不好的人员和科站要追究责任。

（四）进一步加大生态文明建设，不断推进创建工作上水平上台阶。

要紧贴实际，加强环境宣传工作，让节能减排、生态文明和低碳生活的理念走进千家万户，深入人心。要加快生态环境建设，继续推进生态创建工作，建设“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”的新农村。要继续开展绿色社区、绿色学校、绿色机关、环境优美乡镇、生态文明村、绿色企业等创建活动，促进环保进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。要继续深入推进创建国家环保模范城市活动，夯实创模指标任务，力争今年创建省级环保模范城市通过验收，为创建全国环保模范城市奠定基础。

（五）深化群众性精神文明创建活动，不断提高全系统的向心力和凝聚力。

1、深入开展各种形式的创建活动。要以“建一流队伍，树一流风貌，创一流业绩”的精神状态，广泛深入地开展“文明示范岗”、“青年文明号”、“争做人民满意的公务员”等活动，开展“当行业表率、添环保光彩”主题活动，大力开展丰富多彩的文体活动，定期开展身体普查和体质测定，进一步提高职工的身心健康水平。

2、加强文明城市创建力度。要加大创建文明城市的宣传力度，使城市精神、二十字公民道德规范，八荣八耻熟记于心，认真抓好创建文明城市12项专项任务的落实。

3、进一步组织开展社会公益活动。要组织广大干部职工积极投身于社会公益活动之中，展示全体环保队伍精神风貌和公德意识。搭建志愿者服务平台，充分发挥环保志愿者在环境保护工作中的积极作用。积极响应市文明办开展的“文明走路不闯红灯”、“文明行乘车跟我排”、“文明行车不违章”活动，广泛开展救灾、扶贫捐助、无偿献血等“献爱心”活动，大力弘扬见义勇为的民族精神。

（六）以污染减排工作为中心，充分释放创建工作的效能。

要以落实市区政府环保工作目标责任书为主线，重点抓好污染减排项目的落实，确保规划圆满完成。要积极推进水污染治理，加大对主要河流沿岸排污企业环境监察力度，加强对已营运的污水处理设施的监管，保证处理设施发挥效益。完善集中式饮用水源保护区管理制度，建立、完善水源污染应急预警体系。要不断改善大气环境质量，坚持辖区扬尘污染防治七项制度，继续加强煤质监管，严格落实区县秸秆禁烧和综合利用责任，力争禁烧率达到99%以上。下大力气整治各种环境投诉问题，真正做到为百姓办实事、做好事、解难事。

三、具体要求

1、提高认识，加强领导，精心组织。分局成立创建文明行业领导小组，由局长任组长、工会主席为副组长、各科站负责人为成员，领导小组办公室设在分局办公室，具体负责创建工作。把创建工作纳入单位年度工作总体规划，健全机构，做到创建工作与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。各科站要将各项创建任务进行细化分解，明确责任，狠抓落实。

3、围绕主线，搞好结合，确保效果。各科站要坚持围绕环保工作中心任务抓创建，积极开展文明科室创建活动，积极改善服务环境，使创建活动成为大家的自觉行动和自觉要求，努力实现创建文明行业工作的目标任务。

3、认真进行创建活动的评比。分局对创建工作半年进行小结，年终进行考评，考评分初评、联评、总评三个部分，在分局初评的基础上，参加市局组织的联评和总评。